Письмо Росводресурсов от 17.01.2014 № ИН-03-26/0177

«О порядке составления и представления годовой бюджетной отчетности за 2013 год»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

ПИСЬМО

от 17 января 2014 г. № ИН-03-26/0177

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ЗА 2013 ГОД

Во исполнение Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н, в редакции Приказа Минфина России от 26.10.2012 № 138н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н» (далее — Приказ 191н от 29.12.2011), Приказа Минфина России от 23.12.2010 № 179н «Об утверждении форм отчетности о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, а также инструкции о порядке их составления и представления», совместного письма Министерства финансов Российской Федерации от 24.12.2013 № 02-07-007/57102 и Федерального казначейства от 24.12.2013 № 42-7.4-05/2.1-854 «Об особенностях составления и представления годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета за 2013 год», от 29.11.2013 № 203 «О сроках представления бюджетной и бухгалтерской отчетности в 2013 году» (далее по тексту — Приказ Росводресурсов № 203) Федеральное агентство водных ресурсов разъясняет порядок составления и представления территориальными органами и подведомственными учреждениями бюджетной отчетности за 2013 год.

Бюджетная отчетность за 2013 год должна быть представлена в сроки, установленные Приказом Росводресурсов № 203, на бумажном и электронном носителях информации.

Годовая бюджетная отчетность на бумажных носителях представляется в сброшюрованном виде с нумерацией страниц, оглавлением и сопроводительным письмом в прозрачных скоросшивателях в следующем порядке:

I. Папка № 1 «Годовая бюджетная отчетность за 2013 год»:

1. Баланс исполнения бюджета ГРБС, РБС, ПБС (ф. 0503130);

2. Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (к ф. 0503130);

3. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);

4. Отчет о финансовых результатах (ф. 0503121);

5. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125, заверенные принимающей (передающей) стороной, в части операций по безвозмездной передаче (получению) имущества);

6. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127 с отметкой территориального органа Федерального казначейства и с приложением копии лицевого счета на отчетную дату);

7. Отчет о принятых обязательствах (ф. 0503128);

8. Пояснительная записка в следующем составе:

Форма 0503160 «Титульный лист» и тестовая часть пояснительной записки, содержащая следующие разделы и сопровождаемая следующими таблицами и формами:

Раздел «Организационная структура»

• Таблица № 1 «Сведения об основных направлениях деятельности».

Раздел «Результаты деятельности»

• Таблица № 2 «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств».
• Форма 0503162 «Сведения о результатах деятельности».

Кроме вышеприведенных форм и таблиц в данном разделе необходимо отразить информацию:

• о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов;
• о ресурсах (численность работников, стоимость имущества, бюджетные расходы, объемы закупок и т.д.), используемых для достижения показателей результативности деятельности (разъяснения к форме 0503162);
• о техническом состоянии, эффективности использования, обеспеченности основными фондами (соответствие величины, состава и технического уровня фондов реальной потребности в них), основных мероприятиях по улучшению состояния и сохранности основных средств; характеристика комплектности, а также сведения о своевременности поступления материальных запасов.

Раздел «Анализ отчета об исполнении бюджета»

• Форма 0503164 «Сведения о кассовом исполнении бюджета»;
• Форма 0503166 «Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ»;
• Форма 0503167 «Сведения о целевых иностранных кредитах».

Раздел «Анализ показателей финансовой отчетности»

• Форма 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов»;
• Форма 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности»;
• Форма 0503171 «Сведения о финансовых вложениях учреждения»;
• Форма 0503173 «Сведения об изменении остатков валюты баланса»;
• Форма 0503176 «Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей в бюджетных учреждениях»;
• Форма 0503178 «Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя средств бюджета».

Раздел «Прочие вопросы деятельности»

• Таблица № 4 «Сведения об особенностях ведения бюджетного учета»;
• Таблица № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля»;
• Таблица № 6 «Сведения о проведении инвентаризации» (форма заполняется только при наличии расхождений по результатам проведенных инвентаризаций);
• Таблица № 7 «Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий»;
• Форма 0503177 «Сведения об использовании информационных технологий в деятельности бюджетного учреждения».

В текстовой части пояснительной записки в данном разделе необходимо отразить перечень форм отчетности, не включенных в состав бухгалтерской отчетности учреждения ввиду отсутствия числовых значений показателей.

II. Папка № 2 «Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета»:

Папка № 2 формируется отдельно территориальными органами и подведомственными учреждениями Росводресурсов, получившими решения суда и исполнительные документы в 2013 году. Территориальные органы и подведомственные учреждения Росводресурсов, не имеющие в 2013 году судебных решений и исполнительных листов, ф. 0521298 представляют в папке № 1.

Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (ф. 0521298) с приложениями:

а) справочной таблицы по неисполненным исполнительным документам;

б) пояснительной записки;

в) копий решений суда и исполнительных документов.

Папки № 3 — 4 представляются только территориальными органами Росводресурсов.

III. Папка № 3 «Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов»:

1. Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов (форма 14);

2. Пояснительная записка о наличии вакантных должностей, информации о проведенных конкурсах на замещение вакантных должностей.

III. Папка № 4

1. Информация об ответственных исполнителях в территориальном органе Федерального агентства водных ресурсов (согласно Приложению № 1 к настоящему письму);

2. Сведения о фактическом поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности (согласно Приложению № 2 к настоящему письму);

3. Расшифровка к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности (согласно Приложению № 3 к настоящему письму);

4. Консолидированная отчетность по уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по зоне деятельности территориального органа в составе:

4.1 Баланс исполнения бюджета ГРБС, РБС, ПБС (ф. 0503130);

4.2. Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (к ф. 0503130);

4.3 Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);

4.4 Отчет о финансовых результатах (ф. 0503121);

4.5 Пояснительная записка в следующем составе:

• «Титульный лист» и текстовая часть пояснительной записки (ф. 0503160), содержащая следующие разделы и сопровождаемая следующими таблицами и формами:
• Сведения о кассовом исполнении бюджета (ф. 0503164);
• Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169).

К консолидированной отчетности прилагаются копии отчетных форм уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Контрольные соотношения и рекомендации по заполнению форм годовой бюджетной отчетности размещены на сайте Федерального казначейства: http://www.roskazna.ru в разделе «Учет и отчетность».

Порядок представления бюджетной отчетности размещен на сайте: http:/www.bsconsult.ru.

Весь комплект бюджетной отчетности в электронном виде представляется по адресу: ls052@favr.ru.

Дополнительно необходимо направить приложения к сведениям об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (ф. 0521298) (пояснительная записка, копии решений суда), сведения о вакансиях по состоянию на 01.01.2014 в формате Word (Excel) в электронном виде по адресу: porynova@favr.ru.

Информация об ответственных исполнителях в территориальном органе Федерального агентства водных ресурсов и сведения о фактическом поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, расшифровка к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, в электронном виде представляются по адресу: nastya@favr.ru.

Контактная информация:

по вопросам выгрузки отчетности — информация на сайте: http:/www. bsconsult.ru.;

• по вопросам заполнения форм — (499) 724-19-01, факс (499) 724-11-60,

E-mail: porynova@favr.ru.

Форма 14 «Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации» и пояснительная записка к форме 14 представляются по адресу: semenovavv@favr.ru.

Обращаем внимание, что при направлении отчетности в электронном формате до ее выгрузки она должна быть проверена по контрольным соотношениям и не содержать ошибок. Удаление отдельных форм отчетности недопустимо.

Заместитель Руководителя И. И. Никитин

Информация об ответственных исполнителях в территориальном органе Федерального агентства водных ресурсов

1. Реквизиты учреждения

2. Ответственные исполнители

Руководитель _____________________ (расшифровка подписи)

Приложение № 2 к письму Федерального агентства водных ресурсов от 17 января 2014 г. № ИН-03-26/0177

Сведения о фактическом поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, на 1 января 2013 года

Гл. бухгалтер _________________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________________________
                   (Ф.И.О., тел.)

от 17 января 2014 г. № ИН-03-26/0177

РАСШИФРОВКА к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, по договорам, заключаемым _______________________ (администратор доходов) на 1 января 2014 г.

