---
title: "Информационное письмо Банка России от 04.12.2023 N ИН-018-35/60"
number: "ИН-018-35/60"
issuer: "Центральный банк Российской Федерации"
issued_on: 2023-12-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-in-018-3560"
---

## Информационное письмо Банка России от 04.12.2023 N ИН-018-35/60

# Информационное письмо Банка России от 04.12.2023 N ИН-018-35/60

"О рекомендациях по учету климатических рисков для финансовых организаций"

(вместе с "Информацией об управлении климатическими рисками клиентами и контрагентами")

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.cbr.ru/ по состоянию на 07.12.2023.


<a id="p100001"></a>**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

от 4 декабря 2023 г. N ИН-018-35/60

<a id="p100003"></a>**О РЕКОМЕНДАЦИЯХ**
**ПО УЧЕТУ КЛИМАТИЧЕСКИХ РИСКОВ ДЛЯ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ**

<a id="p100004"></a>В целях определения надлежащих подходов к управлению климатическими рисками в финансовых организациях Банк России направляет для применения [рекомендации](#p100009) по учету климатических рисков для финансовых организаций (далее - рекомендации). [Рекомендации](#p100009) направлены на повышение качества управления климатическими рисками в финансовых организациях и ограничение влияния указанных рисков на финансовый сектор и экономику России в целом.
<a id="p100005"></a>[Рекомендации](#p100009) предназначены для всех финансовых организаций, поднадзорных Банку России.
<a id="p100006"></a>Настоящее информационное письмо Банка России подлежит опубликованию в "Вестнике Банка России" и размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

<a id="p100007"></a>Заместитель Председателя Банка России
**Ф.Г.ГАБУНИЯ**





<a id="p100008"></a>Приложение
к информационному письму Банка России
о рекомендациях по учету климатических
рисков для финансовых организаций
от 04.12.2023 N ИН-018-35/60

<a id="p100009"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ**
**ПО УЧЕТУ КЛИМАТИЧЕСКИХ РИСКОВ ДЛЯ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ**


### <a id="p100010"></a>Введение


<a id="p100011"></a>Изменение климата и принимаемые органами государственной власти и органами регулирования меры, направленные на сокращение антропогенного влияния на климат, формируют климатические риски, которые в зависимости от причин возникновения разделяются на физические риски (возникают из-за долгосрочных изменений климата) и переходные риски (возникают вследствие перехода к низкоуглеродной экономике) <1>.

<a id="p100012"></a>

---

<a id="p100013"></a><1> В английском языке используется термин "transition risks", поэтому в российской климатологии также используется понятие "риски перехода".

<a id="p100014"></a>С учетом значительной углеродоемкости российской экономики и преобладания в ее экспорте углеводородов переходные климатические риски имеют особое значение, поскольку в долгосрочной перспективе энергопереход, рост доли электротранспорта и внедрение углеродного регулирования по всему миру будут снижать спрос на ископаемые энергоресурсы и углеродоемкие товары.
<a id="p100015"></a>Кроме того, наличие территорий в разных климатических поясах, в том числе обширной арктической зоны, наиболее подверженной изменению климата, повышает значимость физических рисков. Скорость роста среднегодовой температуры на территории Российской Федерации после середины 1970-х годов почти втрое превышает среднюю по земному шару, что также ведет к более существенной реализации <2> как систематических, так и экстренных физических рисков <3>.

<a id="p100016"></a>

---

<a id="p100017"></a><2> Третий оценочный доклад об изменениях климата и их последствиях на территории Российской Федерации Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), 2022 год.
<a id="p100018"></a><3> Физические климатические риски подразделяются на экстренные, связанные с опасными явлениями природо-климатического характера, и систематические, связанные с долгосрочными изменениями климатических характеристик и условий.

<a id="p100019"></a>Согласно Климатической [доктрине](https://bukva.ai/docs/ukaz-812-2023#p100121) Российской Федерации <4> в Российской Федерации проводится активная работа по формированию условий для перехода к низкоуглеродной экономике. В рамках долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации <5> предполагается достижение с учетом национальных интересов и приоритетов развития не позднее 2060 года баланса между антропогенными выбросами парниковых газов и их поглощением.

<a id="p100020"></a>

---

<a id="p100021"></a><4> [Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-812-2023) Президента Российской Федерации от 26.10.2023 N 812 "Об утверждении Климатической доктрины Российской Федерации".
<a id="p100022"></a><5> [Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3052-r-2021#p100189) Правительства Российской Федерации от 29.10.2021 N 3052-р "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года".

