--- title: "<Письмо> Росавиации от 03.08.2017 N Исх-17385/02" number: "Исх-17385/02" issuer: "Федеральное агентство воздушного транспорта" issued_on: 2017-08-03 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ish-1738502" --- ## <Письмо> Росавиации от 03.08.2017 N Исх-17385/02 # <Письмо> Росавиации от 03.08.2017 N Исх-17385/02 "Информация по безопасности полетов N 10"
**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА** **ПИСЬМО**
**от 3 августа 2017 г. N Исх-17385/02** ИНФОРМАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ N 10
Ежегодно с наступлением летнего периода возрастает интенсивность полетов воздушных судов авиации общего назначения (далее - ВС АОН) и, как следствие, число авиационных происшествий с ВС АОН с тяжелыми последствиями. 27.07.2017 в районе города Пицунда (Республика Абхазия) при выполнении, так называемого, экскурсионного полета произошла катастрофа самолета Че-23М RA-2604G физического лица (владелец ВС - Куприн О.В). Пилот и два пассажира (из них один ребенок) погибли. ВС разрушено. Пилотировал ВС Семенов А.В., обладатель свидетельства авиационного специалиста государственной авиации, выданного в 2005 году Калужским АЛТУ РОСТО (ДОСААФ), что является нарушением требований [части 1 статьи 53](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-1#p400) Воздушного кодекса Российской Федерации. Предварительный анализ указанного свидетельства позволяет предполагать элементы фальсификации в части оформления соответствующих разделов свидетельства с применением оттисков печатей различных организаций. С начала 2017 года по состоянию на 27.07.2017 с ВС АОН Российской Федерации произошло тринадцать авиационных происшествий, в том числе 6 катастроф с гибелью 14 человек и семь аварий. При выполнении различного рода "экскурсионных" и "прогулочных" полетов на ВС АОН продолжают гибнуть и терять здоровье люди, доверившие свою жизнь и жизнь своих детей пилотам, которые приобрели и эксплуатируют ВС в коммерческих целях, не имея на то каких-либо законных оснований. Так, 08.08.2015 в районе н.п. Лечищево (Истринское водохранилище) произошло столкновение в воздухе самолета Cessna U206F RA-67523 и вертолета R-44 RA-04383 частных лиц. Катастрофа произошла в результате столкновения ВС в воздухе в процессе выполнения полета по ПВП в воздушном пространстве класса "G". Находившиеся на борту самолета пилот и 4 пассажира (в том числе 2 детей), на борту вертолета - пилот и 3 пассажира погибли. ВС разрушены и затонули. В нарушение требований [статей 53](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-53#p100235) и [57](https://bukva.ai/docs/kodeks-60-fz/statya-57#p100249) Воздушного кодекса Российской Федерации полеты на гидросамолете Cessna U206F RA-67523 осуществлялись лицом, не имеющим свидетельства пилота ГА, выданного уполномоченным органом. 01.11.2016 в районе г. Адлера произошло авиационное происшествие с вертолетом Eurocopter AS-350 B3 RA-07275 ЗАО "Авиапредприятие "Ельцовка". При выполнении "ознакомительного" полета над Черноморским побережьем в результате столкновения вертолета с землей один пассажир погиб, еще один в результате тяжелых травм скончался в больнице. Три пассажира и КВС получили серьезные травмы и были эвакуированы в больницу. Таким образом, из шести человек, находившихся на борту самолета, двое погибли, четверо получили серьезные телесные повреждения. Фотографии с места катастроф прилагаются. Основными причинами, вследствие которых продолжают происходить авиационные происшествия с ВС АОН, остаются: столкновение с препятствиями (ЛЭП, деревья, здания) при выполнении полетов на малой высоте; потеря управляемости в полете (нарушения эксплуатационных ограничений, установленных РЛЭ самолета (вертолета), при попытках выполнения фигур пилотажа; ошибки в технике пилотирования, приводившие к превышению ограничений по крену и углу атаки (скорости) при выполнении маневрирования на малой высоте); потеря пространственной ориентировки; отказ систем ВС, двигателя. В рамках деятельности по предотвращению гибели и нанесения ущерба здоровью граждан в результате использования ВС АОН в целях, не предусмотренных воздушным законодательством Российской Федерации, в качестве неотложных дополнительных мер предлагаю: 1. Руководителям территориальных органов Росавиации: 1.1. Довести настоящую информацию до старших авиационных начальников посадочных площадок, эксплуатантов и частных владельцев ВС АОН, руководителей авиационных учебных центров. 1.2. Повторно изучить с указанными лицами [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-an1-02-2391) Росавиации от 02.08.2013 N АН1.02-2391 (Информация по безопасности полетов N 13 за 2013 год). 1.3. Проконтролировать выполнение территориальными органами Росавиации задач, поставленных в [пункте 1.2](https://bukva.ai/docs/pismo-an1-02-2391#p100019) Информации по безопасности полетов N 13 за 2013 год. 1.4. Обратить внимание специалистов территориального органа на необходимость постоянного взаимодействия с подразделениями полиции, прокуратуры и ФСБ России в части оперативного предоставления информации, необходимой для решения задач выявления и пресечения незаконных полетов воздушных судов гражданской авиации и незарегистрированных воздушных судов; 1.5. Продолжать работу по использованию местных средств массовой информации с целью пропаганды соблюдения установленных требований воздушного законодательства в области обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности; 1.6. Во взаимодействии с территориальными подразделениями УГАН НОТБ Ространснадзора и правоохранительными органами принимать соответствующие меры реагирования по авиационным событиям и результатам инспекционного контроля деятельности юридических и физических лиц по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности. 2. Рекомендовать эксплуатантам ВС АОН, эксплуатантам, имеющим сертификат на право выполнения авиационных работ, владельцам ВС АОН: 2.1. Максимально объективно оценивать собственные навыки выполнения полетов с учетом фактических и прогнозируемых погодных условий времени суток и предполагаемых мест посадок; 2.2. Обратить внимание на административную и уголовную ответственность как пилотов ВС, так и юридических лиц за нарушение требований воздушного законодательства Российской Федерации при организации и выполнении полетов.
А.В.НЕРАДЬКО
---