Письмо Росавиации от 08.02.2017 № Исх-2445/14

«Относительно согласования строительства (реконструкции, размещения) объектов»

(вместе с «Методическими рекомендациями относительно согласования строительства (реконструкции, размещения) объектов в пределах приаэродромной территории гражданских аэродромов, а также в зонах действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов», утв. Росавиацией 07.02.2017)

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПИСЬМО

от 8 февраля 2017 г. № Исх-2445/14

ОТНОСИТЕЛЬНО СОГЛАСОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ, РАЗМЕЩЕНИЯ) ОБЪЕКТОВ

В связи с решением Верховного Суда Российской Федерации от 23.01.2014 № АКПИ13-180 о признании недействующим пункта 58 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, на основании пунктов 1 и 5.2 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396, в целях реализации статей 46 и 47 Воздушного кодекса Российской Федерации настоящим направляются для использования в работе Методические рекомендации относительно согласования строительства (реконструкции, размещения) объектов в пределах приаэродромной территории гражданских аэродромов, а также в зонах действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов.

Методические рекомендации по порядку согласования строительства (реконструкции, размещения) объектов в пределах приаэродромной территории гражданских аэродромов, а также в зонах действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов, утвержденные руководителем Росавиации 10.08.2016, и письмо руководителя Росавиации от 30.06.2014 № АН1.04-2214 считать утратившими силу.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ОТНОСИТЕЛЬНО СОГЛАСОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ, РАЗМЕЩЕНИЯ) ОБЪЕКТОВ В ПРЕДЕЛАХ ПРИАЭРОДРОМНОЙ ТЕРРИТОРИИ ГРАЖДАНСКИХ АЭРОДРОМОВ, А ТАКЖЕ В ЗОНАХ ДЕЙСТВИЯ СИСТЕМ ПОСАДКИ, ВБЛИЗИ ОБЪЕКТОВ РАДИОЛОКАЦИИ И РАДИОНАВИГАЦИИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ

I. Общие положения

1. Выдача согласования строительства (реконструкции, размещения) объектов в пределах приаэродромных территорий гражданских аэродромов Российской Федерации, а также в зонах действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов (далее — согласование строительства) осуществляется, исходя из условия обеспечения безопасности полетов воздушных судов и отсутствия влияния предполагаемого объекта строительства (проектирования) на работу средств радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов.

Вопросы воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц не входят в установленную действующим законодательством Российской Федерации компетенцию территориальных органов Росавиации.

2. Участниками отношений, возникающих при согласовании строительства, являются:

юридическое или физическое лицо, обратившееся в территориальный орган Росавиации за согласованием строительства (далее — заявитель);

территориальный орган Росавиации.

3. Сведения о местонахождении территориальных органов Росавиации и графике их работы размещены на их интернет-сайтах и на интернет-сайте Росавиации.

II. Согласование строительства

4. По итогам рассмотрения представленных документов территориальный орган Росавиации либо выдает согласование строительства, либо отказывает в согласовании строительства.

5. В территориальный орган Росавиации для получения согласования строительства объекта представляются:

1. сведения об объекте строительства:

наименование объекта и (или) его предназначение (жилое здание, производственное здание, спортивное сооружение, котельная, торговый комплекс, животноводческая ферма, свалка бытовых отходов, радиотрансляционная вышка, линия связи, линия электропитания и т.п.);

количество этажей (при наличии);

описание конструкции объекта с указанием материалов, из которых он построен (кирпич, бетон, металл и т.п.);

высота объекта относительно уровня земли;

абсолютная и относительная отметка наивысшей точки объекта;

расположение объекта относительно контрольной точки аэродрома или ближайшего населенного пункта либо другого ориентира;

геодезические координаты объекта в системах координат ПЗ-90.02 и WGS-84 (при наличии);

абсолютная высота поверхности земли в месте планируемого размещения объекта;

данные об источниках радио- и электромагнитных излучений (при наличии): тип источника, частота передачи, мощность передатчика, азимут излучения, класс излучения и его поляризация, координаты и высота подвеса антенны, наличие разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

характеристики линии электропередачи (при согласовании строительства высоковольтных линий, маршрутов электрического транспорта и т.д.): трасса прохождения линии, количество и высота опор, напряжение линии электропередачи;

дополнительные сведения (по решению заявителя).