<a id="p100023"></a>Климатическим рискам в первую очередь подвержен российский корпоративный сектор. Потенциальные последствия реализации климатических рисков включают в себя снижение выручки, рост операционных расходов и капитальных затрат, повышение стоимости заемного финансирования и, как следствие, рост долговой нагрузки и вероятности невозврата кредитных средств, а также снижение стоимости активов наиболее углеродоемких компаний. Снижение выручки и прибыли компаний, а также уменьшение стоимости их имущества может также отразиться на доходах бюджета и, соответственно, на устойчивости бюджетной политики.
<a id="p100024"></a>Таким образом, риски в нефинансовом секторе создают системные риски в финансовом секторе. Они могут быть реализованы в средне- и долгосрочной перспективе <6>. В целях обеспечения стабильности финансового рынка Банк России рекомендует финансовым организациям учитывать климатические риски и повышать качество управления ими.

<a id="p100025"></a>

---

<a id="p100026"></a><6> Подробнее см. Доклад Банка России для общественных консультаций "Климатические риски в меняющихся экономических условиях", декабрь 2022 года.

<a id="p100027"></a>Целью настоящих Рекомендаций является предоставление рекомендаций о надлежащих подходах к управлению климатическими рисками в финансовых организациях.
<a id="p100028"></a>С учетом того, что климатические риски являются подмножеством рисков, связанных с ESG-факторами, в случае если финансовые организации уже применяют ранее изданные информационные письма Банка России по устойчивому развитию, Банк России предлагает применять настоящие Рекомендации в контексте и как часть общей деятельности финансовой организации по повестке устойчивого развития.
<a id="p100029"></a>Настоящие Рекомендации разработаны в первую очередь для системно значимых кредитных организаций, а также для прочих кредитных организаций, брокеров, акционерных инвестиционных фондов, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов и иных финансовых организаций.
<a id="p100030"></a>Настоящие Рекомендации подготовлены с учетом стандартов и рекомендаций международных организаций и иностранных регулирующих органов по управлению климатическими рисками в финансовых организациях. Перечень таких международных стандартов и рекомендаций приведен в [приложении 1](#p100311).
<a id="p100031"></a>Подходы, изложенные в настоящих Рекомендациях, рекомендуется применять с учетом видов деятельности финансовой организации <7>, характера и масштаба осуществляемых операций, уровня и сочетания принимаемых финансовой организацией рисков, а также с учетом действующего в отношении финансовой организации специального законодательного и нормативного пруденциального регулирования в части, не противоречащей требованиям такого регулирования.

<a id="p100032"></a>

---

<a id="p100033"></a><7> Под видами деятельности для целей настоящих Рекомендаций понимаются виды деятельности, предусмотренные [пунктом 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2015/statya-3#p100017) Федерального закона от 13.07.2015 N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка", а также банковская деятельность.

<a id="p100034"></a>В зависимости от вида деятельности и географической сегментации портфеля финансовой организации отличается и степень ее подверженности климатическим рискам. С учетом этих различий финансовым организациям рекомендуется самостоятельно определять подход к применению настоящих Рекомендаций с учетом их вида деятельности и бизнес-модели.
<a id="p100035"></a>При принятии решения о следовании настоящим Рекомендациям финансовой организации рекомендуется оценивать соотношение потенциальных издержек и положительного эффекта от их применения, а также учитывать степень развития системы корпоративного управления, в том числе управления рисками, внутреннего контроля и внутреннего аудита, стремиться к их организации и развитию таким образом, чтобы обеспечить следование настоящим Рекомендациям.


### <a id="p100036"></a>Глоссарий


<a id="p100037"></a>Адаптация (адаптация к изменению климата) - приспособление природных, социальных или экономических систем в ответ на фактические или ожидаемые климатические изменения и их последствия. Адаптация включает в себя корректировку процессов, действий или структур, предпринимаемую в целях снижения потенциальных рисков или использования благоприятных возможностей, связанных с изменением климата.
<a id="p100038"></a>Возможности, связанные с климатом, - потенциально перспективные направления деятельности, которые с учетом изменений климата, а также мер, направленных на предотвращение негативного воздействия на климат, предпринимаемых правительствами и органами регулирования стран - сторон Парижского соглашения от 12.12.2015 <8>, могут быть использованы и развиты организациями для создания конкурентных преимуществ и поддержания необходимого уровня доверия организации, повышения оценки ее стоимости со стороны различных заинтересованных лиц.

