Письмо Рослесхоза от 26.06.2026 № ИС-02-54/18240

«О направлении разъяснений»

В связи с вступлением с 01.09.2026 в силу Федерального закона от 07.07.2025 № 205-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 205-ФЗ) Федеральное агентство лесного хозяйства сообщает следующее.

Федеральным законом № 205-ФЗ предусмотрено дополнение Лесного кодекса Российской Федерации (далее — Лесной кодекс) новой главой 1.2 «Лесные дороги», которой, в частности, предусмотрено уточнение понятия «лесные дороги», а также установлено, что лесные дороги по назначению подразделяются на лесохозяйственные дороги и лесотранспортные дороги.

При этом необходимо отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 23.8 Лесного кодекса в редакции Федерального закона № 205-ФЗ лесохозяйственные дороги могут эксплуатироваться в целях использования лесов, за исключением использования лесов для заготовки древесины.

Статьей 23.9 Лесного кодекса в редакции Федерального закона № 205-ФЗ предусматривается право для лиц, использующих леса, для вывоза из леса древесины, а также для обеспечения проезда к предоставленным им в целях заготовки древесины лесным участкам создавать лесотранспортные дороги на предоставленных им лесных участках, а также за границами предоставленных им лесных участков в соответствии с частью 2 статьи 9 Лесного кодекса.

Также в соответствии с частью 4 статьи 23.10 Лесного кодекса в редакции Федерального закона № 205-ФЗ приказом Минприроды России от 05.05.2026 № 274 утверждены Правила создания и содержания лесных дорог с учетом предусмотренных статьей 23.7 Лесного кодекса видов лесных дорог, правового режима эксплуатационных, защитных, резервных лесов и видов разрешенного использования лесов, основных элементов и параметров лесных дорог, перечень мероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействия на леса и окружающую среду, проводимых при создании и содержании лесных дорог, и требования к проведению таких мероприятий (далее соответственно — Правила, Приказ Минприроды № 274).

Пунктом 5 Правил также установлено, что при создании лесные дороги по назначению будут подразделяться на лесохозяйственные дороги и лесотранспортные дороги.

Данные положения Приказа Минприроды № 274 вступают в силу с 01.09.2026.

Таким образом, лесные дороги, созданные после 1 сентября 2026 года в соответствии с частью 1 статьи 23.8 Лесного кодекса (в редакции Федерального закона № 205-ФЗ) для обеспечения движения специализированных и иных транспортных средств в целях осуществления мероприятий по сохранению лесов и лесоустройству, должны относиться к лесохозяйственным дорогам, соответствующим образом отражаться в государственном лесном реестре и на них, соответственно, будет распространяться запрет, предусмотренный частью 3 статьи 23.8 Лесного кодекса Российской Федерации.

Необходимо отметить, что в настоящее время в Лесном кодексе (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона № 205-ФЗ) отсутствует разделение лесных дорог на лесохозяйственные и лесотранспортные дороги.

Федеральный закон № 205-ФЗ, в свою очередь, не содержит положений, обязывающих органы государственной власти, иных лиц отнести в государственном лесном реестре лесные дороги, созданные до 1 сентября 2026 года, к лесотранспортным или лесохозяйственным лесным дорогам.

Учитывая изложенное, созданные до 01.09.2026 лесные дороги, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр, с момента вступления в силу Федерального закона № 205-ФЗ будут отражаться в государственном лесном реестре как «лесные дороги».

Указанные лесные дороги, созданные до 01.09.2026, могут использоваться, в том числе после 01.09.2026, для обеспечения движения специализированных и иных транспортных средств (включая самоходные машины, другие виды техники, предназначенные для рубки лесных насаждений и для транспортировки древесины из леса) к предоставленным в целях заготовки древесины лесным участкам и проезда по таким участкам, в том числе в целях доставки людей, грузов, а также для вывоза из леса древесины, продукции ее переработки при осуществлении деятельности по заготовке древесины.

Позиция, изложенная в данном письме, согласована с Минприроды России.

Минпромторг России сообщил об отсутствии замечаний к данной позиции.

---