Письмо Росавиации от 16.03.2023 № Исх-11562/04
Актуально на 31.10.2026.
Как цитировать: <Письмо> Росавиации от 16.03.2023 N Исх-11562/04. Исх-11562/04. 16.03.2023. https://bukva.ai/docs/pismo-ish-1156204
<О направлении карты проверки оператора аэродрома гражданской авиации>
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ПИСЬМО
от 16 марта 2023 г. № Исх-11562/04
В соответствии с пунктом 14 Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Минтранса России от 02.10.2022 № 441, Росавиацией разработана соответствующая карта проверки оператора аэродрома гражданской авиации.
Прошу принять к исполнению при сертификации операторов аэродромов.
Руководитель Федерального
агентства воздушного транспорта
А. В. Нерадько
| КАРТА ПРОВЕРКИ ОПЕРАТОРА АЭРОДРОМА __________ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ |
|---|
| (Наименование юридического лица) |
| (Аэродром) |
| Проверяемая документация/параметр | Наличие информации в руководстве по аэродрому | Подтверждающие документы (представляемые при проверке) | Соответствие установленным требованиям | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Часть 1. Общая информация | ||||
| а) предназначение руководства по аэродрому и круг регулируемых им вопросов | ||||
| б) требования для издания руководства по аэродрому, установленные в федеральных авиационных правилах | ||||
| в) условия использования аэродрома | ||||
| г) формирование аэронавигационной информации об аэродроме и процедуры опубликования этой информации | порядок формирования АНИ оператором аэродрома; порядок допуска аэродрома к приему ВС, ранее не эксплуатирующихся на аэродроме | |||
| д) система регистрации операций, выполняемых воздушными судами | осуществление координации работы служб и подразделений предприятия и сторонних организаций, их взаимодействие в целях выполнения суточного плана, обеспечение регулярности информационно-справочной работы | |||
| е) обязанности оператора аэродрома гражданской авиации | ||||
| Часть 2. Данные о расположении аэродрома | ||||
| а) план аэродрома с указанием его границ (по границам землеотвода) на карте М 1:5000 | план аэродрома с указанием его границ (по границам землеотвода) на карте М 1:5000.* Свидетельства о регистрации права собственности или иные документы, подтверждающие правовые основания владения гражданским аэродромом и его элементами, системой ССО, зданиями и сооружениями, спецавтотранспортом, используемыми при осуществлении эксплуатации аэродрома и указанных в ФАП-441 видов деятельности* | |||
| б) план аэродрома, на котором показано размещение оборудования аэродрома, предназначенного для эксплуатации аэродрома, в том числе находящегося за пределами его границ | план аэродрома, на котором показано размещение оборудования аэродрома, предназначенного для эксплуатации аэродрома, в том числе находящегося за пределами его границ* | |||
| в) план с указанием расстояния от аэродрома до ближайшего города, населенного пункта и других населенных районов | план с указанием расстояния от аэродрома до ближайшего города, населенного пункта и других населенных районов* | |||
| г) данные о расположении аэродрома на соответствующем земельном участке | генеральный план аэродрома с указанием общей площади землеотвода, площади искусственных покрытий и грунтовой части летного поля, утвержденный оператором аэродрома* | |||
| Часть 3. Данные аэродрома, подлежащие официальному опубликованию | ||||
| Раздел 3.1. Общая информация: | аэронавигационный паспорт аэродрома (инструкция по производству полетов) | |||
| а) название аэродрома | ||||
| б) место расположения аэродрома (наименование субъекта Российской Федерации, расстояние от ближайшего крупного (районного значения) населенного пункта) | ||||
| в) географические координаты контрольной точки аэродрома, определенные в системе геодезических координат «Параметры Земли 1990 года» (ПЗ-90.11) | ||||
| г) превышение и волна геоида аэродрома | ||||
| д) волна геоида и превышение каждого порога, превышение конца ВПП и любых точек значительного возвышения или понижения вдоль ВПП, а также наибольшее превышение зоны приземления ВПП, предназначенной для точных заходов на посадку | ||||
| е) расчетная температура воздуха в районе аэродрома | ||||
| ж) сведения об аэродромном маяке | ||||
| з) название оператора аэродрома гражданской авиации, а также адрес и номера телефонов, по которым с ним можно связаться в любое время | ||||
| Раздел 3.2. Размеры аэродрома: | ||||
| а) ВПП — истинный азимут, цифровое обозначение, класс аэродрома, длина, ширина, расположение смещенного порога ВПП, продольный профиль ВПП с указанием фактических уклонов, тип поверхности (конструкции) ВПП (жесткое, нежесткое, грунтовое), наличие свободной зоны ВПП и ее размеры | ||||
| б) длина и ширина летной полосы, концевых полос торможения | ||||
| в) длина, ширина и тип поверхности (конструкции) (жесткое, нежесткое, грунтовое) рулежных дорожек | ||||
| г) тип поверхности (конструкции) (жесткое, нежесткое, грунтовое) перрона и мест стоянок воздушных судов | ||||
| д) визуальные средства для схем захода на посадку, тип системы огней приближения и системы визуальной индикации глиссады, маркировка и система огней ВПП, рулежных дорожек и перронов, другие визуальные средства ориентации и управления на рулежных дорожках (включая огни мест ожидания у ВПП, промежуточных мест ожидания и линий «стоп») и перронах, расположение и тип системы визуальной стыковки с телескопическим трапом | ||||
| е) наличие резервного источника питания для огней | ||||
| ж) расположение мест проверки всенаправленного азимутального радиомаяка и их радиочастоты | ||||
| з) расположение и обозначение стандартных маршрутов руления | ||||
| и) географические координаты каждого порога | ||||
| к) географические координаты соответствующих точек осевой линии рулежных дорожек | ||||
| л) географические координаты каждого места стоянки воздушных судов | ||||
| м) географические координаты и превышение вершины существенных препятствий в зонах захода на посадку и взлета | ||||
| н) географические координаты района аэродрома | ||||
| о) тип искусственных покрытий и их классификационные числа прочности покрытий, указанная по методу «классификационное число воздушного судна — классификационное число покрытия» | ||||
| п) перечень типов воздушных судов, эксплуатируемых на аэродроме | ||||