2. схема расположения объекта на карте М 1:500 000;

3. схема объекта в плане (с указанием размеров объекта в горизонтальной плоскости);

4. другие документы, которые заявитель полагает целесообразным предоставить в территориальный орган Росавиации.

Рекомендуемая форма обращения в территориальный орган Росавиации приведена в приложении № 1 к настоящим рекомендациям.

6. Заявитель может обратиться в территориальный орган Росавиации непосредственно, посредством почтовой связи или с использованием электронной формы на интернет-сайте территориального органа Росавиации (при ее наличии).

7. Взимание платы за проведение согласования строительства не предусмотрено.

8. Территориальный орган Росавиации при необходимости вправе запросить у научно-исследовательских институтов гражданской авиации, организаций, осуществляющих обслуживание воздушного движения и эксплуатацию систем посадки, объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов, операторов аэродромов информацию:

о влиянии объекта на работу радиотехнических средств обеспечения полетов воздушных судов;

о влиянии объекта на аэронавигацию и безопасность воздушного движения;

об изменении уровня загрязнения атмосферного воздуха на территории размещения объекта;

об ухудшении видимости в районе аэродрома ввиду создания летных препятствий;

о влиянии объекта на орнитологическое обеспечение безопасности полетов воздушных судов.

9. Указанные в пункте 8 настоящих рекомендаций запросы могут направляться по электронной почте с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет с досылкой по почте копий документов, касающихся объекта строительства.

10. В случае получения информации от научно-исследовательских институтов гражданской авиации, организаций, осуществляющих обслуживание воздушного движения и эксплуатацию систем посадки, объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов, и (или) операторов аэродромов территориальный орган Росавиации вправе учесть при согласовании строительства либо отказе в согласовании строительства изложенную указанными организациями оценку влияния объекта на безопасность воздушного движения и (или) работу средств радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов.

11. По результатам рассмотрения вопроса о возможности согласования строительства территориальный орган Росавиации письменно сообщает заявителю о согласовании строительства или об отказе в согласовании строительства. При отказе в согласовании строительства территориальный орган сообщает мотивированные причины такого отказа, в том числе приводятся ссылки на нормативные документы, результаты расчетов, экспертные заключения специализированных организаций.

Рекомендуемая форма сообщения территориальным органом Росавиации о согласовании строительства или об отказе в согласовании строительства приведена в приложении № 2 к настоящим рекомендациям.

В ______________________________ ________________________________ (наименование территориального органа Росавиации)

Относительно согласования строительства объекта

___________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица)

---

---

                         (почтовый адрес)

---

электронный адрес ___________ телефон ______________ факс _________________ в лице (заполняется для юридических лиц) __________________________________ (Ф.И.О. руководителя)

---

просит согласовать строительство (реконструкцию, размещение) объекта в пределах приаэродромной территории гражданского аэродрома __________________________________, а также в зоне действия систем посадки, (наименование аэродрома) вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов _______________________________________

---

Сведения об объекте:

1. Наименование и/или предназначение объекта ______________________________

---

---

2. Количество этажей (при наличии) ________________________________________

3. Описание конструкции объекта (с указанием материалов) __________________

---

---

---

4. Высота объекта относительно уровня земли _______________________________

5. Абсолютная/относительная отметка наивысшей точки объекта __/

6. Расположение объекта относительно контрольной точки аэродрома, ближайшего населенного пункта либо другого ориентира ______________________

---

---

7. Геодезические координаты объекта: в системе координат ПЗ-90.02 ______________________________________________ в системе координат WGS-84 (при наличии) __________________________________

8. Абсолютная высота поверхности земли в месте планируемого размещения объекта ___________________________________________________________________

9. Данные об источниках радио- и электромагнитных излучений (при наличии): тип источника _____________________, частота передачи ____________________, мощность передатчика _________________, азимут излучения _________________, класс излучения _______________, поляризация __________________, координаты антенны ______________, и высота подвеса антенны _________________________, наличие разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов

---

10. Характеристики линии электропередачи (при согласовании строительства высоковольтных линий, маршрутов электрического транспорта и т.д.): трасса прохождения линии, маршрута ________________________________________

---

__________________________________________________________________________, количество опор __________, высота опор _________________, напряжение линии электропередачи ______________.