Раздел I

<1> Без учета дополнительных соглашений.

Раздел II

(руб.)

Исполнитель           ______________________________
                             (Ф.И.О., тел.)

Приложение № 4 к письму Федерального агентства водных ресурсов от 17 января 2014 г. № ИН-03-26/0177

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ЗА 2013 ГОД

1. Рекомендации по заполнению форм бюджетного отчета за 2013 год.

Форма 0503130 «Баланс исполнения бюджета ГРБС, РБС, ПБС»

Убедительная просьба обратить внимание на правильность заполнения параметров отчета (кнопка «Параметры»):

• Закладка «Основные»:

• Установите Ваше учреждение;
• Период: «2013 г.».

Перед сдачей баланса произведите сверку остатков на начало отчетного года с остатками на конец года в балансе и справке к балансу за прошлый год. При этом следует учитывать, что, несмотря на то, что бланк формы баланса за 2013 год отличается от бланка формы баланса за 2012 год: (убраны графы по приносящей доход деятельности), остатки на начало года по сравнению с остатками на конец в балансе за прошлый год измениться не должны.

Таким образом, обращаем внимание, что, несмотря на изменения, внесенные в форму баланса Приказом № 138н, валюта баланса не изменяется по сравнению с балансом за 2012 год.

При этом мы все же просим Вас заполнить первый раздел формы пояснительной записки 0503173.

По графам 5 и 9 «Средства во временном распоряжении» на начало и конец отчетного периода соответственно наличие остатков допустимо только по счетам 320111000 и 33040100.

Обращаем Ваше внимание, что не допускаются остатки по счетам 120111000 «Денежные средства на банковских счетах», 120134000 «Касса», 121003000 «Расчеты по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств», 030404000 «Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств».

Особое внимание обращаем на то, что по счетам 020600000 «Расчеты по выданным авансам», 030200000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» не должно быть отрицательных значений. Все переплаты и дебетовые сальдо расчетов с поставщиками, возникшие в результате, например, ошибочных платежей, необходимо в бухгалтерском учете отражать по дебету счетов группы 0206 (исключение составляют только расчеты с сотрудниками по оплате труда по 211 и 213 КОСГУ). Отрицательные значения остатков на конец отчетного периода допускаются только по счетам группы 120500 и 120800 (в случае кредиторской задолженности), счетам группы 130300 (в случае переплаты по налогам и сборам) и счету 130403 (в случае переплаты по безналичным перечислениям). При этом согласно письмам Федерального казначейства России отрицательные значения остатков недопустимы также и по счетам 130402, 130301 и 130403. В случае допущения переплат по этим счетам необходимо подробно описать причины этих переплат в текстовой части пояснительной записки.

Обращаем внимание, что остатки по счету 010200 «нематериальные активы» допустимы только в части исключительных прав. Право использования, например, программных продуктов не подпадает под понятие нематериального актива, оплачивается по КОСГУ 226 и не подлежит отражению на счете 010200000.

Остатки по счетам 020600000 «Расчеты по выданным авансам», 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами», 030200000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» возможны только по незаконченным и переходящим на следующий год договорам (авансам при расчетах с подотчетными лицами). При этом в текстовой части Пояснительной записки к годовой бюджетной отчетности (в разъяснениях к форме 0503169) необходимо указать правовые основания и причины возникновения дебиторской (кредиторской) задолженности. Старайтесь не допускать наличие дебиторской задолженности на счете 020600000 на сумму более 30% от суммы договора, необоснованных переплат по налогам и сборам. Наличие кредиторской задолженности на конец года допускается не более чем на сумму остатка лимитов бюджетных обязательств по каждому конкретному КОСГУ.

Справка к форме 0503130 «Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах»

Убедительная просьба обратить внимание на правильность заполнения параметров отчета (кнопка «Параметры»):

• Закладка «Основные»:

• Установите Ваше учреждение;
• Период: «2013 г.».

Обращаем Ваше внимание, что по сравнению с отчетом за 2012 г. в бланк формы внесены изменения, не влияющие на отражение числовых показателей, — из формы убраны графы по приносящей доход деятельности.

Напоминаем, что, как и в отчете за 2012 год, расшифровка строки 01 «Имущество, полученное в пользование» заполняется в следующем порядке: в строке 011 отражается недвижимое имущество в пользовании, в строке 012 — стоимость земельных участков, представленных в постоянное (бессрочное) пользование без права распоряжения, в строке 015 — прочее движимое имущество в пользовании. Напоминаем, что основанием для постановки на учет материальных ценностей на счета 01 или 02 является действующий на начало и/или конец отчетного периода договор аренды (безвозмездного пользования) или ответственного хранения соответственно. Если в договоре отсутствует стоимостная оценка такого имущества, то она должна быть предоставлена арендодателем (или стороной, передающей ценности на ответственное хранение) в виде приложения к соответствующему договору, акта приема/передачи имущества или накладной (в случае ответственного хранения). Если стоимостную оценку имущества Вам получить не удалось, такое имущество учитывается на вышеуказанных забалансовых счетах в условной оценке 1 рубль до момента получения документа о стоимости такого имущества.

Напоминаем, что основанием для отражения НФА на счете 25 или 26 является действующий на начало и/или конец отчетного периода договор по передаче имущества в аренду (безвозмездное пользование соответственно).

Также напоминаем, что бланки строгой отчетности (например, бланки трудовых книжек и вкладышей к ним) ставятся на учет на забалансовый счет 03 в оценке 1 рубль за 1 бланк.

Для счетов 02 и 03 необходимо в строках 021 — 025 и 031 — 035 заполнять наименование видов ТМЦ, принятых на ответственное хранение, и видов бланков строгой отчетности соответственно.

Внимание пользователям программы «1С Бухгалтерия»! Поскольку в автоматическом заполнении формы невозможно прописать правильное заполнение строк расшифровок к счетам 02 и 03, данные строки после автоматического заполнения формы необходимо заполнить вручную (при необходимости переставить цифры на нужные строки).

Внимание! Перед отправкой формы обязательно вручную сверьте остатки на начало 2013 г. в справке к форме 0503130 с остатками на конец 2012 года справки к форме 0503130 годового баланса — остатки построчно должны быть одинаковыми.

Напоминаем, что остатков (и оборотов) по счетам 17 и 18 в ТО Росводресурсов быть не может.

Форма 0503110 «Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года»

Убедительная просьба обратить внимание на правильность заполнения параметров отчета (кнопка «Параметры»):

• Закладка «Основные»:

• Установите Ваше учреждение;
• Период: «2013 г.».

Обращаем Ваше внимание, что по сравнению с отчетом за 2012 г. в бланк формы внесены изменения, не влияющие на отражение числовых показателей, — из формы убраны графы по приносящей доход деятельности.

Обратите внимание! Как и в отчете за 2012 год, при заполнении кода бюджетной классификации в графе 1 раздела Расходы формы при счете 040120 необходимо указывать только раздел-подраздел, целевую статью указывать не нужно (в форме вместо целевой статьи автоматически проставляются нули).

При составлении Справки обращаем внимание, что не заполняются графы с 14 по 17 раздела 1 «Бюджетная и приносящая доход деятельность», раздел 2 справки также не заполняется.

Раздел 1 формы 0503110 заполняется по 3-м подразделам:

1. В подразделе 1. Доходы заполняется закрытие счетов 040110 (счет 040110 — фактически начисленные доходы — КОСГУ из группы 100). Суммы закрытия заполняются по графам 3, 4 и 7.

2. В подразделе 2. Расходы заполняется закрытие счетов 040120 (счет 040120 — фактически начисленные расходы — КОСГУ из группы 200). Суммы закрытия заполняются по графам 2, 5, 6.

3. В подразделе 3. Закрытие счетов 210.02, 304.04, 304.05 заполняется закрытие соответствующих счетов бюджетного учета (а также счета 304.06 для организаций, изменивших тип учреждения не с начала финансового года).

Номера счетов бюджетного учета в разделах формы формируются следующим образом:

1. В номере счета бюджетного учета для всех счетов вместо ППП (код главы) ставится 000.