| р) одна или несколько площадок предполетной проверки высотомеров, установленных на перроне, и их превышение | ||||
| с) объявленные располагаемые дистанции: располагаемая длина разбега, располагаемая дистанция взлета, располагаемая дистанция прерванного взлета, располагаемая посадочная дистанция | ||||
| т) спасание и борьба с пожаром: категория взлетно-посадочной полосы (далее — ВПП) по уровню требуемой противопожарной защиты (далее — УТПЗ), установленная в зависимости от размеров наибольших воздушных судов (далее — ВС), допущенных к эксплуатации на аэродроме | свидетельство о государственной регистрации аэродрома; справка о количестве взлетов и посадок ВС самой высокой категории в течение 3 самых интенсивных по полетам месяцев подряд; аэронавигационная информация (АИП Российской Федерации, действующий НОТАМ) в части, касающейся регламента работы аэродрома и категории ВПП по УТПЗ | |||
| Часть 4. Сведения об эксплуатационных процедурах аэродрома и мерах по обеспечению безопасности | ||||
| Раздел 4.1. Представление информации об аэродроме | ||||
| а) сроки уведомления уполномоченного органа об изменениях в руководство по аэродрому, а также подача уведомлении об изменениях рабочих и нерабочих часов аэродрома | журнал учета изменений в аэронавигационной обстановке аэродрома | |||
| б) фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности лиц, несущих ответственность за уведомление об изменениях, и номера телефонов для связи с ними как в рабочие, так и нерабочие часы аэродрома | ||||
| Раздел 4.2. Доступ на рабочую площадь аэродрома подробные сведения о подлежащих выполнению процедурах для предотвращения незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации на аэродроме и предотвращения несанкционированного проникновения лиц, транспортных средств, оборудования, животных и других объектов на рабочую площадь, в том числе: | инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму на контролируемой территории | |||
| а) функции оператора аэродрома гражданской авиации, эксплуатантов воздушных судов, служб авиационной безопасности на аэродроме | ||||
| б) должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) и функции сотрудников, ответственных за контроль доступа на аэродром, а также номера телефонов для связи с ними в рабочее и нерабочее время | ||||
| Раздел 4.3. Мероприятия в случае аварийной обстановки на аэродроме и в районе аэродрома: | ||||
| а) планы действий в случае аварийной обстановки на аэродроме и в районе аэродрома | план мероприятий на случай аварийной обстановки на аэродроме и в районе аэродрома; | |||
| оперативный план по тушению пожаров на ВС; | ||||
| приказ (распорядительный документ) оператора аэродрома гражданской авиации о введении дополнительных мер по аварийно-спасательному обеспечению полетов (при наличии отступлений от требований ФАП-517) | ||||
| б) наличие аварийно-спасательных сил и средств, находящихся в постоянной готовности к действиям по тушению пожара и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее — ЧС) | приказ (распорядительный документ) оператора аэродрома гражданской авиации о создании аварийно-спасательной команды (далее — АСК); | |||
| табель (ведомость) оснащения расчетов АСК автотранспортом и аварийно-спасательными средствами; | ||||
| журнал учета дежурных аварийно-спасательных сил и средств АСК | ||||
| в) время развертывания аварийно-спасательного подразделения службы противопожарного и аварийно-спасательного обеспечения полетов (далее — АСП СПАСОП); время прибытия руководителя ликвидации ЧС и расчетов АСК, выполняющих неотложные работы | ||||
| г) планирование и проведение учений (тренировок), проводимых с целью проверки планов действий в случае аварийной обстановки на аэродроме и в районе аэродрома и подготовки персонала оператора аэродрома гражданской авиации, включая данные о частоте их проведения | годовые планы учений (тренировок) АСК; | |||
| планы и программы индивидуального обучения и текущей подготовки личного состава СПАСОП; | ||||
| протоколы сдачи итоговых зачетов и выполнения контрольных практических упражнений; | ||||
| журнал и отчеты о проведенных учениях (тренировках) | ||||
| д) наличие сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и (или) других организаций, аварийно-спасательных служб (формирований), привлекаемых к тушению пожара и ликвидации ЧС на аэродроме и в районе аэродрома в соответствии с планами взаимодействия (соглашениями, договорами) | планы взаимодействия (соглашения, договоры) с силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и (или) другими организациями, аварийно-спасательными службами (формирований), привлекаемыми к тушению пожара и ликвидации ЧС на аэродроме и в районе аэродрома | |||
| е) наличие оперативного штаба (далее — ОШ), помещений и средств связи для его работы | приказ (распорядительный документ) оператора аэродрома гражданской авиации о создании ОШ; положение об ОШ | |||
| ж) наличие руководителя ликвидации ЧС | заключение о профессиональной подготовленности аттестуемого лица на право осуществления самостоятельного руководства ликвидацией ЧС | |||
| Раздел 4.4. Спасание и борьба с пожарами | ||||
| а) наличие СПАСОП, аттестованной на право ведения аварийно-спасательных работ (далее — АСР) | положение о СПАСОП; свидетельство об аттестации на право ведения АСР; штатное расписание СПАСОП; штатная расстановка СПАСОП | |||
| б) численность дежурной смены АСП СПАСОП | книга службы | |||
| в) наличие лиц в СПАСОП, допущенных к руководству тушением пожара | заключение о профессиональной подготовленности аттестуемого лица на право осуществления самостоятельного руководства тушением пожаров; приказ (организационно-распорядительный документ) оператора аэродрома гражданской авиации о допуске к руководству тушением пожаров | |||
| г) организация постоянного наблюдения за взлетом и посадкой ВС | ||||
| д) наличие зданий (сооружений), обеспечивающих условия несения дежурства личным составом АСП, размещение аварийно-спасательных средств СПАСОП и проведение мероприятий по подготовке АСП СПАСОП | ||||
| е) наличие аэродромных пожарных автомобилей (далее — ПА), находящихся на дежурстве, их комплектация, количество вывозимых огнетушащих веществ (далее — ОТВ) и суммарная производительность подачи основных ОТВ лафетными стволами | формуляры на ПА; диагностическая карта и журнал технического обслуживания ПА; страховой полис на ПА; документы, подтверждающие принадлежность аварийно-спасательных средств оператору аэродрома гражданской авиации на праве собственности или ином законном основании на срок не менее срока действия аттестации СПАСОП | |||