<a id="p100039"></a>

---

<a id="p100040"></a><8> Принято [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1228-2019) Правительства Российской Федерации от 21.09.2019 N 1228 "О принятии Парижского соглашения", вступило в силу для Российской Федерации 06.11.2019 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 39, статья 5430).

<a id="p100041"></a>Выбросы парниковых газов - выбросы в атмосферный воздух парниковых газов, образуемых в результате осуществления хозяйственной и иной деятельности за определенный интервал времени <9>.

<a id="p100042"></a>

---

<a id="p100043"></a><9> Понятие определено в Федеральном [законе](https://bukva.ai/docs/zakon-296-fz-2021/statya-2#p100017) от 02.07.2021 N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов".

<a id="p100044"></a>Выбросы парниковых газов финансируемых компаний - косвенные выбросы парниковых газов финансовых организаций, связанные с их участием в предоставлении капитала компаниям, которые выбрасывают парниковые газы, или в их финансировании. В соответствии с классификацией Протокола по парниковым газам (GHG Protocol) такие выбросы относятся к Охвату 3 Категории 15: Инвестиции <10> или к финансируемым выбросам (financed emissions) в соответствии со стандартом Партнерства по финансовому учету выбросов углерода (PCAF) <11>.

<a id="p100045"></a>

---

<a id="p100046"></a><10> GHG Protocol. Technical Guidance for Calculating Scope 3 Emissions (version 1.0). Supplement to the Corporate Value Chain (Scope 3) Accounting & Reporting Standard. Подробнее https://ghgprotocol.org/sites/default/files/standards/Scope3_Calculation_Guidance_0.pdf.
<a id="p100047"></a><11> PCAF The Global GHG Accounting and Reporting Standard Part A: Financed Emissions (2022). Подробнее https://carbonaccountingfinancials. com/files/downloads/PCAF-Global-GHG-Standard.pdf.

<a id="p100048"></a>Гринвошинг <12> - недобросовестная практика, заключающаяся в распространении организацией ложных или недостоверных сведений об учете ESG-факторов и (или) вопросов устойчивого развития в своей деятельности и (или) в характеристиках продукта (в том числе финансового), а также в непредоставлении или предоставлении неполной информации по указанным вопросам в целях введения клиента (контрагента) в заблуждение и получения необоснованной выгоды.

<a id="p100049"></a>

---

<a id="p100050"></a><12> Greenwashing (англ.).

<a id="p100051"></a>Декарбонизация - меры по снижению уровня выбросов парниковых газов в атмосферу. Примером декарбонизации может служить переход на альтернативные источники энергии, повышение энергоэффективности, улавливание и захоронение углерода.
<a id="p100052"></a>Заинтересованные лица (заинтересованные стороны) - органы государственной власти, органы местного самоуправления, публично-правовые образования, юридические и физические лица, которые могут быть заинтересованы в результатах деятельности финансовой организации и создании стоимости и (или) могут оказать значительное влияние на деятельность, продукты и услуги финансовой организации либо решения или действия, которые могут повлиять на способность финансовой организации создавать стоимость, успешно реализовывать свои стратегии и достигать своих целей, а также физические и юридические лица, на которых влияет деятельность финансовой организации.
<a id="p100053"></a>Климат - статистическое описание погоды с помощью усредненных <13> климатических показателей и их соответствующей изменчивости на временных интервалах от нескольких месяцев до нескольких тысяч или даже миллионов лет. Наиболее значимыми климатическими показателями (параметрами) чаще всего называют такие атмосферные параметры, как температура, количество осадков и ветер <14>.

<a id="p100054"></a>

---

<a id="p100055"></a><13> Традиционный период усреднения климатических показателей согласно определению Всемирной метеорологической организации составляет 30 лет.
<a id="p100056"></a><14> "ГОСТ Р ИСО 14091-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Адаптация к изменениям климата. Руководящие указания по оценке уязвимостей, воздействия и риска" (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 25.10.2022 N 1188-ст).

<a id="p100057"></a>Климатические риски - вероятность убытков, связанных с влиянием климатических изменений, а также мер, направленных на предотвращение негативного воздействия человека на климат, адаптацию к климатическим изменениям, в том числе предпринимаемых правительствами и органами регулирования. Климатические риски включают в себя физические климатические риски и переходные климатические риски.
<a id="p100058"></a>Климатический переход <15> - переход от существующих моделей производства и потребления к низкоуглеродной модели экономики для достижения целей Парижского соглашения. Примерами мероприятий, реализуемых на национальном и глобальном уровне, в рамках климатического перехода могут быть энергопереход и декарбонизация промышленности, сельского хозяйства, транспорта.