2. Закрытие счетов 130405, 121002, 130404 заполняется одной строкой по каждому счету, номер счета бюджетного учета заполняется следующим образом:

000 00000000000000 130405 000 — пример для счета 130405

000 00000000000000 121002 000 — пример для счета 121002

000 00000000000000 130404 000 — пример для счета 130404.

3. Закрытие счетов 140120 (КОСГУ из группы 200) заполняется с указанием разделов и подразделов функциональной классификации расходов Российской Федерации (4 знака в КБК) и с указанием КОСГУ из группы 200 (допустимые КОСГУ с 211 по 290). Пример заполнения номера счета для 140120: 000 0407 0000000 000 140101 211.

Необходимо проверить соответствие сумм, указанных в форме 0503110, раздел 2. Расходы по счетам 040120 в разрезе КОСГУ, с суммами, указанными в форме 0503121 в разделе Расходы в разрезе КОСГУ (строки со 150 по 280).

4. Закрытие счета 140110 (КОСГУ из группы 100) заполняется с указанием вида дохода (полный код дохода — 14 знаков без указания подвида доходов: на конце — четыре нуля) и с указанием КОСГУ из группы 100. Пример заполнения номера счета:

000 11625071010000 140110 140.

Необходимо проверить соответствие сумм, указанных в форме 0503110, раздел 1, Доходы по счетам 040110 в разрезе КОСГУ, с суммами, указанными в форме 0503121 в разделе Доходы в разрезе КОСГУ (строки с 010 по 100).

Обратите внимание на соответствие кодов бюджетной классификации доходов кодам КОСГУ! Ниже приведена таблица соответствия формы 0503110 Доходы и формы 0503121, а также соответствующие данным кодам субсчета счета 020500.

Обязательно проверяйте, чтобы все цифры графы 2 данной справки равнялись цифрам графы 5 и графы 6, цифры графы 3 — цифрам графы 4 и графы 7.

Разница оборотов по кредиту и дебету в данной справке должна равняться изменению остатка по счету 140130000 в форме 0503130.

Форма 0503127 «Отчет об исполнении бюджета ГРБС, РБС, ПБС»

Форма заполняется по всем разделам только по бюджетной деятельности. Убедительная просьба обратить внимание на правильность заполнения параметров отчета (кнопка «Параметры»):

• Закладка «Основные»:

• Установите ваше учреждение;
• Период: «2013 г.».

• Закладка «Реквизиты»:

• Признак платежа — 500.

В программе «1С: Бухгалтерия государственного учреждения» форму можно заполнить автоматически на основании данных бюджетного бухгалтерского учета. Для этого необходимо нажать кнопку «Заполнить» в заголовке экземпляра отчета и выбрать пункт «Заполнить по выбранному учреждению». После автоматического заполнения формы обязательно произведите выверку заполненных данных (включая коды бюджетной классификации) с данными вашего УФК.

Обращаем Ваше внимание, что в ТО Росводресурсов операций по банковским счетам и некассовых операций в форме об исполнении бюджета быть не должно — соответственно графы 6 и 7 (в разделе «Доходы») и 7 и 8 (в разделе «Расходы») данной формы не заполняются. Также согласно Приказу Минфина РФ № 191н от 28.12.2010 получатели средств бюджета не заполняют графу 4 «Утвержденные бюджетные назначения» раздела «Расходы» формы и соответственно не заполняют графу 10 раздела «Расходы» данной формы. Графа 11 раздела «Расходы» формы «Неисполненные назначения по лимитам бюджетных обязательств» рассчитывается в форме автоматически.

В соответствии с письмом Федерального казначейства № 42-2.4-06/14 от 01.04.2009 графы 4 и 9 раздела «Доходы» администраторы доходов не заполняют, следовательно, ТО Росводресурсов графы 4 и 9 раздела «Доходы» не заполняют.

При заполнении данной формы необходимо соблюдать основное внутриформенное контрольное соотношение «Доходы» минус «Расходы» равно «Источники» с обратным знаком, т.е. значение строки 450 формы графы 6, 9 равно значению строки 500 графы 5, 8 соответственно с обратным знаком.

Обращаем Ваше внимание: в связи с окончанием финансового года проводки последнего дня по доходам не делаются (в отличие от квартальных отчетов), поскольку все доходы на конец финансового года зачисляются в соответствующие бюджеты.

Не забудьте проверить форму 0503127 со справкой по заключению счетов 0503110: сумма по коду счета 121002000 «Расчеты по поступлениям с органами, организующими исполнение бюджета» (графа 2) формы 0503110 равна строке 010 графа 5 формы 0503127 «Доходы бюджета Всего», а сумма по коду счета 130405000 «Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджета» (графа 3) формы 0503110 равна строке 200 графа 6 формы 0503127 «Расходы бюджета Всего».

Убедительная просьба отправлять отчет главному распорядителю только после окончательной его выверки с Вашим территориальным управлением федерального казначейства (особенно в части доходов).

Форма 0503121 «Отчет о финансовых результатах деятельности»

Убедительная просьба обратить внимание на правильность заполнения параметров отчета (кнопка «Параметры»):

• Закладка «Основные»:

• Установите Ваше учреждение;
• Период: «2013 г.».

Обращаем Ваше внимание, что по сравнению с отчетом за 2012 г. в бланк формы внесены изменения, не влияющие на отражение числовых показателей, — из формы убраны графы по приносящей доход деятельности.

По графе 6 «Деятельность со средствами во временном распоряжении» наличие показателей допустимо только в строках 410 (411 — 412) и 540 (541 — 542) данной формы.

При заполнении данной формы необходимо соблюдать основное внутриформенное контрольное соотношение «Доходы» минус «Расходы» равно «Активы» минус «Обязательства», т.е. значение строки 290 формы равно значению строки 310 плюс значение строки 390 минус значение строки 510.

Обращаем Ваше внимание, что если в форме 0503121 отражены расходы с КОСГУ 251 или доходы с КОСГУ 151, значит в Вашей организации были безвозмездные передачи (получения) и Вы должны будете заполнить и сдать форму 0503125 «Справка по консолидируемым расчетам» в части счетов 040110 (КОСГУ 151) и/или 040120 (КОСГУ 251). Справку необходимо выверить с контрагентами передачи (получения). Частично это касается доходов с КОСГУ 180 (в части безвозмездного получения имущества от казенных учреждений и органов исполнительной власти других глав федерального бюджета) и расходов с КОСГУ 241 (в части безвозмездной передачи имущества казенным учреждениям и органам исполнительной власти других глав федерального бюджета). При этом безвозмездные передачи/получения имущества в/от бюджетных и автономных учреждений любой подведомственности, а также ГУПов отражаются также по 180 и 241 КОСГУ соответственно, однако форма 0503125 по таким получениям/передачам не составляется.

После заполнения формы 121 проверьте увязки на формы 0503130 «Баланс» и 0503110 «Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года» согласно контрольным соотношениям.

Еще раз обращаем Ваше внимание: согласно п. п. 7 и 23 приложения 2 к Приказу 162н «Инструкция по бюджетному учету» изменилось использование кода КОСГУ при счете кредита в операциях принятия к учету НФА с субсчетов счета 106. Теперь при счете 106 в таких операциях необходимо использовать КОСГУ из группы 300 (310 для ОС, 320 для НМА, 340 для материалов), а не из группы 400, как было при ранее действующей инструкции по бюджетному учету согласно плану счетов, утвержденному Приказом Минфина № 148н от 30.12.2008. Это нововведение введено в действующую Инструкцию для исключения двойных оборотов в части увеличения/уменьшения стоимости нефинансовых активов, возникавших ранее в отчетной форме 0503121. Для правильного заполнения раздела «Операции с нефинансовыми активами» формы 0503121 проверьте правильность применения КОСГУ на субсчетах счета 0106000.

Обратите внимание на обязательную сверку показателей раздела Расходы формы 0503121 с показателями графы «Фактически за отчетный период» формы 14, составленной Вами за 2013 год. В части КОСГУ 211, 212 и итого по разделу/подразделу 0407 бюджетной классификации показатели должны совпадать при округлении соответствующих сумм формы 0503121 до 1000 рублей.