| ж) наличие двукратного запаса пенообразователя по отношению к количеству, находящемуся на дежурных ПА | паспорт на пенообразователь | |||
| з) наличие источников противопожарного водоснабжения для повторной заправки ПА водой | ||||
| и) наличие средств связи и сигнализации, используемых для целей аварийно-спасательного обеспечения полетов | журнал пункта связи; журнал учета неисправностей пункта связи СПАСОП; схема оповещения | |||
| Раздел 4.5 Проверка оператором аэродрома гражданской авиации состояния рабочей площади аэродрома: | ||||
| измерение коэффициента сцепления на ИВПП и толщины слоя воды на ИВПП и рулежных дорожках в течение суток (включая время, в которое аэродром не работает) | Технология (инструкция) замера коэффициента сцепления (при наличии) | |||
| взаимодействие с органами ОВД и другими службами оператора аэродрома гражданской авиации, обеспечивающими полеты | Технология взаимодействия аэродромной службы со службой движения и другими наземными службами, обеспечивающими полеты* | |||
| хранение журнала учета состояния летного поля и его местонахождения | журнал учета состояния летного поля | |||
| подробные сведения о сроках и интервалах проведения проверок состояния летного поля | ||||
| регистрация проводимых проверок в журнале учета состояния летного поля и принятия мер по устранению выявленных недостатков | ||||
| должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) и функции лиц, ответственных за осуществление контроля за состоянием летного поля, и их номера телефонов для связи в рабочие и нерабочие часы аэродрома | ||||
| Раздел 4.6. Визуальные средства и электрические системы аэродрома Сведения о процедурах проверки и технического обслуживания аэронавигационных огней (включая светоограждение препятствий), знаков, маркеров и аэродромных электрических систем, включая информацию о: | ||||
| а) проведении проверок в урочные и внеурочные часы эксплуатации аэродрома и контрольные перечни этих проверок | Организационно-распорядительная и общая документация службы ЭСТОП: | |||
| положение о службе ЭСТОП, | ||||
| документы, отражающие организационную структуру службы и расчет нормативной численности персонала службы ЭСТОП, | ||||
| б) регистрации результатов проведения проверок и принятых последующих действий, направленных на устранение выявленных недостатков | ||||
| штатное расписание службы ЭСТОП; | ||||
| в) проведении регулярного технического обслуживания и технического обслуживания в аварийных ситуациях | приказы, указания и распоряжения по вопросам деятельности службы, изданные (утвержденные) Организацией; инструктивные материалы (инструкции, письма, циркуляры и т.д.) органов Ростехнадзора; | |||
| г) использовании резервных источников электроснабжения, если таковые имеются, а также сведения о любых других методах устранения частичных или общих отказов системы | ||||
| должностные инструкции персонала службы; | ||||
| инструкции по охране труда; | ||||
| д) фамилиях, именах, отчествах (при наличии) и функциях лиц, ответственных за проверку и техническое обслуживание систем огней, а также номера телефонов для связи с этими лицами в рабочее и нерабочее время | инструкции (руководства) по эксплуатации оборудования электросветотехнического обеспечения полетов; | |||
| проектная документация на эксплуатируемое оборудование электросветотехнического обеспечения полетов; | ||||
| исполнительная документация на электроустановки; | ||||
| сертификаты светосигнального оборудования (включая заградительные огни); | ||||
| акты разграничения ответственности за эксплуатацию (использование) электроустановок между службой ЭСТОП, другими службами аэропорта и сторонними организациями; | ||||
| утвержденные руководителем (главным инженером) Организации схемы электроснабжения аэропорта (структурная и линейная); | ||||
| схемы электроснабжения объектов аэропорта (схемы высоковольтного, низковольтного и резервного электроснабжения); | ||||
| схемы светосигнального оборудования взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек; | ||||
| инструкция по взаимодействию персонала службы с энергоснабжающей организацией; | ||||
| инструкция по оперативным переключениям в сетях 10 (6) кВ; | ||||
| журнал проверки знаний и инструктажа персонала по правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей и межотраслевым правилам по охране труда; | ||||
| опись и план (график) метрологической поверки средств измерений, используемых службой, и распоряжение руководителя (начальника) службы о назначении лица, ответственного за метрологическое обеспечение деятельности службы, документы, свидетельствующие о своевременном осуществлении поверок средств измерений; | ||||
| приемо-сдаточная документация по монтажу, капитальному ремонту и пусконаладочным работам электроустановок; | ||||
| опись защитных средств и средств пожаротушения, имеющихся в службе | ||||
| Документация оперативной группы: | ||||
| оперативный журнал; | ||||
| журнал регистрации нарядов и распоряжений по работам в электроустановках, папка нарядов; | ||||
| журнал заявок на текущий ремонт электроустановок объектов общего назначения аэропорта; | ||||
| инструкции: - по взаимодействию со службами аэропорта; | ||||
| - по резервированию и оперативным переключениям электропитания; по режиму; | ||||
| - по охране труда, оказанию первой помощи при поражении электрическим током; | ||||
| - по мерам пожарной безопасности и действиям персонала оперативной группы в случае возникновения пожара (иных чрезвычайных ситуаций); | ||||
| список лиц из числа персонала оперативной группы по сменам (с указанием фамилии, имени, отчества, должности, квалификационной группы по технике безопасности, старших смен); | ||||
| список лиц из числа персонала службы ЭСТОП, имеющих право единоличного осмотра в электроустановках; | ||||
| список лиц из числа персонала службы ЭСТОП, имеющих право отдавать оперативные распоряжения; | ||||
| список лиц из числа персонала службы ЭСТОП, имеющих право переговоров с диспетчером энергоснабжающей организации; | ||||
| список телефонов абонентов и субабонентов, должностных лиц и служб аэропорта, диспетчеров энергоснабжающих организаций и т.д.; | ||||
