Письмо ОАО «РЖД» от 17.03.2020 № ИСХ-1198/ЦУКС

«О включении затрат и услуг в сводную смету дополнительных затрат»

Департамент капитального строительства в целях предотвращения неправомерного включения затрат и услуг в сводную смету дополнительных затрат, утвержденную распоряжением ОАО «РЖД» от 23 августа 2019 г. № 1863/р «О формировании инвестиционных затрат стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства ОАО „РЖД“ разъясняет.»

1. В сводную смету дополнительных затрат включаются затраты, которые необходимы, обоснованы и являются правомерными для формирования стоимости объекта, но при этом по требованию органов государственной экспертизы не могут быть включены в проектную документацию, как не относящиеся к проектным работам согласно постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», а именно:

работы и услуги, учитываемые в Главе 1 «Подготовка территории строительства»: отвод земельного участка; плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для строительства; затраты связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых коммунальными и эксплуатационными организациями по выдаче исходных данных, технических условий на проектирование и проведение необходимых согласований проектных решений; обмерные и обследовательские работы и др.;

работы и услуги, выполняемые по окончании строительства объекта капитального строительства и учитываемые в Главе 9 «Прочие работы и затраты» затраты по вводу объектов в эксплуатацию: на техническую инвентаризацию и изготовление документов кадастрового и технического учета; выполнение исполнительной контрольной съемки построенных инженерных сетей по требованию местных органов самоуправления; топографическую съемку при сдаче объекта в эксплуатацию, госпошлину и др.

2. Не допускается включать в сводную смету дополнительных затрат:

работы и затраты, которые являются частью строительного процесса (например: затраты на реконструкцию платформы и перрона (выравнивание подпорной стенки); затраты на устройство наружных сетей хозяйственного водопровода; затраты по благоустройству лестничных сходов и т.д.) и учитываются в соответствующих главах 2 — 8 сводного сметного расчета. При необходимости должен быть рассмотрен вопрос о целесообразности повторного проведения государственной экспертизы и переутверждения проектной документации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»;

затраты на корректировку проектной и рабочей документации по замечаниям, выданным внутри ОАО «РЖД» (департаментами, структурными подразделениями, дирекциями и филиалами) после получения положительного заключения государственной экспертизы и проверки достоверности определения сметной стоимости; сопровождение научно-проектной документации в согласовывающих органах; археологические изыскания и т.д.

3. Средства на разработку и сопровождение отраслевой сметно-нормативной базы в размере 0,5% в смету дополнительных затрат включаются в сводную смету дополнительных затрат по указанию Департамента капитального строительства.

4. Ответственность за обоснованное включение затрат и услуг в сводную смету дополнительных затрат несет заказчик совместно с проектной организацией и управляющим проектом.

---