<a id="p100059"></a>

---

<a id="p100060"></a><15> Также в корпоративной практике используется английский аналог термина - climate transition.

<a id="p100061"></a>Климатический сценарий (сценарий изменения климата) - вероятное описание будущего состояния климатической системы, основанное на исторической информации о состоянии климатической системы и ее основных характеристиках (температуры, осадков и других) и предположениях о будущих изменениях (в частности, об увеличении концентрации парниковых газов), и того влияния, которое изменение климата окажет на социально-экономические показатели <16>.

<a id="p100062"></a>

---

<a id="p100063"></a><16> Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), 2014: Annex II: Glossary [Mach, K.J., S. Planton and C. von Stechow (eds.)]. In: Climate Change 2014: Synthesis Report. Contribution of Working Groups I, II and III to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [Core Writing Team, R.K. Pachauri and L.A. Meyer (eds.)]. IPCC, Geneva, Switzerland, pp. 117 - 130.

<a id="p100064"></a>Опасное природное явление - событие природного происхождения или состояние элементов природной среды как результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую среду. Настоящие Рекомендации охватывают только опасные природные явления, связанные с изменением климата, и не включают такие опасные природные явления, как извержения вулканов, землетрясения, цунами и другие.
<a id="p100065"></a>Парниковые газы - газообразные вещества природного или антропогенного происхождения, которые поглощают и переизлучают инфракрасное излучение <17>. В перечень парниковых газов согласно приложению 1 к [Методике](https://bukva.ai/docs/prikaz-371-2022-minprirody-rossii#p100071) количественного определения объема выбросов парниковых газов, утвержденной приказом Минприроды России от 27.05.2022 N 371, входят: диоксид углерода (CO2), метан (CH4), закись азота (оксид диазота, N2O), гексафторид серы (SF6), перфторуглероды (CF4), гидрофторуглероды (CHF3), гексафторэтан (C2F6).

<a id="p100066"></a>

---

<a id="p100067"></a><17> Понятие определено в Федеральном [законе](https://bukva.ai/docs/zakon-296-fz-2021/statya-2#p100014) от 02.07.2021 N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов".

<a id="p100068"></a>Парниковые газы, Охват 1 / Scope 1 - прямые выбросы парниковых газов от источников, находящихся в собственности или под контролем отчитывающегося субъекта экономики. Например, выбросы от производства продукции, выбросы от собственного автопарка компании.
<a id="p100069"></a>Парниковые газы, Охват 2 / Scope 2 - косвенные энергетические выбросы парниковых газов от производства приобретаемой и потребляемой тепловой и электрической энергии.
<a id="p100070"></a>Парниковые газы, Охват 3 / Scope 3 - прочие косвенные выбросы парниковых газов отчитывающегося субъекта (не включая косвенные энергетические выбросы), которые имеют место в цепочке создания стоимости субъекта экономики, в том числе на стороне потребителей и поставщиков. Например, выбросы, связанные с транспортировкой и переработкой продукции, деловыми поездками, франшизами, инвестициями и прочим.
<a id="p100071"></a>Парижское соглашение - международное соглашение, принятое на Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН 12.12.2015, основной целью которого является удержание прироста глобальной средней температуры намного ниже 2 °C сверх доиндустриальных уровней и приложение усилий в целях ограничения роста температуры до 1,5 °C. Соглашение предусматривает принятие всеми странами на себя обязательств по сокращению своих выбросов парниковых газов и осуществление совместной работы по адаптации к последствиям изменения климата. Российская Федерация является стороной Парижского соглашения ([постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1228-2019) Правительства Российской Федерации от 21.09.2019 N 1228 "О принятии Парижского соглашения").
<a id="p100072"></a>Переходные климатические риски <18> - вероятность убытков, связанных с переходом к экономике с низким уровнем выбросов парниковых газов, в том числе с мерами, предпринимаемыми правительствами и органами регулирования, направленными на предотвращение климатических изменений и адаптацию к изменению климата, которые разделяются на политические, правовые, технологические, рыночные и репутационные риски.

<a id="p100073"></a>

---

<a id="p100074"></a><18> Также в корпоративной практике используется английский аналог термина - climate transition risks.

<a id="p100075"></a>Подверженность воздействию <19> - присутствие людей, средств к существованию, видов или экосистем, экологических функций, услуг, ресурсов, инфраструктуры либо экономических, социальных или культурных ценностей в местах и условиях, которые могут быть затронуты климатическими рисками <20>.