| графики дежурств и отпусков лиц из числа персонала оперативной группы; | ||||
| график включения и отключения наружного освещения; | ||||
| схемы высоковольтного и низковольтного, основного и резервного электроснабжения объектов аэропорта; | ||||
| схемы светосигнального оборудования взлетно-посадочных полос и рулежных дорожек; | ||||
| схемы электрооборудования объектов общего назначения аэропорта | ||||
| Документация узла ЭТОП: | ||||
| инструкции по охране труда, оказанию первой помощи при поражении электрическим током, мерам пожарной безопасности и действиям оперативного персонала в случае возникновения пожара (иных чрезвычайных ситуаций); | ||||
| распоряжения по узлу о назначении лиц, ответственных за ТО оборудования (объектов) электротехнического обеспечения полетов (далее — объекты ЭТОП), охрану труда и противопожарное состояние объектов ЭТОП; | ||||
| схемы высоковольтного и низковольтного, основного и резервного электроснабжения объектов аэропорта; | ||||
| схемы электрооборудования объектов общего назначения аэропорта; | ||||
| исполнительные планы трасс кабельных линий электропитания с привязками, а также с привязками муфт, переходов и т.д.; | ||||
| паспорта на кабельные линии; | ||||
| кабельный журнал; | ||||
| исполнительные схемы силовых и осветительных сетей; | ||||
| папки документации трансформаторных подстанций (принципиальные схемы, заводские описания, формуляры, паспорта на электрооборудование и кабельные линии, исполнительные чертежи и схемы заземляющих устройств, протоколы испытаний); | ||||
| ведомость установок релейных защит; | ||||
| график проведения ТО объектов ЭТОП; | ||||
| журнал учета работы узла; | ||||
| список лиц, ответственных за обслуживание электротехнической лаборатории; | ||||
| технологические карты; | ||||
| журнал технического обслуживания резервных дизель-электрических агрегатов узла | ||||
| Документация узла СТОП: | ||||
| инструкции по охране труда, оказанию первой помощи при поражении электрическим током, мерам пожарной безопасности и действиям оперативного персонала в случае возникновения пожара (иных чрезвычайных ситуаций); | ||||
| распоряжения по узлу о назначении лиц, ответственных за обслуживание оборудования (объектов) светотехнического обеспечения полетов (далее — объекты СТОП), за охрану труда и противопожарное состояние объектов СТОП; | ||||
| схемы светосигнального оборудования взлетно-посадочных полос и рулежных дорожек; | ||||
| схемы основного и резервного электропитания объектов СТОП узла; | ||||
| схемы низковольтных щитов гарантированного электропитания системы светосигнального оборудования; | ||||
| схемы автоматики резервных дизель-электрических агрегатов узла; | ||||
| схемы аппаратуры дистанционного управления; схемы регуляторов яркости; | ||||
| инструкции (руководства) по эксплуатации, заводские описания, формуляры, паспорта на эксплуатируемые (обслуживаемые) объекты СТОП; | ||||
| график проведения ТО системы светосигнального оборудования; | ||||
| акты летных проверок системы светосигнального оборудования; | ||||
| журнал учета работы узла; | ||||
| журнал ТО резервных дизель-электрических агрегатов узла; | ||||
| журнал контроля сопротивления изоляции кабельных линий питания огней; | ||||
| паспорта кабелей питания огней; | ||||
| протоколы испытаний светосигнального оборудования; | ||||
| регламент ТО на ССО; | ||||
| технологические карты | ||||
| Документация электротехнической высоковольтной лаборатории (при ее наличии в структуре оператора аэродрома): | ||||
| инструкции по охране труда и оказанию первой помощи при поражении электрическим током; | ||||
| свидетельство о регистрации лаборатории; | ||||
| заводские описания, паспорта и формуляры на оборудование лаборатории; нормы и указания по испытаниям электроустановок; | ||||
| опись оборудования, имущества, защитных средств и инструментов лаборатории; | ||||
| план работы лаборатории; | ||||
| журнал учета работы лаборатории; | ||||
| протоколы, акты испытаний электроустановок, защитных средств, используемых службой ЭСТОП | ||||
| Раздел 4.7. Сведения о средствах и процедурах по содержанию и текущему ремонту элементов летного поля аэродрома: | положение о службе (службах АС и ССТ) | |||
| структура службы (служб АС и ССТ) | ||||
| штатное расписание на службу (службы АС и ССТ) | ||||
| данные по руководящему составу и ИТР службы (служб АС и ССТ): - сведения о руководящем составе и ИТР: ФИО, занимаемая должность, дата и год рождения, образование, какое учебное заведение и в каком году закончил(а), стаж работы в отрасли, стаж работы в данной должности, примечание (в табличной форме); - копии документов об образовании; - копии документов по повышению квалификации руководящего состава и ИТР (в т.ч. сертификаты, удостоверения и т.п.); - план повышения квалификации специалистов службы; - на должностных лиц, не соответствующих квалификационным требованиям аттестационные листы | ||||
| должностные инструкции на руководящий состав и ИТР службы (служб АС и ССТ) | ||||
| приказ о вводе тележек для замера коэффициента сцепления в эксплуатацию и о назначении ответственных лиц службы их за эксплуатацию, обслуживание и ремонт | ||||
| график ТО и метрологических проверок устройств измерения фрикционных свойств покрытия | ||||
| график проведения метрологических проверок | ||||
| журнал учета приборов и оборудования в службе (службах), подлежащих регулярным метрологическим проверкам | ||||
| договор на проведение метрологических проверок | ||||
| аттестат аккредитации (лицензия) на проведение работ по метрологии организации, с которой заключен договор | ||||
| перечень спецтранспорта и средств механизации, находящихся на балансе ССТ и АС с приложением Сертификатов* | ||||
| а) содержание летного поля с искусственными покрытиями в летний период | приказ об организации и проведении подготовки авиапредприятия к работе в ВЛП | |||
| приказ о создании комиссии по проверке знаний личного состава об особенностях работы в данный период | ||||
| план подготовки службы (служб АС и ССТ) к работе в ВЛП | ||||
| протокол результатов проверки знаний личного состава | ||||
| акт о результатах проверки готовности службы (служб АС и ССТ) к ВЛП (если были недостатки — план их устранения) | ||||
| табель выделения спецмашин и механизмов для эксплуатации и ремонта аэродрома (на ВЛП) | ||||
| план-график проведения ТО при подготовке техники к ВЛП | ||||