11. Дополнительные сведения: ______________________________________________

---

Приложения: 1. Схема расположения объекта (на карте М 1:500 000).

        2. <a id="p100058"></a>Схема объекта в плане.

        3. <a id="p100059"></a>____________________________________________________________

Заявитель _________________________________________________________________ (подпись, инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)                             Дата ___________________

к Методическим рекомендациям

(Штамп территориального органа Росавиации)

     согласование/отказ в согласовании

Данное ------------------------------------- строительства (реконструкции, (ненужное зачеркнуть)

размещения)    объекта   относится   к   вопросам   размещения   и   работы
радиотехнического  оборудования  аэродрома,  безопасности полетов воздушных
судов   и   не   является  согласованиям,  учитывающими  вопросы  возможных
негативных  воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на

здоровье граждан и деятельность юридических лиц.

Согласование/Отказ в согласовании --------------------------------- (нужное оставить) строительства (реконструкции, размещения) объекта

__________________________________________________________________________, (наименование и/или предназначение объекта)

---

расположенного ____________________________________________________________ (адрес, место расположения объекта относительно

---

               КТА аэродрома или другого ориентира)

__________________________________________________________________________, по обращению ______________________________________________________________ (наименование заявителя, реквизиты заявки на согласование

---

                          строительства)

I. Характеристики объекта:

1. Количество этажей (при наличии) ________________________________________

2. Высота объекта относительно уровня земли _______________________________

3. Абсолютная/относительная отметка наивысшей точки объекта __/

4. Геодезические координаты объекта:

в системе координат ПЗ-90.02 ______________________________________________ в системе координат WGS-84 (при наличии) __________________________________

5. Данные об источниках радио- и электромагнитных излучений (при наличии): тип источника _______________________, частота передачи __________________, мощность передатчика ___________________, азимут излучения _______________, класс излучения _____________, поляризация ____________________, координаты антенны ________________, и высота подвеса антенны _______________, наличие разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов

---

6. Характеристики линии электропередачи (при согласовании строительства высоковольтных линий, маршрутов электрического транспорта и т.д.): трасса прохождения линии, маршрута ________________________________________

---

__________________________________________________________________________, количество опор ______________, высота опор _____________, напряжение линии электропередачи _______________.

II. Вывод по результатам рассмотрения заявки на согласование строительства:

1. Безопасность полетов с учетом построенного (реконструированного, обеспечивается/не обеспечивается установленного) объекта -------------------------------- (ненужное зачеркнуть) не влияет/влияет

2. Строительство объекта ------------------------ на работу систем посадки, средств радиолокации и радионавигации. (ненужное зачеркнуть, указать средства при наличии влияния строящегося объекта на их работу) согласовывается/не согласовывается

3. Строительство объекта ---------------------------------- (ненужное зачеркнуть)

III. Максимально допустимые согласованные характеристики объекта:

___________________________________________________________________________ (заполняется при согласовании строительства; указывается ссылка

---

на раздел I настоящего документа либо указываются другие характеристики

---

           объекта, а также ограничения при их наличии)

---

IV. Причины отказа в согласовании строительства:

___________________________________________________________________________ (заполняется при отказе в согласовании строительства)

---

---

Руководитель ______________________________________________________________ (наименование территориального органа Росавиации)

________________________                       ________________________
       (подпись)                                       (Ф.И.О.)

    м.п.                                       Дата _______________

---

Вложения

• $213735_01D.RTF
• $213735_02D.RTF