<a id="p100076"></a>

---

<a id="p100077"></a><19> Exposure (англ.).
<a id="p100078"></a><20> "ГОСТ Р ИСО 14091-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Адаптация к изменениям климата. Руководящие указания по оценке уязвимостей, воздействия и риска" (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 25.10.2022 N 1188-ст).

<a id="p100079"></a>Склонность к риску (приемлемая величина риска) - предельная величина риска, которую финансовая организация готова принять в процессе реализации своих целей.
<a id="p100080"></a>Смягчение изменения климата (митигация) - комплекс мер по снижению выбросов парниковых газов и увеличению их поглощения. Поскольку существует прямая зависимость между глобальной средней температурой и концентрацией парниковых газов в атмосфере, решение проблемы изменения климата должно осуществляться, во-первых, посредством снижения объема выбросов в атмосферу и, во-вторых, через уменьшение концентрации парниковых газов путем стимулирования их абсорбции поглотителями (например, за счет высадки новых лесов).
<a id="p100081"></a>Углеродоемкость - масса выбросов парниковых газов, образуемых при производстве организацией единицы продукции или энергии <21>.

<a id="p100082"></a>

---

<a id="p100083"></a><21> Понятие определено в Федеральном [законе](https://bukva.ai/docs/zakon-34-fz-2022/statya-2#p100028) от 06.03.2022 N 34-ФЗ "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации".

<a id="p100084"></a>Уязвимость <22> - склонность или предрасположенность к неблагоприятному воздействию, включая чувствительность или восприимчивость к ущербу и ограниченную способность адаптироваться <23>.

<a id="p100085"></a>

---

<a id="p100086"></a><22> Vulnerability (англ.).
<a id="p100087"></a><23> Методические [рекомендации](https://bukva.ai/docs/prikaz-267-2021-minekonomrazvitiya-rossii#p100026) по оценке климатических рисков, утверждены приказом Минэкономразвития России от 13.05.2021 N 267.

<a id="p100088"></a>Физические климатические риски <24> - вероятность убытков, связанных с опасными природными явлениями, возникающими вследствие изменения климата. Физические климатические риски подразделяются на экстренные риски (acute risk), связанные с опасными природными явлениями, и систематические риски (chronic risk), связанные с долгосрочными изменениями климатических характеристик и условий.

<a id="p100089"></a>

---

<a id="p100090"></a><24> Также в корпоративной практике используется английский аналог термина - climate physical risks.

<a id="p100091"></a>Энергопереход - глобальное структурное изменение в энергетической системе, заключающееся в переходе от генерации на основе ископаемых видов топлива к безуглеродным энергоресурсам (например, возобновляемым источникам энергии) и энергоресурсам с низким уровнем выбросов парниковых газов. Декарбонизацию рекомендуется дополнять мерами по повышению энергоэффективности, цифровизацией и децентрализацией энергетического сектора <25>.

<a id="p100092"></a>

---

<a id="p100093"></a><25> The 3Ds or 4Ds of Energy Transition: https://www.caf.com/en/knowledge/views/2019/11/the-3-ds-of-energy-decarbonization-digitization- and-decentralization/.

<a id="p100094"></a>ESG-факторы <26> - факторы, связанные с окружающей средой (в том числе экологические факторы и факторы, связанные с изменением климата), обществом (социальные факторы) и корпоративным управлением.

<a id="p100095"></a>

---

<a id="p100096"></a><26> В международной практике используется термин "ESG - Environmental, Social and Governance".


### 1. <a id="p100097"></a>Влияние климатических рисков на финансовый сектор и его стабильность


<a id="p100098"></a>В настоящих Рекомендациях под климатическими рисками понимается вероятность убытков, связанных с влиянием климатических изменений, а также мер, направленных на предотвращение негативного воздействия человека на климат, адаптацию к климатическим изменениям, в том числе предпринимаемых правительствами и органами регулирования. Климатические риски в зависимости от источника негативного влияния делятся на две категории: физические и переходные.
<a id="p100099"></a>Физические климатические риски подразделяются на экстренные, возникающие в результате наступления опасных природных явлений, связанных с изменением климата, и систематические, связанные с долгосрочными изменениями климатических характеристик и условий. Несмотря на то что опасные природные явления <27> и долгосрочные изменения происходят независимо от деятельности человека, антропогенный фактор увеличивает скорость изменений и частоту опасных явлений. Физические риски связаны с приращением вероятности возникновения опасных явлений природно-климатического характера и ущерба от них из-за долгосрочных изменений климатических характеристик и условий. На данный момент текущий убыток от опасных явлений слабо оценен, что осложняет дальнейший расчет физического риска. Возможным решением проблемы является оценка исторического и текущего убытка совокупно с потенциальным.