| приказ о допуске спецтранспорта службы (служб АС и ССТ) к работе в ВЛП с указанием каждой машины | ||||
| приказ о допуске личного состава службы (служб АС и ССТ) к работе в ВЛП с указанием ФИО каждого работника | ||||
| приказ о готовности авиапредприятия к работе в ВЛП | ||||
| акты дефектов искусственных покрытий элементов летного поля с указанием их фактических объемов | ||||
| план мероприятий по содержанию и ремонту аэродрома, который должен включать: - объемы работ на планируемый период (на последний год); - сроки выполнения работ по ремонту элементов аэродрома (искусственные покрытия, ВДС и т.д.); - расчетные значения численности личного состава службы для эксплуатации и ремонта аэродрома; - расчетные значения количества машин и механизмов, материалов и топлива для содержания и ремонта летного поля | ||||
| технологические карты выполнения работ по эксплуатационному содержанию и восстановительному ремонту аэродромных покрытий (должны содержать информацию по используемым методам и средствам) | ||||
| б) содержание летного поля с искусственными покрытиями в зимний период | приказ об организации и проведении подготовки авиапредприятия к работе в ОЗП | |||
| приказ о создании комиссии по проверке знаний личного состава об особенностях работы в данный период | ||||
| план подготовки службы (служб АС и ССТ) к работе в ОЗП | ||||
| протокол результатов проверки знаний личного состава | ||||
| акт о результатах проверки готовности службы (служб АС и ССТ) к ОЗП (если были недостатки — план их устранения) | ||||
| табель выделения спецмашин и механизмов для эксплуатации и ремонта аэродрома на ОЗП | ||||
| план-график проведения ТО при подготовке техники к ОЗП | ||||
| приказ о допуске спецтранспорта службы (служб АС и ССТ) к работе в ОЗП с указанием каждой машины | ||||
| приказ о допуске личного состава службы (служб АС и ССТ) к работе в ОЗП с указанием ФИО каждого работника | ||||
| приказ о готовности авиапредприятия к работе в ОЗП | ||||
| план зимнего содержания аэродрома | ||||
| комплект технологических карт выполнения работ по эксплуатационному содержанию и восстановительному ремонту аэродромных покрытий (должны содержать информацию по используемым методам и средствам) | ||||
| в) содержание грунтового летного поля в летний период | план мероприятий по содержанию и ремонту аэродрома | |||
| комплект технологических карт | ||||
| г) содержание грунтового летного поля в зимний период | план зимнего содержания аэродрома | |||
| комплект технологических карт | ||||
| д) содержание водосточно-дренажной сети аэродрома | схема водосточно-дренажной сети с указанием ее элементов* | |||
| план мероприятий по содержанию и ремонту аэродрома | ||||
| комплект технологических карт | ||||
| е) организация и проведение текущего ремонта элементов аэродрома | план мероприятий по содержанию и ремонту аэродрома | |||
| комплект технологических карт | ||||
| журнал учета и контроля выполняемых работ по ремонту элементов летного поля | ||||
| ж) проверки материалов для эксплуатационного содержания и текущего ремонта аэродромов в соответствии с требованиями, установленными к материалам | Перечень материалов для эксплуатационного содержания и текущего ремонта аэродрома имеющихся в службе и проверенных в отраслевых лабораториях научно-исследовательских институтов гражданской авиации | |||
| Раздел 4.8. Сведения о процедурах планирования и безопасного проведения работ по эксплуатационному содержанию и текущему ремонту элементов, включая неотложные работы по устранению недопустимых дефектов на элементах летного поля аэродрома, включая информацию о: | ||||
| а) взаимодействии аэродромной службы оператора аэродрома с органами ОВД и службами оператора аэродрома, обеспечивающими полеты в ходе выполнения таких работ; | технология взаимодействия аэродромной службы со службой движения и другими наземными службами, обеспечивающими полеты* | |||
| б) должностях, фамилиях, именах, отчествах (при наличии), номерах телефонов и функциях лиц служб оператора аэродрома гражданской авиации, ответственных за планирование и выполнение таких работ, а также об организации связи с этими лицами и руководителями служб (подразделений) оператора, которым подчинены лица, ответственные за производство работ на аэродроме в любое время суток | ||||
| в) порядке информирования при необходимости других служб (подразделений) оператора аэродрома гражданской авиации о проведении указанных работ | ||||
| Раздел 4.9. Организация деятельности на перроне: | ||||
| а) сведения о взаимодействии между органами обслуживания воздушного движения и органом, занимающимся организацией движения на перроне | схема расстановки и организации движения ВС, спецавтотранспорта и средств механизации на аэродроме (в масштабе 1:1000, в цвете, согласованная и утвержденная)* | |||
| б) сведения о распределении мест стоянок воздушных судов на перроне | ||||
| в) процедура запуска двигателей и обеспечение выдачи разрешения на буксировку воздушных судов | ||||
| г) сведения об управлении движением воздушных судов на земле | ||||
| д) сведения об организации сопровождения воздушных судов | наличие информации о данном виде деятельности в Положении о службе, осуществляющей встречу и сопровождение ВС | |||
| должностные инструкции на лиц, осуществляющих сопровождение ВС | ||||
| технология (инструкция) о порядке организации и выполнения сопровождения (лидирования) воздушных судов на аэродроме | ||||
| программа подготовки к работе лиц, осуществляющих сопровождение ВС | ||||
| акт технического состояния о соответствии машины сопровождения установленным требованиям (с указанием радиостанции, светового табло «follow me», раскраски автомашины, с приложением фото) | ||||
| Раздел 4.10. Обеспечение безопасности работ на перроне: | ||||
| а) способы защиты людей от воздействия реактивной струи | опасные зоны у воздухосборников и выхлопной системы двигателей ВС, выполняющих рейсы в аэропорт | |||
| б) способы обеспечения выполнения мер предосторожности в ходе операций по заправке воздушных судов топливом | зоны опасных шумов двигателей ВС, выполняющих рейсы в аэропорт, зоны безопасности во время заправки ВС топливом | |||
| в) способы уборки перрона и очистки перрона | ||||
| г) способы передачи донесений о происшествиях и инцидентах на перроне | инструкция по первоначальным действиям должностных лиц при авиационных событиях и ЧП | |||