Форма 0503125 «Справка по консолидируемым расчетам»

Форма составляется строго в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной Приказом Минфина № 191н от 28.12.2010 в ред. Приказа 138н от 26.10.2012.

Данная форма заполняется: в части операций внутриведомственного перемещения (только между получателями бюджетных средств Росводресурсов) и централизованного снабжения — по счету 130404000, в части безвозмездного получения/передачи активов от казенных учреждений и органов исполнительной власти, относящихся к другим главным распорядителям Федерального бюджета (по счетам 040110180 и 040120241 соответственно), а также в части безвозмездного получения/передачи активов от казенных учреждений и органов исполнительной власти, финансируемых из бюджетов других уровней (по счетам 140110151 и 140120251 соответственно). В комплект отчетности включены 3 различные формы для заполнения отчета 0503125:

• форма 0503125. Внутриведомственные расчеты, предназначенная для заполнения отчета по счету 130404000;
• форма 0503125. Внутрибюджетные расчеты, предназначенная для заполнения отчетов по счетам 140110180 и 140120241;
• форма 0503125. Межбюджетные расчеты, предназначенная для заполнения отчетов по счетам 140110151 и 140120251.

Если у Вас были одна или несколько из вышеуказанных операций по безвозмездным передачам имущества, необходимо заполнить соответствующую форму из комплекта бюджетной отчетности.

Внимание! Поскольку бюджетные и автономные учреждения не являются участниками бюджетного процесса (у них своя отчетность) безвозмездное получение/передача имущества таким организациям в форме 0503125 не отражается! Внимательно проверьте тип учреждения-контрагента перед заполнением формы 0503125.

Убедительная просьба обратить внимание на правильность заполнения параметров отчета (кнопка «Параметры»):

• Закладка «Основные»:

• Установите Ваше учреждение;
• Период: «2013 г.».

• Закладка «Реквизиты»:

Для формы 0503125. Внутриведомственные расчеты:

• Код финансового обеспечения: 1;
• Код счета: 304.04;
• КОСГУ: 000;
• Признак платежа: 500.

Для формы 0503125. Внутрибюджетные расчеты:

• Код финансового обеспечения: 1;
• Код счета: 401.10 (получение имущества) либо 401.20 (передача имущества);
• КОСГУ: 180 (получение имущества) либо 241 (передача имущества);
• Признак платежа: 500.

Для формы 0503125. Межбюджетные расчеты:

• Код финансового обеспечения: 1;
• Код счета: 401.10 (получение имущества) либо 401.20 (передача имущества);
• КОСГУ: 151 (получение имущества) либо 251 (передача имущества);
• Признак платежа: 500.

При заполнении данных форм обратите внимание, что в графе 5 код счета не указывается, а указываются только коды бюджетной классификации: код ППП, КБК и КОСГУ (доходные при получении активов и расходные при передаче активов). Номер счета подставляется автоматически в графу 5 в печатной форме документа.

При заполнении формы «0503125. Внутриведомственные расчеты» по счету 130404000 графы 2, 3 и 4 формы не заполняются.

В случае заполнения формы «0503125. Внутрибюджетные расчеты» по счетам 140110180 и 140120241 графы 3 и 4 формы не заполняются, в графе 2 указывается код передающей/принимающей стороны по ППП.

При заполнении формы «0503125. Межбюджетные расчеты» по счетам 140110151 и 140120251 в графе 2 указывается код передающей/принимающей стороны по ППП, в графе 3 указывается код ОКАТО субъекта РФ передающей/принимающей стороны, а в графе 4 указывается код элемента бюджета 02. Код ОКАТО следует указывать по справочнику кодов ОКАТО субъектов РФ, приведенном в Приложении 1 к рекомендациям.

Внимание! Для правильного заполнения граф 2, 3 и 4 формы «0503125. Межбюджетные расчеты» необходимо:

• В справочник бюджетов («Бухгалтерский учет» — «Бюджетная классификация» — «Бюджеты») добавить соответствующий бюджет (если его там нет): нажать кнопку «Создать», ввести наименование бюджета (например, «Бюджет Астраханской области»), код по ОКАТО из справочника кодов ОКАТО субъектов РФ (например, для Астраханской области это код 12000000, обратите внимание — код 8-значный), полное наименование бюджета (можно такое же, как и краткое, например, «Бюджет Астраханской области»). Остальные поля не обязательны для заполнения. После ввода нажать кнопку «Записать и закрыть».
• В справочник «Главы по бюджетной классификации» («Бухгалтерский учет» — «Бюджетная классификация» — «Главы по БК») добавить код главы вашего контрагента по межбюджетным расчетам (если ее там нет, для просмотра лучше установить отбор глав по соответствующему бюджету — поле «Бюджет» вверху окна): нажать кнопку «Создать», в поле «Код» указать код по ППП соответствующей главы субъекта РФ, в поле «Наименование» указать наименование соответствующей главы субъекта РФ, в поле «Бюджет» выбрать из справочника бюджетов соответствующий бюджет, в поле «Начало действия» можно указать 01.01.2012, поле «Окончание действия» не заполнять. После ввода нажать кнопку «Записать и закрыть».

При правильном заполнении вышеуказанных справочников при выборе главы в графе 2 графы 3 и 4 заполняются автоматически из данных элемента справочника глав.

Кроме вышеперечисленного обратите внимание на следующее (в части заполнения форм по безвозмездной передаче/получению имущества и обязательств):

• по графе 6 — «сумма по Д» отражаются данные по дебету счетов 401 (30404), за исключением сумм начисленной амортизации;
• по графе 7 — «сумма по К» отражаются данные по кредиту счетов 401 (30404), за исключением сумм начисленной амортизации;
• в силу особенностей составления сводного отчета суммы начисленной амортизации отражаются со знаком минус:

а) по графе 6 «сумма по Д» при операциях передачи имущества;

б) по графе 7 «сумма по К» при операциях получения имущества,

• если в формах 0503125 необходимо отразить данные по нескольким строкам, то в каждой из этих строк следует повторить реквизиты контрагента (наименование, ППП — для форм по счетам 40110180 и 40120241; наименование, ППП, ОКАТО, элемент бюджета — для форм по счетам 40110151 и 40120251), только наименование для формы по счету 030404;
• в части безвозмездного получения нефинансовых активов от бюджетов субъектов РФ при формировании номера счета следует указывать код дохода 20209021010000 «Прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет от бюджетов субъектов Российской Федерации»;
• в части безвозмездного получения нефинансовых активов от учреждений, подведомственных разным главным распорядителям средств федерального бюджета, при формировании номера счета следует указывать код дохода 20701020016000 «Прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет».

После заполнения формы обязательно осуществите сверку данной формы с передающей/принимающей стороной. После выверки форму, заверенную контрагентом по вышеприведенным расчетам, необходимо выслать по факсу главному распорядителю (касается форм, заполненных по счетам 040110180, 040120241, 140110151, 140120251).

Внимание! Печатная форма отчета 0503125 отличается от экранной формы. Для правильной распечатки формы необходимо нажать кнопку «Печать» и выбрать бланк «ф. 0503125. Полная».

Форма 0503128 «Отчет о принятых бюджетных обязательствах»;

Убедительная просьба обратить внимание на правильность заполнения параметров отчета (кнопка «Параметры»):

• Закладка «Основные»:

• Установите ваше учреждение;
• Период: «2013 г.»

В бланке формы 0503128 необходимо заполнить раздел 1 «Бюджетные обязательства по расходам».

В графе 3 указывается полный код бюджетной классификации расходов бюджета;

Графа 4 «Утверждено на 2013 год бюджетных ассигнований» данной формы получателями бюджетных средств не заполняется;

Графа 5 в части доведенных (полученных) лимитов бюджетных обязательств заполняется на основании данных соответствующих счетов аналитического учета счета 150115000 «Полученные лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года». Данные графы 5 должны совпадать с соответствующими данными графы 5 раздела «Расходы» формы 0503127;

По графе 6 «Принято бюджетных обязательств, всего» отражается объем принятых бюджетных обязательств на основании соответствующих счетов аналитического учета счета 150211000 «Принятые бюджетные обязательства текущего финансового года».