<a id="p100100"></a>

---

<a id="p100101"></a><27> См. приложение А "Типовой перечень и критерии опасных метеорологических явлений". Наставления по краткосрочным прогнозам погоды общего назначения, РД 52.27.724-2019, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), Москва, 2019. URL: https://meteoinfo.ru/hazards-definitions

<a id="p100102"></a>Переходные климатические риски связаны с переходом к низкоуглеродной экономике, в том числе с мерами, принимаемыми правительствами и органами регулирования, направленными на предотвращение климатических изменений. Переходные климатические риски разделяются на политические, правовые, технологические, рыночные и репутационные.
<a id="p100103"></a>Влияние климатических рисков реализуется через традиционные виды рисков. При этом для компаний финансового сектора их влияние реализуется главным образом косвенно посредством воздействия на заемщиков и портфель в целом (примеры каналов влияния климатических рисков на финансовый сектор через риски для заемщиков см. рисунок 1 настоящих Рекомендаций). В этом их основное отличие от нефинансовых компаний, на которые реализация физических и переходных рисков влияет напрямую.

<a id="p100104"></a>РИСУНОК 1. ПОСЛЕДСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ КЛИМАТИЧЕСКИХ РИСКОВ ДЛЯ СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ ЧЕРЕЗ КАНАЛЫ ВЛИЯНИЯ

<a id="p100105"></a> ![1. Влияние климатических рисков на финансовый сектор и его стабильность](https://i.bukva.ai/v2zXaffFb/img_0.jpg) 

<a id="p100106"></a>Следует также отметить, что влияние физических климатических рисков может отразиться на финансовой организации напрямую, например за счет разрушения или обесценения собственных активов. Прямое влияние переходных рисков также может быть связано с необходимостью уточнения структуры кредитного или инвестиционного портфеля в пользу более устойчивых заемщиков <28>, а также из-за увеличения операционных расходов, в том числе издержек на раскрытие информации.

<a id="p100107"></a>

---

<a id="p100108"></a><28> Пример факторов, снижающих климатические риски, см. в разделе 3.4.1 "Выявление, анализ и оценка климатических рисков в деятельности финансовых организаций" настоящих Рекомендаций.

<a id="p100109"></a>Таким образом, климатические риски могут приводить к системным рискам для финансовой системы и ее стабильности, а также экономики в целом в виде, например, рисков сокращения потенциала кредитования, снижения доходности финансовых продуктов, ограничения страховой защиты, обесценения капитала и других.


### 2. <a id="p100110"></a>Основы эффективной интеграции климатических рисков в систему управления рисками



#### <a id="p100111"></a>2.1. Основные принципы интеграции климатических рисков в систему управления рисками


<a id="p100112"></a>Управление климатическими рисками рекомендуется выстраивать с учетом специальных требований законодательства <29>, общих принципов управления рисками в организации, а также с учетом информационного [письма](https://bukva.ai/docs/in-06-28143) Банка России от 01.10.2020 N ИН-06-28/143 "О рекомендациях по организации управления рисками, внутреннего контроля, внутреннего аудита, работы комитета совета директоров (наблюдательного совета) по аудиту в публичных акционерных обществах".

<a id="p100113"></a>

---

<a id="p100114"></a><29> Кредитным организациям прежде всего следует руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации и нормативными актами Банка России, в частности [Положением](https://bukva.ai/docs/242-p) Банка России от 16.12.2003 N 242-П "Об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах" и [Указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-3624-u) Банка России от 15.04.2015 N 3624-У "О требованиях к системе управления рисками и капиталом кредитной организации и банковской группы".