| д) способы организации проверок, направленных на соблюдение всем работающим на перроне персоналом положений по обеспечению безопасности | - | |||
| Раздел 4.11. Управление транспортными средствами в контролируемой зоне аэродрома: | ||||
| а) информация о движении спецавтотранспорта и средств механизации, включая ограничение скорости и обеспечения выполнения правил | схема расстановки и организации движения ВС, спецавтотранспорта и средств механизации на аэродроме (в масштабе 1:1000, в цвете, согласованная и утвержденная)* | |||
| схема движения транспорта сторонних организаций по аэродрому | ||||
| приказ о назначении руководителей-наставников (служб главного оператора аэропорта и операторов аэропорта) для стажировки руководителей подъездом (отъездом) спецмашин к ВС | ||||
| листы стажировки руководителей подъездом (отъездом) спецмашин к ВС | ||||
| протокол проверки знаний руководителей подъездом (отъездом) спецмашин к ВС после проведения их подготовки для работы на аэродроме | ||||
| приказ по авиапредприятию о допуске к работе руководителей подъездом (отъездом) спецмашин к ВС | ||||
| удостоверение на право руководства подъездом (отъездом) спецмашин к ВС | ||||
| мероприятия по предотвращению ДТП (планы мероприятий и пр.) | ||||
| б) информация о допуске спецавтотранспорта и средств механизации для работы на территории аэродрома | журнал выхода спецмашин на линию | |||
| журнал выдачи путевых листов | ||||
| приказ о назначении ответственных лиц за выпуск спецтранспорта на линию и возвращение с линии в технически исправном состоянии и правом проставления отметок в путевом листе | ||||
| журнал о прохождении водителями медосмотра | ||||
| эксплуатация грузоподъемных машин и механизмов | ||||
| Раздел 4.12. Организация работ в связи с опасностью, создаваемой птицами и другими животными: | ||||
| а) информация о мероприятиях по оценке опасности, создаваемой птицами и другими животными | ||||
| б) информация о мероприятиях по реализации программы по борьбе с опасностью, создаваемой птицами и другими животными | имеющиеся средства для отпугивания птиц | |||
| инструкция по орнитологическому обеспечению полетов на аэродроме* | ||||
| планы мероприятий по орнитологическому обеспечению полетов и исключению появления других животных и их выполнение | ||||
| в) информация о должностях, фамилиях, именах, отчествах (при наличии) и функциях лиц, ответственных за проведение работ в этой области, а также их номера телефонов для связи с ними в рабочее и нерабочее время | программа по борьбе с опасностью создаваемой живой природой (в аэропорте с объемом перевозок более 1 млн. пассажиров в год) | |||
| Раздел 4.13. Контролирование препятствий: | ||||
| а) контролирование поверхностей ограничения препятствий и карты аэродромных препятствий типа А <1> в части препятствий, находящихся на полосах воздушных подходов | ||||
| б) контролирование препятствий в рамках полномочий оператора аэродрома гражданской авиации; | приказ о постоянно действующей комиссии по согласованию строительства на аэродроме и приаэродромной территории, контролю за строительством на приаэродромной территории | |||
| протоколы обследования препятствий | ||||
| в) контролирование высоты зданий или конструкций в пределах границ района аэродрома | приказ о постоянно действующей комиссии по согласованию строительства на аэродроме и приаэродромной территории | |||
| материалы по согласованию строительства | ||||
| г) ведение контроля за новым строительством в районе аэродрома | приказ о постоянно действующей комиссии по согласованию строительства на аэродроме и приаэродромной территории, контролю за строительством на приаэродромной территории | |||
| протоколы обследования препятствий | ||||
| уведомление уполномоченного органа о характере и месте расположения препятствий, а также о любом последующем появлении или устранении препятствий, с тем чтобы уполномоченный орган мог принять необходимые меры, включая внесение изменений в сборники аэронавигационной информации | ||||
| Раздел 4.14. Сведения о процедурах удаления воздушных судов, потерявших способность двигаться на ВПП или непосредственной близости от нее, в том числе: | ||||
| а) о плане удаления воздушных судов, потерявших способность двигаться | план удаления воздушных судов, потерявших способность двигаться* | |||
| б) об уведомлении держателя регистрационного удостоверения воздушного судна | ||||
| в) о взаимодействии с органами ОВД | ||||
| г) о получении оборудования и необходимого персонала для удаления воздушного судна, потерявшего способность двигаться | ||||
| д) о должностях, фамилиях, именах, отчествах (при наличии), функциях и номерах телефонов лиц, отвечающих за организацию работ по удалению воздушных судов, потерявших способность двигаться | ||||
| е) о функциях оператора аэродрома гражданской авиации и владельца воздушного судна | ||||
| ж) сведения о наличии и исправности оборудования, которое должно использоваться при эвакуации воздушных судов, потерявших способность двигаться | ||||
| з) сведения о тренировках, проводимых с целью проверки плана удаления воздушных судов, потерявших способность двигаться, и подготовки персонала оператора аэродрома гражданской авиации, включая данные о частоте проведения таких учений | план проведения тренировок; | |||
| план подготовки персонала; | ||||
| протокол тренировок удаления воздушных судов, потерявших способность двигаться; | ||||
| протокол проверки знаний персонала, привлекаемого к удалению воздушных судов, потерявших способность двигаться; | ||||
| должностные инструкции персонала, привлекаемого к удалению воздушных судов, потерявших способность двигаться | ||||
| и) перечень привлекаемых организаций для выполнения функций по удалению воздушного судна, потерявшего способность двигаться, их номера телефонов и факсов, адреса электронной почты, а также частоты радиосвязи их служб (при наличии) | Имеющиеся договора и соглашения на проведение работ по удалению воздушных судов, потерявших способность двигаться (при наличии) | |||
| к) сведения о заключенных договорах и соглашениях с эксплуатантами воздушных судов, осуществляющих регулярные полеты на аэродроме, по удалению (эвакуации) воздушных судов, потерявших способность двигаться | Договора и соглашения с эксплуатантами воздушных судов | |||
