---
title: "<Письмо> Минспорта России от 11.09.2019 N ИС-04-13/7934"
number: "ИС-04-13/7934"
issuer: "Министерство спорта Российской Федерации"
issued_on: 2019-09-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-is-04-137934"
---
## <Письмо> Минспорта России от 11.09.2019 N ИС-04-13/7934
# <Письмо> Минспорта России от 11.09.2019 N ИС-04-13/7934
<О направлении рекомендаций по организации взаимодействия общероссийских спортивных федераций с региональными спортивными федерациями по вопросам противодействия допингу в спорте>
**МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПИСЬМО
от 11 сентября 2019 г. N ИС-04-13/7934
Министерство спорта Российской Федерации направляет для использования в работе разработанные совместно с РАА "РУСАДА" [рекомендации](#p100007) по организации взаимодействия общероссийских спортивных федераций с региональными спортивными федерациями по вопросам противодействия допингу в спорте.
Также просим направить указанные [рекомендации](#p100007) в региональные спортивные федерации по соответствующему виду спорта и проинформировать Минспорт России о проделанной работе в срок до 30 сентября 2019 года.
В свою очередь Минспорт России готов рассмотреть предложения общероссийских спортивных федераций по дальнейшему совершенствованию контента рекомендаций и организационно-методическим условиям их применения.
Заместитель Министра
И.М.СИДОРКЕВИЧ
## РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕРОССИЙСКИХ СПОРТИВНЫХ ФЕДЕРАЦИЙ С РЕГИОНАЛЬНЫМИ СПОРТИВНЫМИ ФЕДЕРАЦИЯМИ ПО ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ДОПИНГУ В СПОРТЕ
### Введение
Настоящие рекомендации разработаны с целью совершенствования организации работы, направленной на предотвращение случаев нарушения антидопинговых правил спортсменами, тренерами и иными специалистами в области физической культуры и спорта, в субъектах Российской Федерации.
Совершенствование механизма противодействия допингу в спорте предполагает повышение роли всех субъектов физической культуры и спорта в продвижении образовательных и просветительских программ по антидопинговой тематике. С целью обеспечения максимального охвата этими программами различных целевых аудиторий целесообразно активизировать взаимодействие общероссийских спортивных федераций и региональных спортивных федераций в рамках реализации мер по противодействию допингу.
В рамках шестой сессии Конференции сторон Международной конвенции ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте, которая состоялась 26 сентября 2017 г. в Париже, был представлен доклад независимых международных экспертов ЮНЕСКО. Данный доклад был подготовлен в рамках реализации проекта "Оценка антидопинговой политики Российской Федерации в связи с реализацией Международной конвенции ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте". В докладе эксперты ЮНЕСКО представили ряд предложений по совершенствованию механизма противодействия нарушениям антидопинговых правил в Российской Федерации. Данные рекомендации были подготовлены с учетом рекомендаций экспертов в отношении деятельности региональных спортивных федераций.
В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) общероссийские спортивные федерации в целях реализации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним обязаны:
1) опубликовывать в общероссийских периодических печатных изданиях и (или) размещать на своих официальных сайтах в сети Интернет общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила, утвержденные международными спортивными федерациями по соответствующим видам спорта, на русском языке;
2) предоставлять в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами необходимую общероссийской антидопинговой организации информацию для формирования списка спортсменов в целях проведения тестирования как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период;
3) уведомлять спортсменов в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами о включении их в список спортсменов, подлежащих тестированию как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период;
4) содействовать в проведении тестирования в соответствии с порядком проведения допинг-контроля;
5) применять санкции (в том числе спортивную дисквалификацию спортсменов) на основании и во исполнение решения соответствующей антидопинговой организации о нарушении антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, иными специалистами в области физической культуры и спорта в отношении спортсменов, в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании;
6) информировать о примененных санкциях федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта, органы исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, общероссийскую антидопинговую организацию, международную спортивную федерацию по соответствующему виду спорта;
6.1) определять должностных лиц, ответственных за организацию работы общероссийской спортивной федерации и (или) профессиональной спортивной лиги по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на медико-биологическое и медицинское обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации, российской антидопинговой организацией. Соответствующее должностное лицо общероссийской спортивной федерации также взаимодействует с международной спортивной федерацией, соответствующее должностное лицо профессиональной спортивной лиги - с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта;
8) выполнять иные требования Федерального закона и антидопинговых правил.
Обязанность общероссийской спортивной федерации знакомить спортсменов, тренеров с общероссийскими антидопинговыми правилами и международными антидопинговыми правилами, утвержденными международными антидопинговыми организациями, в части непосредственно связанной с их участием в спортивных мероприятиях в составе спортивной сборной команды Российской Федерации закреплена в Трудовом кодексе Российской Федерации (далее - ТК РФ) (статья 348.2 ТК РФ).
Кроме обязательств, предусмотренных Федеральным законом и ТК РФ, общероссийским спортивным федерациям предлагается проведение дополнительных мероприятий, направленных на формирование антидопинговой культуры среди спортсменов, тренеров, врачей по спортивной медицине и иных специалистов в области физической культуры и спорта, а также рекомендуется оказывать содействие региональным спортивным федерациям в противодействии допингу в спорте и координировать их деятельность.
**В этой связи Минспортом России совместно с РАА "РУСАДА" составлены рекомендации, которые позволят общероссийским спортивным федерациям усилить взаимодействие с региональными спортивными федерациями в части реализации ими своей обязанности по противодействию допингу и борьбе с ним.**
1. Общероссийским спортивным федерациям рекомендуется:
1.1. Размещать на официальном сайте федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об изменениях в перечнях субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, и сроке их вступления в силу в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления в федерацию от Минспорта России.
