--- title: "<Письмо> Росавиации от 07.06.2022 N Исх-20994/02" number: "Исх-20994/02" issuer: "Федеральное агентство воздушного транспорта" issued_on: 2022-06-07 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ish-2099402" --- ## <Письмо> Росавиации от 07.06.2022 N Исх-20994/02 # <Письмо> Росавиации от 07.06.2022 N Исх-20994/02 "Информация по безопасности полетов N 5"
**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА** **ПИСЬМО**
**от 7 июня 2022 г. N Исх-20994/02** **ИНФОРМАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ N 5 <1>**
--- <1> Информация по безопасности полетов выпускается с целью проведения корректирующих мер или действий, направленных на повышение безопасности полетов. В информации по безопасности полетов могут приводиться сведения о предварительных результатах расследования авиационных событий, которые уточняются и дополняются в ходе дальнейшего расследования. Ни при каких обстоятельствах эта информация не может предоставляться или обсуждаться с неуполномоченными лицами, чтобы не повредить процессу расследования. С наступлением летнего периода эксплуатации воздушных судов Росавиация отмечает резкое увеличение количества авиационных событий, связанных со столкновением ВС с птицами. За 5 месяцев 2022 года произошло 18 инцидентов, связанных со столкновениями воздушных судов с птицами (в 2021 году - 77), а также учтено 200 событий, связанных со столкновениями (угрозами столкновений) воздушных судов с птицами, не приведшими к повреждениям воздушных судов (в 2021 году - 1036 событий). Столкновения воздушных судов с птицами представляют опасность как для самолетов и вертолетов транспортной категории, так и для воздушных судов авиации общего назначения. 01.06.2018 произошла авария вертолета Ми-8Т RA-25350. В результате столкновения с птицей произошло самовыключение левого двигателя в полете. Экипаж выполнил вынужденную посадку на подобранную с воздуха площадку. 15.08.2019 произошла авария самолета А-321 VQ-BOZ. В результате столкновения со стаей птиц после взлета произошло снижение тяги двигателей. Экипаж принял решение на выполнение аварийной посадки с убранным шасси по курсу взлета. Самолет приземлился на поле на расстоянии около 5 км от торца ВПП Жуковский и получил значительные повреждения. 08.06.2019 произошла авария самолета "Икар" RA-2628G. В полете произошло столкновение с птицей и попадание ее фрагментов в воздушный тракт карбюратора, приведшее к отказу двигателя. Пилот выполнил вынужденную посадку на подобранную с воздуха площадку. Непредсказуемость последствий столкновения ВС с птицами и другими животными влечет за собой необходимость принятия максимального комплекса мер для снижения фактора опасности, связанного со столкновением ВС с птицами и другими животными. В рамках имеющихся полномочий Росавиация обращает внимание, что в соответствии с [пунктом 8.24](https://bukva.ai/docs/prikaz-128-2009-mintrans-rossii-ministerstvo-2#p101294) Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2009 N 128, орнитологическое обеспечение полетов включает в себя комплекс мероприятий, направленных на предотвращение столкновений воздушных судов с птицами, в том числе проведение занятий по авиационной орнитологии со специалистами ОВД, аэродромной службы и других служб, связанных с орнитологическим обеспечением полетов. В соответствии с [разделом 4.12](https://bukva.ai/docs/prikaz-286-2015-mintrans-rossii-ministerstvo#p100298) Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных приказом Минтранса России от 25.09.2015 N 286, организация и обеспечение работ в связи с опасностью, создаваемой животными, возложена на оператора аэродрома гражданской авиации, включая вопросы регистрации сведений присутствия птиц на летном поле аэродрома, во время взлетов и заходов на посадку ВС (в светлое время суток, в пределах визуальной видимости) и хранения соответствующей документации. С целью обеспечения безопасности полетов предлагаю руководителям территориальных органов Росавиации: 1. Довести настоящую информацию по безопасности полетов до руководителей операторов аэродромов. 2. Рекомендовать руководителям операторов аэродромов, осуществляющих свою деятельность на территории, подконтрольной территориальному органу, с участием всех заинтересованных организаций: проанализировать положения Руководства по аэропортовым службам, часть 3 "Создаваемая дикой природой опасность и методы ее уменьшения" (Doc 9137, издание пятое - 2020 год) с целью принятия решений о практической реализации в аэропорту содержащихся в нем рекомендаций, а также рассмотреть необходимость внесения соответствующих изменений в руководящие документы оператора аэродрома; уточнить порядок осуществления визуального наблюдения за птицами на аэродроме, исходя из того, что его осуществляют сотрудники подразделения (службы) оператора аэродрома, ответственного за орнитологическое обеспечение полетов, орган ОВД - во время взлетов и заходов на посадку ВС (в светлое время суток, в пределах визуальной видимости), сотрудники аэродромной службы - при подготовке элементов аэродрома к полетам и их осмотрах в пределах секторов плети и захода ВС на посадку. Сотрудники подразделений (служб), ответственных за орнитологическое обеспечение полетов, во время плановых и внеплановых осмотров должны осматривать взлетно-посадочную полосу и прилегающую к ней территорию летного поля; проанализировать эффективность применяемых средств для отпугивания птиц, при отсутствии эффекта принять дополнительные меры по обеспечению их работы (изменение месторасположения, звука, направления и пр.) с учетом особенностей ВЛП-2022; проанализировать организацию информирования экипажей воздушных судов о текущих изменениях орнитологической обстановки при осуществлении взлета и захода на посадку, а также вопросы хранения указанной информации в средствах объективного контроля органов ОВД; при отсутствии эффективности других видов борьбы с птицами и другими животными рассмотреть вопрос применения летальных способов. 3. Провести совещание с участием представителей операторов аэродромов, филиалов ФГУП "Госкорпорация ОрВД" и эксплуатантов воздушных судов, осуществляющих свою деятельность на территории, подконтрольной территориальному органу, с целью обсуждения вопросов орнитологического обеспечения полетов и подтверждения готовности к выполнению полетов в период сезонной активности птиц. 4. Направить в адрес Росавиации обобщенный доклад о реализации требований настоящей Информации по безопасности полетов в срок до 24.06.2022.
А.В.НЕРАДЬКО
---