Учитывая, что остатки по счету 150211000 «Принятые бюджетные обязательства» не переходят на следующий год, бюджетным учреждением в начале года принимаются бюджетные обязательства по соответствующим кодам бюджетной классификации на сумму неисполненных бюджетных обязательств по состоянию на 1 января в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

По графе 7 «Принято бюджетных обязательств, из них сверх доведенных (полученных) бюджетных назначений» показывается сумма превышения принятых бюджетных обязательств над доведенными (полученными) бюджетными назначениями (разница показателей граф 6 и 5, если эта разница положительная). Необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств, поэтому принятие бюджетных обязательств сверх доведенных лимитов допускается только в исключительных случаях. Соответственно в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) указываются причины принятия бюджетных обязательств сверх выделенных лимитов бюджетных обязательств по каждому коду бюджетной классификации.

По графе 8 «Принято денежных обязательств, всего» отражается объем принятых денежных обязательств на основании соответствующих счетов аналитического учета счета 150212000 «Принятые денежные обязательства текущего финансового года».

Рекомендуем Вам рассчитать сумму принятых денежных обязательств на дату отчетного периода по следующей формуле: суммы принятых денежных обязательств по графе 8 в общем случае должны быть равны сумме показателей произведенного кассового расхода по соответствующим кодам бюджетной классификации раздела 2 «Расходы» Отчета (ф. 0503127) и остатков кредиторской задолженности на конец отчетного периода (за вычетом остатков в кассе организации, предназначенных для погашения кредиторской задолженности).

Необходимо учитывать, что денежные обязательства принимаются одновременно или после принятия бюджетных обязательств.

Также обращаем Ваше внимание, что на конец года в общем случае сумма принятых бюджетных обязательств, отражаемая в графе 6, равна сумме принятых денежных обязательств, отличия сумм в графе 6 и графе 8 формы 0503128 также должны быть пояснены в текстовой части пояснительной записки (ф. 0503160).

По графе 9 «Принято денежных обязательств, из них сверх доведенных (полученных) бюджетных назначений» показывается сумма превышения принятых денежных обязательств над доведенными (полученными) бюджетными назначениями (разница показателей граф 8 и 5, если эта разница положительная). Согласно положениям ст. 161, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации оплата денежных обязательств получателем бюджетных средств осуществляется в пределах доведенных до него по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов лимитов бюджетных обязательств, поэтому принятие денежных обязательств сверх доведенных лимитов допускается только в исключительных случаях. Соответственно в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) указываются причины принятия денежных обязательств сверх выделенных лимитов бюджетных обязательств по каждому коду бюджетной классификации.

Графа 10 «Исполнено денежных обязательств» заполняется на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 130405000 «Расчеты по платежам из бюджета», а также по забалансовому счету 18, открытому к счетам 120111000 «Денежные средства учреждения на счетах» и 120127000 «Денежные средства учреждения в иностранной валюте».

Данные графы 10 Отчета (ф. 0503128) должны соответствовать данным графы 9 раздела «Расходы» формы 0503127.

Показатели по графе 11 «Не исполнено принятых бюджетных обязательств» формируются как разница показателей граф 6 «Принято бюджетных обязательств, всего» и 10 «Исполнено денежных обязательств». Отрицательные значения по графе 11 не допускаются, поскольку не допускается совершать платежи без принятия соответствующих бюджетных обязательств. На конец года показатели по графе 11 в общем случае равны сумме кредиторской задолженности на конец отчетного периода.

Показатели по графе 12 «Не исполнено принятых денежных обязательств» формируются как разница показателей граф 8 «Принято денежных обязательств, всего» и 10 «Исполнено денежных обязательств». Отрицательные значения по графе 12 не допускаются, поскольку не допускается совершать платежи без принятия соответствующих денежных обязательств. Показатели по графе 12 в общем случае равны сумме кредиторской задолженности на конец отчетного периода.

В программе «1С: Бухгалтерия государственного учреждения» предусмотрено автоматическое заполнение граф 1, 2, 3, 5, 6, 8 и 10 формы на основании данных бухгалтерского учета (необходимо нажать кнопку «Заполнить» экземпляра отчета и выбрать «Заполнить по выбранному учреждению»). Остальные графы формы заполняются вручную. Необходимо сверить данные графы 8 «Денежные обязательства всего» с данными графы 19 «Итого сумма принятых денежных обязательств» дополнительной формы «Расшифровка задолженности» и при необходимости внести изменения в форму 0503128. По графам 1, 2, 3, 5, 10 данная форма должна полностью совпадать с данными раздела 2 «Расходы» формы 0503127.

Для формы предусмотрен внутриформенный контроль:

• сумма принятых бюджетных обязательств должна быть меньше либо равна лимитам и больше либо равна сумме кассовых расходов;
• сумма принятых денежных обязательств должны быть меньше либо равна сумме принятых бюджетных обязательств и больше либо равна сумме кассовых расходов.

Форма 0503160 «Пояснительная записка»

Пояснительная записка составляется строго в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной Приказом Минфина № 191н от 28.12.2010, в ред. Приказа 138н от 26.10.2012. Ниже приведены особенности заполнения таблиц и форм Пояснительной записки.

Форма 0503160 «Текстовая часть пояснительной записки».

Правильно заполняйте реквизиты отчета (кнопка «Параметры»):

• Закладка «Основные»:

• Установите Ваше учреждение;
• Период: «2013 г.».

Текстовая часть пояснительной записки состоит из строк, которые добавляются нажатием кнопки «Добавить строку». Внимание! В связи с особенностями программы «1С: Предприятие 8» каждый абзац текстовой части пояснительной записки следует вводить в отдельной строке, при этом длина одного абзаца должна быть не больше длины печатного листа.

При составлении годовой отчетности текстовая часть пояснительной записки должна включать следующие разделы:

• Раздел «Организационная структура»

Данный раздел сопровождается таблицей № 1 «Сведения об основных направлениях деятельности»

• Раздел «Результаты деятельности»

Данные раздел сопровождается таблицей № 2 «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств» и формой 0503162 «Сведения о результатах деятельности».

Кроме того, в данном разделе необходимо отразить информацию:

• о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов;
• о ресурсах (численность работников, стоимость имущества, бюджетные расходы, объемы закупок и т.д.), используемых для достижения показателей результативности деятельности (разъяснения к форме 0503162);
• о техническом состоянии, эффективности использования, обеспеченности основными фондами (соответствия величины, состава и технического уровня фондов реальной потребности в них), основных мероприятиях по улучшению состояния и сохранности основных средств; характеристика комплектности, а также сведения о своевременности поступления материальных запасов.
• Раздел «Анализ отчета об исполнении бюджета»

В данном разделе даются разъяснения к формам 0503127, раздел сопровождается формами 0503164, 0503166 и 0503167. Также в данном разделе необходимо провести анализ формы 0503128, раскрыть информацию о суммах заключенных контрактов (договоров), подлежащих исполнению в 2013 году, привести факторы, повлиявшие на объем и динамику их заключения (в сравнении с выделенными годовыми лимитами бюджетных обязательств).

• Раздел «Анализ показателей финансовой отчетности»

В данном разделе необходимо провести анализ структуры и динамики изменения дебиторской и кредиторской задолженности (отдельно по доходам и расходам), динамики изменения остатков нефинансовых активов, износа основных фондов, структуры и динамики изменения задолженности расчетов по ущербу имуществу.

Информация в раздел сопровождается формами 0503169, 0503168, 0503171, 0503173, 0503176,0503178.

• Раздел «Прочие вопросы деятельности»

В данном разделе отражается информация, сопровождаемая таблицами № 4 «Сведения об особенностях ведения бюджетного учета», № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля», № 6 «Сведения о проведении инвентаризации» (форма заполняется только при наличии расхождений по результатам проведенных инвентаризаций), № 7 «Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий» и формой 0503177. Кроме того, в данном разделе раскрывается другая информация в части деятельности учреждения по исполнению бюджета и администрированию доходов.