1.2. В течение трех рабочих дней со дня размещения информации об изменениях в перечнях субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, на официальном сайте федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомлять о ее размещении региональные спортивные федерации по соответствующему виду спорта.
1.3. Уведомлять региональные спортивные федерации по соответствующему виду спорта о необходимости размещения на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Общероссийских антидопинговых правил, Международного стандарта Запрещенный список Всемирного антидопингового кодекса, Международного стандарта по тестированию и расследованиям, Международного стандарта по терапевтическому использованию и антидопинговых правил, утвержденных международными спортивными федерациями по соответствующему виду спорта, на русском языке, ссылок на сервис по проверке препаратов Антидопинг ПРО и онлайн-курс РУСАДА, а также ссылок на другие документы и материалы по антидопинговой тематике, размещенные на официальных сайтах Минспорта России и РАА "РУСАДА".
1.4. Направлять в региональные спортивные федерации по соответствующему виду спорта контактные данные лица, ответственного за антидопинговое обеспечение от общероссийской спортивной федерации, и при необходимости актуализировать данную информацию.
1.5. Разработать и регулярно актуализировать антидопинговую образовательную стратегию при поддержке РАА "РУСАДА". В стратегии должна быть отражена антидопинговая работа в региональных спортивных федерациях по вопросам противодействия допингу в спорте. Стратегия должна утверждаться РАА "РУСАДА".
1.6. Доводить до спортсменов, их персонала и региональных спортивных федераций по соответствующему виду спорта информацию о сервисе по проверке статуса соответствия медицинских препаратов Запрещенному списку Всемирного антидопингового агентства http://list.rusada.ru/ и о мобильных приложениях по проверке препаратов Антидопинг ПРО.
1.7. Организовывать прохождение тренерами и иными специалистами в области физической культуры и спорта курсов повышения квалификации по антидопинговой тематике и/или иных информационно-образовательных антидопинговых программ.
1.8. Организовать обязательное ежегодное прохождение обучения по курсу "Антидопинг" (https://rusada.triagonal.net/) всеми спортсменами, тренерами и иным персоналом спортсменов раз в год.
1.9. Информировать организаторов спортивных мероприятий (спортивных соревнований и тренировочных мероприятий) о необходимости своевременного предоставления информации об участниках мероприятий и официальных результатах соревнований в соответствии с п. 2 ст. 1.3.2 Общероссийских антидопинговых правил; об обязанности обеспечивать условия и содействовать проведению допинг-контроля на спортивных мероприятиях.
1.10. Организовывать информационную работу с законными представителями несовершеннолетних спортсменов об антидопинговых правилах, правах и обязанностях несовершеннолетних спортсменов и их законных представителей, порядке проведения допинг-контроля.
**1.11. Каждые полгода запрашивать у региональных спортивных федераций по соответствующему виду спорта отчет о принятых мерах по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним.**
2. Региональным спортивным федерациям рекомендуется:
2.1. Размещать на официальном сайте федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Общероссийские антидопинговые правила, Международный стандарт Запрещенный список Всемирного антидопингового кодекса, Международный стандарт по тестированию и расследованиям, Международный стандарт по терапевтическому использованию, антидопинговые правила, утвержденные международными спортивными федерациями по соответствующему виду спорта, на русском языке, информацию об изменениях в перечнях субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, ссылки на сервис по проверке препаратов Антидопинг ПРО и онлайн-курс РУСАДА, а также ссылки на документы и материалы, размещенные на официальных сайтах Минспорта России и РАА "РУСАДА".
2.2. Доводить до спортсменов, их персонала информацию о сервисе по проверке статуса соответствия медицинских препаратов Запрещенному списку Всемирного антидопингового агентства http://list.rusada.ru/ и о мобильных приложениях по проверке препаратов Антидопинг ПРО.
2.3. Организовывать прохождение тренерами и иными специалистами в области физической культуры и спорта курсов повышения квалификации по антидопинговой тематике и/или иных информационно-образовательных антидопинговых программ.
2.4. Размещать на официальном сайте федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылку на программу онлайн-обучения по курсу "Антидопинг" (rusada.triagonal.net) и организовывать обязательное ежегодное прохождение обучения спортсменами, тренерами и иными специалистами в области физической культуры и спорта по данному курсу.
2.5. Доводить до сведения руководителей региональных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку спортсменов, и организаторов спортивных мероприятий информацию о необходимости уведомления законных представителей и несовершеннолетних спортсменов об их правах и обязанностях в сфере борьбы с допингом как неотъемлемой части участия несовершеннолетних спортсменов в спорте и необходимости надлежащего документирования такого уведомления при оформлении согласия законных представителей на участие несовершеннолетнего в спортивных мероприятиях.
**2.6. Организовывать информационную работу с законными представителями несовершеннолетних спортсменов об антидопинговых правилах, правах и обязанностях несовершеннолетних спортсменов и их законных представителей, порядке проведения допинг-контроля.**
3. Общероссийским спортивным федерациям и региональным спортивным федерациям рекомендуется:
3.1. Принимать участие в конференциях, форумах и семинарах, посвященных антидопинговой тематике.
3.2. Содействовать ежегодному повышению квалификации должностных лиц, ответственных за организацию работы общероссийской спортивной федерации и (или) профессиональной спортивной лиги по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на медико-биологическое и медицинское обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации, российской антидопинговой организацией.
3.3. Разрабатывать и реализовывать совместные антидопинговые программы.
3.4. По запросу Минспорта России представлять информацию о принятых мерах по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним.
---