Письмо Минспорта России от 02.03.2026 № Исх-01-2-10/3324

<По вопросу применения нормативных правовых актов Минспорта России о Единой всероссийской спортивной классификации>

В связи с поступающими в Министерство спорта Российской Федерации письмами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта по вопросу применения норм Положения о Единой всероссийской спортивной классификации, утвержденного приказом Минспорта России от 03.03.2025 № 173, и норм, требований и условий их выполнения по видам спорта, установленных Единой всероссийской спортивной классификацией (далее соответственно — Положение о ЕВСК, ЕВСК), Департамент государственного регулирования в сфере спорта Министерства спорта Российской Федерации сообщает.

Согласно части 4 статьи 2 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Единая всероссийская спортивная классификация устанавливает нормы и требования, выполнение которых необходимо для присвоения соответствующих спортивных званий и спортивных разрядов по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, а также условия выполнения этих норм и требований. Положением о Единой всероссийской спортивной классификации определяется содержание указанных норм, требований и условий, а также устанавливается порядок присвоения, лишения, восстановления спортивных званий и спортивных разрядов по различным видам спорта.

Таким образом, ЕВСК определяет непосредственно показатели, в соответствии с которыми определяется спортивная квалификация спортсмена, а также занятое спортсменом место, количество побед над другими спортсменами, количество игр, сыгранных в течение периода, а также условия выполнения указанных параметров, выполнение которых необходимо для присвоения соответствующих спортивных званий и спортивных разрядов.

В свою очередь Положение о ЕВСК устанавливает общие характеристики норм, требований и условий их выполнения, предусмотренных ЕВСК, а также процедуру присвоения, лишения, восстановления спортивных званий и спортивных разрядов.

Необходимо отметить, что указанные нормативные правовые акты имеют одинаковую юридическую силу.

Таким образом, по своей правовой природе нормы, содержащиеся в Положении о ЕВСК, являются общими по отношению к положениям, установленным нормами, требованиями и условиями их выполнения, предусмотренными ЕВСК.

Судебная практика исходит из того, что при разрешении коллизии между общей и специальной нормами приоритетом обладает специальная норма в соответствии с общеправовым принципом lex specialis derogat generali, определяющим критерий выбора в случае конкуренции общей и специальной норм, регулирующих одни и те же общественные отношения (например, определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 по делу № 305-ЭС21-54, А41-9815/2020).

Принимая во внимание вышеизложенное, можно констатировать, что специальные нормы и требования, предусмотренные ЕВСК, являются исключением из общих правил, установленных Положением о ЕВСК, детализируют их применительно к конкретным отношениям, связанным с присвоением спортивных разрядов и спортивных званий.

С учетом изложенного применение норм Положения о ЕВСК, регулирующих ее содержание, обуславливается наличием корреспондирующих положений в нормах, требованиях и условиях их выполнения, предусмотренных ЕВСК.

---