При отсутствии числовых показателей в каких-либо формах отчетности в данном разделе пояснительной записки необходимо отразить факт непредставления отчетности по этим формам из-за отсутствия в отчетном периоде в них числовых показателей.

Таблица 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля»

Обращаем Ваше внимание, что согласно совместному письму Министерства финансов России от 26.12.2013 № 02-07-007/57698 и Федерального казначейства России от 26.12.2013 № 42-7.4-05/23-870) в данная таблица формируется по результатам контрольных мероприятий, проведенных Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

При этом:

В графе 1 указываются обобщенные наименования контрольных мероприятий (например: проверка, ревизия, обследование и т.п.) с указанием года их завершения.

В графе 2 отражается наименование контрольного мероприятия с указанием периода, за который проводилось контрольное мероприятие, в формате «месяц.год — месяц.год».

В графе 4 указывается информация об исполнении представлений и предписаний, а также информация об их отмене и изменении на основании решений, принятых судебными органами.

Таблица 7 «Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий»

Обращаем Ваше внимание, что согласно совместному письму Министерства финансов России от 26.12.2013 № 02-07-007/57698 и Федерального казначейства России от 26.12.2013 № 42-7.4-05/23-870) данная таблица формируется по результатам контрольных мероприятий, проведенных Счетной палатой Российской Федерации.

В целях обеспечения мониторинга качества и своевременности проведения федеральными органами государственной власти мероприятий по устранению замечаний Счетной палаты Российской Федерации по результатам проверок исполнения федерального бюджета за 2012 год в таблице № 7 приводится полное и качественное описание указанных мероприятий и их результатов.

Форма 0503162 «Сведения о результатах деятельности»

Правильно заполняйте реквизиты отчета (кнопка «Параметры»):

• Закладка «Основные»:

• Установите Ваше учреждение;
• Период: «2013 г.».

...

Форма 0503164 «Сведения о кассовом исполнении бюджета»

Форма заполняется по разделам «Доходы», «Расходы» и «Источники финансирования дефицитов бюджетов» в соответствии с формой 0503127. Порядок отражения показателей в форме 0503164 следующий:

• в части доходов бюджета в форме 0503164 отображаются все строки из формы 0503127, включая подвиды дохода и КОСГУ. Графа 3 «Утвержденные бюджетные назначения», графа 7 «Причины отклонения от планового процента исполнения» не заполняются в связи с отсутствием доведенных плановых показателей по доходам. При этом показатели строки 010 «Доходы бюджета всего» должны равняться соответствующим показателям строки 010 формы 0503127;
• в части расходов бюджета в форме 0503164 отображаются показатели строк формы 0503127, по полным кодам бюджетной классификации, по которым (в соответствии с совместным письмом Министерства финансов России от 26.12.2013 № 02-07-007/57698 и Федерального казначейства России от 26.12.2013 № 42-7.4-05/23-870) сумма неисполненных лимитов бюджетных обязательств превышает 300 млн. рублей. Однако для проведения углубленного анализа исполнения бюджета в разделе «Расходы» формы необходимо также отразить строки (сгруппированные до раздела — подраздела — целевой статьи), сумма исполнения по которым менее 95% от суммы лимитов бюджетных обязательств. Сумма лимитов бюджетных обязательств отображается в графе 3 формы. При этом показатели строки 200 «Расходы бюджета всего» должны равняться соответствующим показателям строки 200 формы 0503127. Заполнение графы 7 «Причины отклонения от планового процента исполнения» для раздела «Расходы» обязательно;
• в разделе «Источники финансирования дефицита бюджета» заполняется только строка 500 в полном соответствии с соответствующими показателями строки 500 формы 0503127.

Порядок заполнения данной формы следующий:

1. Сначала заполняется форма 0503127;

2. Заполняется форма 0503164 на основании показателей формы 0503127:

Заполняются параметры отчета (кнопка «Параметры»):

• Закладка «Основные»:

• Установите Ваше учреждение;
• Период: «2013 г.».

3. Для заполнения формы нажать кнопку «Заполнить» в шапке экземпляра отчета и выбрать пункт «Заполнить». Внимание! Параметры заполнения этой формы в специализированном комплекте отчетов уже установлены в нужное значение, изменять их не нужно!

4. Заполнить графу 7 формы 0503164 «Причины отклонений». Заполнение данной графы обязательно в разделе «Расходы»!

Форма 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов»

Форма заполняется только по бюджетной деятельности — не забудьте при заполнении формы установить параметр формы «Код финансового обеспечения» в значение «1».

Убедительная просьба обратить внимание на правильность заполнения параметров отчета (кнопка «Параметры»):

• Закладка «Основные»:

• Установите Ваше учреждение;
• Период: «2013 г.».

• Закладка «Реквизиты»:

• Код финансового обеспечения»: 1.

Обратите внимание — в бланк формы внесены изменения — добавлен раздел 3 «Движение материальных ценностей на забалансовых счетах». В данном разделе отражается движение имущества на забалансовых счетах 01, 05, 22, 24, 25 и 26, при этом остатки на начало и на конец отчетного периода, отраженные в разделе 3 формы 0503168, должны совпадать с остатками на начало и на конец по соответствующим забалансовым счетам, отраженным в Справке к форме 0503130 «Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах».

По строкам 051 — 058, 120, 330, 370, 430 в графе 6 указываются суммы начисленной амортизации, отраженные по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 010400000 «Амортизация» — со знаком «плюс» (начисление амортизации на нефинансовые активы в установленном порядке), отраженные по дебету — со знаком «минус» (передача ранее начисленной амортизации при безвозмездной передаче, списании, реализации, ином выбытии объектов нефинансовых активов). Графа 7 по данным строкам должна равняться сумме графы 4 и графы 6.

Для строк, отражающих показатели по счетам 0101XX000, 010200000, 010300000, 010500000, 010600000, 010700000, 010800000, графа 7 должна равняться сумме граф 4 и 5 за минусом графы 6.

Обратите внимание — согласно абзацам 7 и 9 п. 166 Приказа Минфина № 191н от 28.12.2010 в графах 5 и 6 формы (кроме раздела 1.2 «Амортизация основных средств») отображаются дебетовые и кредитовые обороты соответственно по соответствующим строке формы счетам бюджетного учета (в отличие от формы 0503121, показатели строк 321, 322; 331, 332; 351, 352; 361, 362 которой заполняются как дебетовые минус кредитовые обороты по соответствующему КОСГУ из группы 300). При этом из оборотов по счетам учета нефинансовых активов исключаются суммы оборотов внутренних перемещений.

Форма 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности»

Форма заполняется только по бюджетной деятельности — не забудьте при заполнении формы установить параметр формы «Код финансового обеспечения» в значение «1».

Форма заполняется по разделам «Доходы», «Расходы» и «Источники финансирования дефицитов бюджетов» отдельно для каждого вида отчета по дебиторской и кредиторской задолженности в соответствии с пунктом 167 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной Приказом Минфина № 191н от 28.12.2010 (в ред. Приказа 138н от 26.10.2012).

Убедительная просьба обратить внимание на правильность заполнения параметров отчета (кнопка «Параметры»):

• Закладка «Основные»:

• Установите Ваше учреждение;
• Период: «2013 г.».

• Закладка «Реквизиты»:

• Код финансового обеспечения»: 1;
• Вид задолженности: установить значение либо дебиторская, либо кредиторская задолженность.

По сравнению с отчетом за 2012 год форма не изменилась. Форма состоит из двух разделов:

• 1. Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности;
• 2. Аналитическая информация о нереальной к взысканию дебиторской задолженности, просроченной кредиторской задолженности.