| Раздел 4.15. Сведения о процедурах безопасного обращения с опасными материалами на аэродроме и их хранения, включая информацию об: | ||||
| а) организации на аэродроме специальных зон, предназначенных для хранения легковоспламеняющихся жидкостей (включая авиационное топливо), и любых других опасных материалов | ||||
| б) установленных методах доставки, хранения и обработки опасных материалов, а также их утилизации. | ||||
| Раздел 4.16. Сведения о процедурах, которые должны вводиться в случае эксплуатации аэродрома в условиях ограниченной видимости, в том числе выполняющихся по мере необходимости процедурах, измерения дальности видимости на ВПП и передачи данных о ней, а также наименовании должностей, фамилии, имени, отчества (при наличии) лиц, отвечающих за измерение дальности видимости на ВПП, и номера их телефонов для связи в рабочее и нерабочее время | Инструкция по организации обеспечения полетов в условиях ограниченной видимости | |||
| Схема оповещения должностных лиц о начале процедур выполнения полетов в условиях ограниченной видимости | ||||
| Раздел 4.17. Ограничения по выезду воздушного судна и спецтранспорта на летную полосу: | ||||
| а) требования общего характера (связь между органом ОВД и воздушными судами, органом ОВД и наземными транспортными средствами) | ||||
| б) требования, предъявляемые к пилотам | ||||
| в) требования, предъявляемые к соответствующим органам ОВД | ||||
| г) требования, предъявляемые к водителям наземных транспортных средств (аварийным транспортным средствам, к прочим видам транспортных средств) | приказ о назначении водителей-инструкторов (служб оператора аэродрома и операторов по наземному обслуживанию) для стажировки вновь принятых водителей | |||
| листы стажировки водителей спецмашины | ||||
| протокол проверки знаний водителей после проведения их подготовки для работы на аэродроме | ||||
| приказ по авиапредприятию о допуске водителей к самостоятельной работе на аэродроме | ||||
| талон на право вождения спецмашин (механизмов) по аэродрому и обслуживания ВС | ||||
| журнал учета талонов на право вождения спецмашин на аэродроме по каждому водителю служб оператора аэродрома и операторов по наземному обслуживанию с указанием марки каждой машины, на которой допущен к работе | ||||
| журнал о прохождении водителями медосмотра перед сменой и после окончания смены | ||||
| Раздел 4.18. Сведения о процедурах защиты мест расположения радиолокационных и радионавигационных средств, установленных на аэродроме, в целях обеспечения их надлежащего функционирования, включая информацию о: | Схема размещения объектов РТОП и связи относительно ВПП | |||
| а) организации контроля за деятельностью, осуществляемой в окрестностях установки радиолокационных и навигационных средств | ||||
| б) наземном техническом обслуживании, проводимом в окрестностях установки этих средств | ||||
| в) поставке и установке знаков, предупреждающих об опасном микроволновом излучении | Схема установки знаков, предупреждающих об опасном микроволновом излучении | |||
| Часть 5. Администрация и система обеспечения безопасности аэродрома: | Руководство по управлению безопасностью полетов* | |||
| Раздел 5.1. Сведения об администрации аэродрома, в том числе: | ||||
| а) организационной структуре оператора аэродрома гражданской авиации с указанием фамилий, имен, отчеств (при наличии) и должностей лиц из числа руководящего персонала оператора аэродрома гражданской авиации, включая их обязанности | ||||
| б) фамилии, имени, отчества (при наличии), должности и номере телефона лица, несущего всю ответственность за безопасность на аэродроме | ||||
| в) аэропортовых службах | ||||
| Раздел 5.2. Сведения о системе управления безопасностью полетов (далее — СУБП), внедряемой (внедренной) с целью обеспечения и поддержания приемлемого уровня безопасности при эксплуатации воздушных судов в зоне ответственности оператора аэродрома | перечень позиций в документации оператора аэродрома, рассматриваемых к оценке СУБП | |||
| а) распределение ответственности и обязанностей руководства и иных должностных лиц в области обеспечения безопасности полетов | Проверяется наличие у оператора аэродрома документов, определяющих: - организационную структуру, утвержденную руководством оператора аэродрома; - функциональное и непосредственное подчинение; - должностные лица из числа руководителей, обеспечивающие функции управления безопасностью полетов, организации системы управления качеством, подчиняющиеся непосредственно руководителю и являющиеся независимыми от сферы производственной деятельности оператора аэродрома; - документацию с описанием ответственности руководителей (функции, обязанности, ответственность) за функционирование системы управления безопасностью полетов по аспектам деятельности оператора аэродрома. Проверка отметок об ознакомлении руководителей с обязанностями по организации и обеспечению функционирования системы управления безопасностью полетов. | |||
| б) назначение и обучение должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности полетов | Оператор аэродрома разрабатывает и выполняет программу подготовки работников в области безопасности полетов и назначает руководителя, обеспечивающего внедрение. Убедиться, что в организационно-распорядительной документации оператора аэродрома имеются сведения о назначении руководителя, ответственного за контроль функционирования системы управления безопасностью полетов. Получить подтверждения в документах оператора аэродрома, что руководитель по управлению безопасностью полетов подчиняется непосредственно ответственному руководителю оператора аэродрома и является независимым от сферы производственной деятельности оператора аэродрома. Проверить отметки об ознакомлении руководителя с обязанностями по организации и обеспечению функционирования системы управления безопасностью полетов Убедиться, что у оператора аэродрома есть документальные подтверждения об исполнении руководителем своих обязанностей в системе управления безопасностью полетов (примеры документов: документально оформленные решения по обеспечению безопасности полетов, приказы, указания и т.д.). Проверить наличие сведений, подтверждающих квалификационные требования руководителя в области управления безопасностью полетов. | |||