<a id="p100115"></a>При учете климатических рисков в организации систем управления рисками и внутреннего контроля рекомендуется принимать во внимание уникальный характер климатических рисков, который может не учитываться существующими процедурами оценки рисков, в частности:
- <a id="p100116"></a>Климатические риски находятся за границами традиционного инвестиционного цикла и цикла бизнес-планирования. Факторы риска (например, концентрация парниковых газов в атмосфере) могут усиливаться на протяжении десятилетий, а после достижения пороговых значений масштаб и интенсивность климатических рисков могут существенно вырасти, запуская цепочки обратных связей, когда масштаб, интенсивность и факторы климатических рисков будут усиливать эффекты друг друга с необратимыми последствиями.
- <a id="p100117"></a>Человечество еще не сталкивалось с многими из возможных последствий изменения климата или не осуществляло сбор и хранение необходимых показателей, что нарушает условие стационарности рядов и затрудняет применение статистического анализа и анализа трендов на основе исторических данных.
- <a id="p100118"></a>Изменение климата неоднородно и по-разному проявляется на разных территориях и в разных отраслях экономики. Это влечет различные последствия для отдельно взятой компании, цепочки создания стоимости, рынка определенных товаров и так далее.
- <a id="p100119"></a>Климатические риски взаимосвязаны с иными видами рисков. Такие взаимосвязи могут вызывать вторичные и каскадные эффекты, для оценки которых требуется комплексный подход.
<a id="p100120"></a>Интеграцию климатических рисков в систему управления рисками рекомендуется проводить в несколько этапов, начав с выявления и первичной оценки климатических рисков и их компонентов (опасности, подверженности и уязвимости) <30>. После определения значимости рисков для организации <31> рекомендуется сформировать заключение с перечнем выявленных и оцененных на верхнем уровне существенных климатических рисков (подробнее см. в [разделе 2.4](#p100177) "Управление климатическими рисками" настоящих Рекомендаций).

<a id="p100121"></a>

---

<a id="p100122"></a><30> Подробнее см. ГОСТ Р ИСО 14091-2022 "Национальный стандарт. Адаптация к изменениям климата. Руководящие указания по оценке уязвимостей, воздействия и риска".
<a id="p100123"></a><31> Подробнее см. информационное [письмо](https://bukva.ai/docs/in-06-2896#p100008) Банка России от 16.12.2021 N ИН-06-28/96 "О рекомендациях по учету советом директоров публичного акционерного общества ESG-факторов, а также вопросов устойчивого развития".

<a id="p100124"></a>Финансовым организациям рекомендуется внедрить сценарный анализ для оценки этих рисков и анализа эффективности возможных корректирующих мер, направленных на смягчение воздействия климатических рисков (подробнее см. в [разделе 2.4.2](#p100246) "Сценарный анализ климатических рисков" настоящих Рекомендаций).
<a id="p100125"></a>В дальнейшем рекомендуется сосредоточиться на выстраивании системы мониторинга существенных и потенциально существенных рисков. Такая система в том числе требует установления пороговых значений для отслеживаемых показателей климатических рисков и внедрения процедур внутренней отчетности (подробнее см. в [разделе 2.4.3](#p100277) "Мониторинг климатических рисков" настоящих Рекомендаций).
<a id="p100126"></a>По итогам проведенной оценки климатических рисков финансовой организации рекомендуется определить необходимые меры по снижению климатического риска и разработать соответствующие политики (подробнее см. в [разделе 2.4.4](#p100293) "Контроль и меры по снижению климатического риска" настоящих Рекомендаций).


#### <a id="p100127"></a>2.2. Деятельность органов управления финансовых организаций по учету климатических рисков


<a id="p100128"></a>Для наиболее эффективного учета климатических рисков необходимы механизмы корпоративного управления, включая активное участие совета директоров (наблюдательного совета) и исполнительных органов в формировании риск-ориентированной культуры, а также внедрение надежной системы внутреннего контроля.
<a id="p100129"></a>В дополнение к настоящим Рекомендациям руководствоваться также:
- <a id="p100130"></a>информационным [письмом](https://bukva.ai/docs/in-06-2896#p100008) Банка России от 16.12.2021 N ИН-06-28/96 "О рекомендациях по учету советом директоров публичного акционерного общества ESG-факторов, а также вопросов устойчивого развития".
- <a id="p100131"></a>информационным [письмом](https://bukva.ai/docs/in-02-28145) Банка России от 28.12.2022 N ИН-02-28/145 "О рекомендациях по учету финансовыми организациями ESG-факторов, а также вопросов устойчивого развития при организации корпоративного управления".
<a id="p100132"></a>Определение принципов и подходов к управлению климатическими рисками рекомендуется отнести к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) <32>, а в случае его отсутствия - к компетенции высшего органа управления финансовой организации или иного уполномоченного органа финансовой организации.

<a id="p100133"></a>

---

<a id="p100134"></a><32> [Принцип 2.1](https://bukva.ai/docs/pismo-06-522463#p100077) Кодекса корпоративного управления (письмо Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463).

