--- title: "<Письмо> Рослесхоза от 23.10.2025 N ИС-02-54/29711" number: "ИС-02-54/29711" issuer: "Федеральное агентство лесного хозяйства" issued_on: 2025-10-23 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-is-02-5429711" --- ## <Письмо> Рослесхоза от 23.10.2025 N ИС-02-54/29711 # <Письмо> Рослесхоза от 23.10.2025 N ИС-02-54/29711 "О полномочиях на внесение в ФГИС ЛК сведений о границах лесничеств, внесенных в ЕГРН"
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА** **ПИСЬМО**
**от 23 октября 2025 г. N ИС-02-54/29711** **О ПОЛНОМОЧИЯХ**
**НА ВНЕСЕНИЕ В ФГИС ЛК СВЕДЕНИЙ О ГРАНИЦАХ ЛЕСНИЧЕСТВ,**
**ВНЕСЕННЫХ В ЕГРН**
В связи с поступающими многочисленными обращениями о полномочиях исполнительных органов субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений (далее - Органы субъектов Российской Федерации), на внесение в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса (далее - ФГИС ЛК) сведений о границах лесничеств, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), Рослесхоз сообщает следующее. [Частью 15 статьи 34](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p216) Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) установлено, что если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ лесничества органом регистрации прав выявлено пересечение их с границами земельных участков, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН (за исключением земельных участков, пересечение границ которых с границами лесничеств допускается в соответствии с Земельным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1) Российской Федерации), орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ такого лесничества, в том числе изменения в сведения об их местоположении, в соответствии с описанием местоположения границ указанных земельных участков, содержащимся в ЕГРН. Согласно положениям [части 16 статьи 34](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p1325) Федерального закона N 218-ФЗ сведения в ЕГРН вносятся таким образом, чтобы границы лесничества не пересекали границы земельного или лесного участка, а земельные участки, не отнесенные к категории земель лесного фонда, не были включены в границы лесничеств, расположенных на землях лесного фонда. [Частью 7.1 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-280-fz-2017/statya-10#p100261) Федерального закона от 09.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (далее - Федеральный закон N 280-ФЗ) предусмотрено, что с даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесничеств в соответствии с [частями 15](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p216), [15.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p715) и [16 статьи 34](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p1325) Федерального закона N 218-ФЗ границы лесничеств считаются установленными в границах, сведения о которых внесены в ЕГРН. В силу положений [части 4 статьи 6.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-6-1#p934) Лесного кодекса Российской Федерации границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств. Таким образом, юридически значимыми границами земель лесного фонда являются границы лесничеств, внесенные в ЕГРН, которыми необходимо руководствоваться при оказании всех государственных услуг в области лесных отношений, а также при планировании и выполнении всех лесохозяйственных мероприятий. В соответствии со [статьей 93.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-93-2#p1804) Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) в государственный лесной реестр (далее - ГЛР) вносятся в том числе сведения о составе и границах земель лесного фонда, сведения о лесничествах (участковых лесничествах). Согласно [части 1 статьи 93.4](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-93-4#p1848) Лесного кодекса внесение сведений в ФГИС ЛК и размещение в указанной системе документов осуществляются оператором ФГИС ЛК, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со [статьями 81](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-81#p101109) - [84](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-84#p100562) указанного кодекса на принятие соответствующих решений, рассмотрение документов в порядке, предусмотренном порядком ведения ГЛР, в рамках межведомственного информационного взаимодействия и в результате формирования юридическими или физическими лицами документов с использованием ФГИС ЛК в соответствии с [частью 4 статьи 93.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-93-5#p1867) указанного кодекса. В соответствии с [пунктом 230](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1378-2023#p101525) Правил ведения ГЛР, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2023 N 1378 (далее - Правила ведения ГЛР), внесение в ГЛР сведений о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса на территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования, осуществляется Органами субъектов Российской Федерации. Кроме того, Рослесхоз отмечает, что в силу [части 7 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-280-fz-2017/statya-10#p100260) Федерального закона N 280-ФЗ Органы субъектов Российской Федерации до 01.01.2026 приводят сведения ГЛР в соответствие со сведениями ЕГРН, в том числе в части данных об особо охраняемых природных территориях, территориях объектов культурного наследия религиозного назначения, расположенных на землях лесного фонда, о границах таких территорий и об ограничениях по использованию лесных участков, расположенных в указанных границах. С учетом указанных положений законодательства внесение в ФГИС ЛК сведений о границах лесничеств, внесенных в ЕГРН, осуществляется Органами субъектов Российской Федерации. Дополнительно Рослесхоз сообщает, что в соответствии с [пунктом 5.20(3)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-736-2010#p66) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 736, Рослесхоз осуществляет защиту имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе в судебном порядке. Сведения о земельных участках, не соответствующих положениям [частей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-172-fz-2004/statya-14#p100200) - [5 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-172-fz-2004/statya-14#p54) Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", направляются в соответствующий департамент лесного хозяйства по федеральному округу (далее - Департаменты) для принятия мер по защите имущественных прав и законных интересов в области лесных отношений, в том числе в судебном порядке (далее - судебная защита). Департаменты обеспечивают проверку наличия оснований для судебной защиты согласно [пункту 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-69-2022-rosleshoz-federalnoe#p100211) Регламента работы должностных лиц центрального аппарата Рослесхоза, территориальных органов Рослесхоза, Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг", Федерального бюджетного учреждения "Информационно-правовой центр лесного хозяйства" по защите, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденного приказом Рослесхоза от 17.02.2022 N 69. В случае подачи искового заявления в суд и удовлетворения соответствующих исковых требований Департаменты обеспечивают исполнение указанных решений судов через подачу соответствующих заявлений в Росреестр (ППК "Роскадастр"), по результатам которого границы лесничеств, внесенные в ЕГРН, восстанавливаются в соответствующей части. Таким образом, приведение границ лесничеств в ФГИС ЛК в соответствие с границами лесничеств, внесенными в ЕГРН, не лишает Рослесхоз возможности осуществлять судебную защиту, поскольку такое приведение границ лесничеств в соответствие является исполнением требований [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1378-2023#p100012) ведения ГЛР, которое реализуется независимо от наличия (отсутствия) оснований для судебной защиты, при этом в истории границ лесничеств в ФГИС ЛК сохраняются границы лесничеств, установленные приказами Рослесхоза. Также Рослесхоз сообщает, что в ФГИС ЛК реализован сервис формирования протоколов пересечений границ земельных участков иной категории (далее - Земельные участки) с границами лесничеств, установленными приказами Рослесхоза, которые могут использоваться в качестве доказательств наличия пересечений земельного участка с землями лесного фонда. Кроме того, Рослесхоз сообщает, что с октября 2025 года на публичной и служебной лесных картах в системе ФГИС ЛК в слое НСПД возможно визуально определить пересечения границ Земельных участков как с границами лесничеств, установленными приказами Рослесхоза, так и с границами лесничеств, внесенными в ЕГРН. Учитывая изложенное, Органам субъектов Российской Федерации необходимо обеспечить до 01.01.2026 загрузку и внесение во ФГИС ЛК границ лесничеств, внесенных в ЕГРН.
Руководитель
И.В.СОВЕТНИКОВ
---