В первом разделе отражаются суммовые показатели задолженности по номерам счетов бюджетного учета с указанием, в том числе, сумм нереальной к взысканию дебиторской (просроченной кредиторской) задолженности в целом по номеру счета. При этом суммы задолженности указываются на начало и на конец отчетного периода. В графе 1 раздела 1 указываются номера соответствующих аналитических счетов (счета с субсчетами) счета 020500000 «Расчеты с дебиторами по доходам», счета 020600000 «Расчеты по выданным авансам», счета 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами», счета 020900000 «Расчеты по недостачам», счета 021001000 «Расчеты по НДС по приобретенным ценностям, работам, услугам», счета 030200000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», счета 030300000 «Расчеты по платежам в бюджеты», счета 030402000 «Расчеты с депонентами», 030403000 «Расчеты по удержаниям из оплаты труда», по которым на начало года и/или на отчетную дату отражены остатки расчетов по дебиторской (кредиторской) задолженности. Указывается полный 26-значный номер счета бюджетного учета в формате 052<КБК><номер счета/субсчета>000. Обратите внимание, что для всех счетов указывается нулевой КОСГУ. В графах 2, 4, 3 и 5 раздела 1 отражаются суммовые показатели остатков по данному номеру счета бюджетного учета на начало и конец отчетного периода, а также суммы нереальной к взысканию дебиторской (просроченной кредиторской) задолженности на начало и конец отчетного периода соответственно.

Не реальной к взысканию дебиторской задолженностью следует считать задолженность со сроком образования 3 года и более, по которой прекращено исполнительное производство (если исполнительное производство по данному дебитору возбуждалось), по которой еще не принято решение о списании ее на забалансовый счет 04.

Просроченной кредиторской задолженностью следует считать кредиторскую задолженность, по которой на начало (графа 3) либо на конец (графа 4) периода срок исполнения обязательства уже наступил и просрочен, и сумма задолженности подтверждена результатам инвентаризации расчетов с кредиторами.

Во втором разделе формы 0503169 раскрывается аналитическая информация о нереальной к взысканию дебиторской, просроченной кредиторской задолженности учреждения на конец отчетного периода в следующем порядке.

В графе 1 указываются номера соответствующих аналитических счетов счета, по которым отражены остатки в графе 5 Раздела 1 формы 0503169. Обратите внимание, что в графе 1 для получения более полной аналитической информации указывается полный 26-значный номер счета бюджетного учета в формате 052<КБК><номер счета/субсчета>000. Обратите внимание, что для всех счетов указывается нулевой КОСГУ.

В графе 2 отражаются суммы нереальной к взысканию дебиторской, просроченной кредиторской задолженности учреждения на конец отчетного периода.

В графе 3 отражается год возникновения нереальной к взысканию дебиторской, просроченной кредиторской задолженности учреждения. Внимание! При вводе года возникновения задолженности в программе «1С: Бухгалтерии государстве/того учреждения» открывается справочник «Субконто», из которого следует выбрать год возникновения задолженности. Если нужный Вам год в справочнике отсутствует, его необходимо добавить. При добавлении нового элемента справочника указывайте в качестве кода числовое значение года возникновения задолженности (4 знака, например: 2010), это же значение указывайте и в наименовании.

В графах 4, 5 указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) кредитора (дебитора), а также наименование кредитора (дебитора) соответственно. Показатели расчетов по задолженности с физическими лицами, индивидуальными предпринимателями подлежат обобщению (т.е. отражаются общей суммой в одной строке). При этом в графе 4 указывается значение «0000000000».

В графе 6 указывается причина образования нереальной к взысканию дебиторской, просроченной кредиторской задолженности учреждения.

Порядок отражения счетов бюджетного учета в форме 0503169 следующий:

В форме 0503169 по дебиторской задолженности отражаются:

В подразделе «Доходы» первого и второго раздела формы 0503169 подлежат отражению остатки на начало (конец) отчетного периода по аналитическим субсчетам счета 1 20500000 «Расчеты с дебиторами по доходам» (кроме субсчета 1 20575000 «Расчеты по доходам от операций с финансовыми активами») и счета 1 20900000 «Расчеты по недостачам» (кроме субсчетов 1 20981000 «Расчеты по недостачам денежных средств» и 1 20982000 «Расчеты по недостачам иных финансовых активов»). Код номера счета заполняется в порядке Глава 052, КБК из классификатора доходов (включая подвид доходов), номер аналитического счета бюджетного учета. В графе КОСГУ ставится 000.

В подразделе «Расходы» первого и второго раздела формы 0503169 подлежат отражению остатки на начало (конец) отчетного периода по аналитическим субсчетам счета 1 20600000 «Расчеты по выданным авансам» и счета 1 20800000 «Расчеты с подотчетными лицами». Код номера счета заполняется в порядке Глава 052, КБК из классификатора расходов, номер аналитического счета бюджетного учета. В графе КОСГУ ставится 000.

В подразделе «Источники финансирования» первого и второго раздела формы 0503169 подлежат отражению остатки на начало (конец) отчетного периода по аналитическим субсчетам 1 20575000 «Расчеты по доходам от операций с финансовыми активами», а также 1 20981000 «Расчеты по недостачам денежных средств» и 1 20982000 «Расчеты по недостачам иных финансовых активов». Код номера счета заполняется в порядке Глава 052, КБК из классификатора источников финансирования дефицита бюджета (для счетов 120981000 и 120982000 указывается КБК 01050201000000), номер аналитического счета бюджетного учета. В графе КОСГУ ставится 000.

В форме 0503169 по кредиторской задолженности отражаются:

Подраздел «Доходы» не заполняется (поскольку налог на прибыль и НДС казенными учреждениями и органами государственной власти начисляется и уплачивается по расходным КБК и КОСГУ 290, и соответственно, остатки по счетам 30303 и 30304 подлежат отражению в разделе «Расходы» формы).

В подразделе «Расходы» первого и второго раздела формы 0503169 подлежат отражению остатки на начало (конец) отчетного периода по аналитическим субсчетам счета 1 30200000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» (кроме аналитического счета 1 30272000 «Расчеты по приобретению ценных бумаг, кроме акций»), счета 1 30300000 «Расчеты по платежам в бюджеты», счета 1 30402000 «Расчеты с депонентами», 1 30403000 «Расчеты по удержаниям из оплаты труда». Код номера счета заполняется в порядке Глава 052, КБК из классификатора расходов, номер аналитического счета бюджетного учета. В графе КОСГУ ставится 000.

В подразделе «Источники финансирования» первого и второго раздела формы 0503169 подлежат отражению остатки на начало (конец) отчетного периода по аналитическим субсчетам 1 30272000 «Расчеты по приобретению ценных бумаг, кроме акций» и 1 30275000 «Расчеты по приобретению иных финансовых активов» (в части активов, учитываемых по кодам источников финансирования дефицитов бюджетов). Код номера счета заполняется в порядке Глава 052, КБК из классификатора источников финансирования дефицита бюджета, номер аналитического счета бюджетного учета. В графе КОСГУ ставится 000.

Суммарные остатки по каждому счету аналитического учета формы 0503169 на начало и конец отчетного периода должны равняться остаткам на начало и конец периода (графы 3 и 6) соответствующих счетов формы 0503130 «Баланс исполнения бюджета ГРБС, РБС, ПБС». Обратите внимание, остатки на начало отчетного периода по каждому счету аналитического учета формы 0503169 должны полностью соответствовать остаткам на конец отчетного периода, отраженным в форме 0503169 за 2012 год, включая суммы нереальной к взысканию (просроченной) задолженности.

Кроме того, при наличии остатков по счетам 02060000 «Расчеты по выданным авансам», 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами», 030200000 «Расчеты с поставщиками и заказчиками», 030300000 «Расчеты по платежам в бюджеты», 030402000 «Расчеты с депонентами», 030403000 «Расчеты по удержанию из оплаты труда», а также при наличии остатков дебиторской и кредиторской задолженности, отраженных в форме 0503169 со знаком «минус» в тексте Пояснительной записки (ф. 0503160), необходимо указать правовые основания и причины возникновения дебиторской (кредиторской) задолженности.

Внимание! Печатная форма отчета 0503169 отличается от экранной формы. Для правильной распечатки формы необходимо нажать кнопку «Печать» и выбрать бланк «ф. 0503169».