| в) порядок ведения документации по системе управления безопасностью полетов | Убедиться, что оператор аэродрома разработал и утвердил перечень документов, включающих в себя процессы и процедуры функционирования СУБП. Документация по СУБП соответствует масштабам деятельности оператора аэродрома (документация может состоять как из отдельных документов, так и являться составной частью других документов или документации оператора аэродрома). Перечень документации описывает все компоненты системы управления безопасностью полетов в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 12.04.2022 № 642. Документация находится в актуальном состоянии. Проверить отметки об ознакомлении руководителей с документацией по системе управления безопасностью полетов. Убедиться, что документация по безопасности полетов хранится в местах (в том числе в электронном виде), доступных для сотрудников оператора аэродрома. | |||
| г) порядок выявления, оценки и управления факторами опасности и риска в целях обеспечения их уменьшения | Убедиться, что документация оператора аэродрома определяет порядок сбора и обработки факторов опасности и риска (каким образом осуществляется процесс выявления факторов опасности и риска, способных негативно отразиться на состоянии безопасности полетов); Убедиться, что документация находится в актуальном состоянии. Получить подтверждения, что порядок выявления факторов опасности и риска осуществляется на практике (проверяется наличие перечней, выявленных факторов опасностей и риска; наличие баз данных, предназначенных для хранения сведений об факторах опасности и риска, и т.д.). Убедиться, что данные по факторам опасности и риска обновляются на постоянной основе (проводится проверка наполнения перечней о факторах опасности и риска). Убедиться (оценить), что у оператора аэродрома существуют записи (заполненные бланки, отчеты, табличные формы и т.д.) в системе качества об обнаружении факторов опасности и риска | |||
| Убедиться, что у оператора аэродрома разработана и находится в актуальном состоянии документация с требованиями по проведению анализа факторов опасности и риска. Записи (заполненные бланки, отчеты, и т.д.) в системе контроля качества подтверждают, что опасности, связанные с состоянием безопасности полетов проанализированы с целью определения соответствующих рисков для БП. У оператора аэродрома определена периодичность проведения анализа и оценки факторов опасности и риска. Результаты проведения анализа факторов опасности и риска доводятся до сведения руководства оператора аэродрома | ||||
| Убедиться, что у оператора аэродрома установлен порядок разработки мероприятий по снижению факторов опасности и риска. Записи (заполненные бланки, отчеты, и т.д.) в системе контроля качества подтверждают, что оператором аэродрома проводится разработка мероприятий, направленных на снижение факторов опасности и риска. Убедиться, что у оператора аэродрома определен и осуществляется процесс контроля исполнения рекомендаций, направленных на снижение факторов опасности и риска (имеются в наличии формы, базы данных, информационные системы, позволяющие проверить результаты исполнения мероприятий). Получить подтверждения, что проведенные мероприятия позволили снизить факторы опасности и риска. | ||||
| д) координация действий в случае возникновения факторов опасности и риска | Утвержденные руководителем оператора аэродрома документы, определяющие: - порядок коммуникации и координации между подразделениями оператора аэродрома в случае возникновения факторов опасности и риска; - описание процесса рассмотрения руководящим персоналом проблем, выявленных в ходе аналитической обработки информации по безопасности полетов, а также процесс информирования персонала о данных проблемах; - предоставление в адрес Росавиации информации о факторах опасности и риска. | |||
| е) контроль и количественная оценка эффективности обеспечения безопасности полетов | Убедиться, что оператор аэродрома разработал и утвердил нормативную документацию, описывающую порядок оценки показателей безопасности полетов, на основании которой делается заключение об эффективности функционирования СУБП. Документация находится в актуальном состоянии. Убедиться, что руководством организации установлены заданные уровни показателей БП (обязательные показатели). Убедиться, что оператором аэродрома обеспечивается проведение постоянного мониторинга и регулярной оценки показателей безопасности полетов. В наличии есть подтверждающие материалы об оценке показателей безопасности полетов (к примеру: протоколы Правлений, комитетов по БП, презентации, анализы и т.д.). Убедиться, что оператором аэродрома принимаются меры для постоянного улучшения показателей (обязательных показателей) работы системы управления безопасностью полетов. | |||
| ж) мониторинг изменений в области обеспечения безопасности полетов | Убедиться, что у оператора аэродрома описан процесс поддержания и постоянного совершенствования СУБП. Документация находится в актуальном состоянии. Получить подтверждающую документацию по развитию, улучшению системы управления безопасностью полетов (пример: программы по развитию системы управления безопасностью полетов, приказы, указания и распоряжения по внедрению/дальнейшему совершенствованию системы управления безопасностью полетов, планы мероприятий и т.п.). | |||
| з) популяризация вопросов безопасности полетов | Убедиться, что у оператора аэродрома разработана(-ы) и утверждена(-ы) руководством программа(-ы) обучения работников в области системы управления безопасностью полетов (возможно обучение персонала по программам учебных заведений, при этом сведения об этом должны быть зафиксированы в документации по СУБП). Объем подготовки по системе управления безопасностью полетов должен имеет различия по объему и специфике подготовки (пример: наличие разных программ для обучения руководства, работников, а также работников в области безопасности полетов). Получить подтверждающие документы о прохождении обучения (сертификаты, листы ознакомления, формы учета, отметки информационных систем и т.п.). | |||
Отмеченные знаком * документы являются приложением к руководству по аэродрому.
Согласовано
Начальник Управления
аэропортовой деятельности
А. А. Аверкиев
Согласовано
Начальник Управления
организации авиационно-космического
поиска и спасания
А. Н. Лукьянов
Согласовано
И.о. начальника Управления
инспекции по безопасности полетов
К. Д. Бывалина
Согласовано
И.о. начальника Управления
поддержания летной
годности воздушных судов
М. И. Василенков