Форма 0503173 «Сведения об изменении остатков валюты баланса»

Несмотря на то, что в 2013 году в ТО Росводресурсов не могло быть изменения остатков валюты баланса, форму необходимо заполнить раздельно по кодам финансового обеспечения 1 «Бюджетная деятельность» и 3 «Средства во временном распоряжении» (для организаций, имевших на конец 2012 года остатки по средствам во временном распоряжении).

Убедительная просьба обратить внимание на правильность заполнения параметров отчета (кнопка «Параметры»):

• Закладка «Основные»:

• Установите Ваше учреждение;
• Период: «2013 г.».

• Закладка «Реквизиты»:

• Код финансового обеспечения»: 1 или 3.

Форма обязательна для заполнения по всем кодам финансового обеспечения, по которым у учреждения на конец 2012 года были остатки по балансовым счетам.

В данной форме предусмотрено автоматическое заполнение граф 3 «Остаток на конец предыдущего отчетного финансового года» и 4 формы «Остаток на начало отчетного финансового года» на основании данных бюджетного учета по соответствующему виду деятельности. В графе 5 «Сумма расхождений» формы 0503173 числовых показателей быть не должно (расхождения равны нулю).

Форма 0503176 «Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей»

Убедительная просьба обратить внимание на правильность заполнения параметров отчета (кнопка «Параметры»):

• Закладка «Основные»:

• Установите Ваше учреждение;
• Период: «2013 г.».

После заполнения формы проверьте увязки на форму 0503130 «Баланс»:

значения строк 10 (остаток на начало года) и 60 (остаток на конец года) формы 0503176 по графам 3 и значение графы 4 плюс графы 5 равны значениям строки 320 формы 0503130 графы 5 и 3 соответственно в части остатков на начало года и значениям строки 320 формы 0503130 графы 8 и 6 соответственно в части остатков на конец года.

В текстовой части Пояснительной записки следует указать причины возникновения задолженности, а также меры, принимаемые по ликвидации возникших недостач.

Форма 0503177 «Сведения об использовании информационных технологий»

Форма содержит обобщенные данные о расходах на информационные технологии, необходимые для обеспечения деятельности субъекта бюджетной отчетности. В ней отражаются кассовые расходы на приобретение и модернизацию вычислительной техники, расходы на приобретение неисключительных (лицензионных) прав на программное обеспечение и базы данных, расходы на создание программного обеспечения и баз данных на различных носителях, расходы на связь, расходы на иные мероприятия в сфере информационных технологий, а также приводится обоснование целесообразности произведенных расходов. Как и в 2012 году, в 2013 году такие расходы производятся по виду расходов 242.

Форма заполняется в 1 бланке по 10 разделам:

• 010. Проектирование прикладных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры (коды строк 011, 012, 013);
• 020. Разработка (доработка) программного обеспечения (коды строк 021, 022);
• 030. Капитальные вложения в объекты информационно-коммуникационной инфраструктуры (коды строк 031, 032);
• 040. Приобретение оборудования и предустановленного программного обеспечения (коды строк 041, 042, 043, 044);
• 050. Приобретение неисключительных прав на программное обеспечение;
• 060. Услуги по аренде оборудования;
• 070. Подключение (обеспечение доступа) к внешним информационным ресурсам (коды строк 071, 072, 073);
• 080. Эксплуатационные расходы на информационно-коммуникационные технологии (коды строк 081, 082);
• 090. Обучение сотрудников в области информационно-коммуникационных технологий (коды строк 091, 092, 093);
• 100. Прочие расходы в области информационно-коммуникационных технологий.

Причем по разделам 010, 020, 030, 040, 070, 080 и 090 информация вводится по кодам строк каждого раздела в разрезе кодов бюджетной классификации расходов (глава — раздел — подраздел — целевая статья), а по разделам 050, 060 и 100 информация вводится без указания кода бюджетной классификации.

Обратите внимание — заполнение графы 5 «Основные цели произведенных расходов» обязательно для всех строк формы!

Правильно заполняйте реквизиты отчета (кнопка «Параметры»):

• Закладка «Основные»:

• Установите Ваше учреждение;
• Период: «2013 г.».

В связи с подробной детализацией расходов на информационные технологии обязательно обратитесь за консультацией к Вашему специалисту по IT для правильного отнесения тех или иных расходов к той или иной строке соответствующего раздела формы!

Ниже приведены примерные правила заполнения формы 0503177 по кодам строк.

Раздел 010 — По кодам строк данного раздела вводятся расходы на разработку проектов на создание программ, сетей и т.п. — если это было выделено отдельным договором.

Раздел 020:

• стр. 021 — расходы по статье 320;
• стр. 022 — расходы по статье 226 на доработку программ, на которые нет исключительных прав (1С и т.п.), если в договоре звучит слово «Доработка».

Раздел 030 — Расходов по данному разделу в подведомственных учреждениях Росводресурсов быть не должно.

Раздел 040:

• стр. 041 — расходы по статье 310 на покупку всего компьютерного оборудования, включая лицензии на программы, если они входят в комплект поставки;
• стр. 042 — расходы по доставке (статья 222) и складированию, если они оплачивались отдельно;
• стр. 043 — расходы по статье 226 на монтаж и пусконаладку, если они оплачивались отдельно;
• стр. 044 — например, расходы на сертификацию рабочих мест по защите персональной информации, сертификация по гостайне и т.п.

Раздел 050 — закупка программного обеспечения по статье 226 (отдельно от компьютеров).

Раздел 060 — расходы по статье 224 по арендной плате за арендованное компьютерное оборудование (если оно есть). Должен быть договор аренды. Оборудование должно быть отражено в справке к балансу на 01 счете в составе других арендованных ОС.

Раздел 070:

• стр. 071 — расходы по статье 221 в части телефонной связи (включая междугороднюю);
• стр. 072 — расходы по статье 226 на обновление баз, например Гаранта, Консультанта, покупка ИТС для программ 1С и т.п.;
• стр. 073 — расходы на доступ в Интернет (но не разработка сайтов и контента организации в Интернете — это должно быть в строках 010 — 020).

Раздел 080:

• стр. 081 — расходы по статье 226 за консультации и поддержку программного обеспечения (например, плата за обслуживание программ 1С);
• стр. 082 — расходы по статье 225 за ремонт и обслуживание компьютерной техники.

Раздел 090:

• стр. 092 — обучение специализированным программам, разрабатываемым специально для организации;
• стр. 093 — обучение прикладным программам (например, программам 1С), обучение специалистов информационного отдела сетям и т.п.

Раздел 100 «Прочие расходы» — в случае указания расходов по данному разделу необходимо обязательно расшифровать в пояснительной записке, какие расходы включены в эту строку.

Форма 0503178 «Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя средств бюджета»

Обращаем Ваше внимание, что, начиная с 2013 года, форма заполняется только по коду финансового обеспечения 3 (средства во временном распоряжении).

Правильно заполняйте реквизиты отчета (кнопка «Параметры»):

• Закладка «Основные»:

• Установите Ваше учреждение;
• Период: «2013 г.».

• Закладка «Реквизиты»:

• Код финансового обеспечения: 3;
• Признак платежа: 500.

ТО Росводресурсов, имеющие остатки на счете средств во временном распоряжении, заполняют таблицу 2 формы 0503178 «Счета в финансовом органе».

Графа 1 не заполняется;

по графе 2 указывается номер счета бюджетного учета (5 знаков, 320111);

по графе 3 остаток средств на начало года;

по графе 4 денежные средства учреждений в пути на начало года;

по графе 5 остаток средств на конец года;

по графе 6 денежные средства учреждений в пути на конец года.

В программе «1С: Бухгалтерия государственного учреждения» форму можно заполнить автоматически на основании данных бюджетного бухгалтерского учета. Для этого необходимо нажать кнопку «Заполнить» в заголовке экземпляра отчета и выбрать пункт «Заполнить». После автоматического заполнения формы обязательно произведите выверку заполненных данных с данными бюджетного бухгалтерского учета и данными УФК.

Данные остатка на счете средств во временном распоряжении на начало года должны совпадать с данными графы 5 «Остаток на конец отчетного периода» строки 171 формы 0503130 за 2012 год.

Приложение 1