<a id="p100135"></a>Информированность акционеров (участников) организации, членов совета директоров (наблюдательных советов), членов исполнительных органов и ключевых руководящих работников о подверженности организации климатическим рискам способствует наиболее эффективной интеграции данных рисков в систему управления рисками. Оценка текущей ситуации с учетом климатических рисков и прогнозируемых событий, а также их влияния на деятельность организации в кратко-, средне- и долгосрочной перспективах представляется отправной точкой для работы по климатической повестке как совета директоров (наблюдательного совета), так и исполнительных органов.
<a id="p100136"></a>Совету директоров (наблюдательному совету) в рамках функции по организации системы управления рисками рекомендуется занимать определяющую роль в интеграции в такую систему блока по управлению климатическими рисками, а именно формулировать общие принципы и подходы к управлению климатическими рисками, роль и значение климатической повестки в организации и определять стратегический вектор учета климатических рисков в управленческих процедурах и практиках организации.
<a id="p100137"></a>В совете директоров (наблюдательном совете) вопросы климатической повестки могут быть распределены между его комитетами (например, комитет по управлению рисками, комитет по аудиту, комитет по стратегии и так далее) для более глубокой их проработки. В случае высокой значимости климатических рисков для организации может быть создан отдельный комитет по вопросам учета ESG-факторов и устойчивого развития <33>, который будет в том числе заниматься вопросами влияния изменения климата на деятельность финансовой организации.

<a id="p100138"></a>

---

<a id="p100139"></a><33> См. информационное [письмо](https://bukva.ai/docs/in-06-2896#p100162) Банка России от 16.12.2021 N ИН-06-28/96 "О рекомендациях по учету советом директоров публичного акционерного общества ESG-факторов, а также вопросов устойчивого развития".

<a id="p100140"></a>Для выполнения функции по обеспечению устойчивости финансовой организации к неблагоприятным последствиям изменения климата совету директоров (наблюдательному совету) целесообразно как минимум на ежегодной основе рассматривать результаты оценки климатических рисков, а также возможностей (при наличии), возникающих в связи с изменением климата, и учитывать их при оценке и утверждении стратегии и бизнес-плана финансовой организации <34>.

<a id="p100141"></a>

---

<a id="p100142"></a><34> Подробнее см. [пункт 3.2](https://bukva.ai/docs/in-06-2896#p100129) информационного письма Банка России от 16.12.2021 N ИН-06-28/96 "О рекомендациях по учету советом директоров публичного акционерного общества ESG-факторов, а также вопросов устойчивого развития".

<a id="p100143"></a>Совету директоров (наблюдательному совету) рекомендуется осуществлять анализ эффективности организационной структуры финансовой организации и определить роли и обязанности ключевых подразделений в поддержке стратегий финансовой организации по адаптации к изменению климата и управлению климатическими рисками <35>.

<a id="p100144"></a>

---

<a id="p100145"></a><35> Например, в рамках процесса интеграции климатических рисков в управление существенными рисками финансовые организации могут рассмотреть вопрос о создании на ранних этапах специальных комитетов или подкомитетов для обеспечения достаточного внимания и контроля за управлением рисками и возможностями, связанными с изменением климата.

<a id="p100146"></a>В случае выявления существенности климатических рисков финансовой организации рекомендуется определить ответственного сотрудника с достаточными компетенциями для обеспечения необходимого внимания управлению этими рисками. Соответствующие компетенции могут быть сосредоточены в рамках отдельного структурного подразделения, координирующего вопросы в области учета ESG-факторов и устойчивого развития <36>.

<a id="p100147"></a>

---

<a id="p100148"></a><36> См. [пункт 2.3](https://bukva.ai/docs/in-06-2896#p100108) информационного письма Банка России от 16.12.2021 N ИН-06-28/96 "О рекомендациях по учету советом директоров публичного акционерного общества ESG-факторов, а также вопросов устойчивого развития".

<a id="p100149"></a>Исполнительным органам рекомендуется предпринимать проактивные действия по внедрению практик, связанных с управлением климатическими рисками и их интеграцией в бизнес-процессы.
<a id="p100150"></a>Исполнительным органам целесообразно внедрять политики, утвержденные советом директоров (наблюдательным советом) <37>, и процедуры для создания и поддержания устойчивости к изменению климата, в том числе содействовать справедливому и упорядоченному климатическому переходу, обеспечивающему переход к низкоуглеродной экономике с поддержанием достойных условий жизни клиентов и контрагентов.

<a id="p100151"></a>

---

<a id="p100152"></a><37> См. [пункт 2.3](https://bukva.ai/docs/in-06-2896#p100108) информационного письма Банка России от 16.12.2021 N ИН-06-28/96 "О рекомендациях по учету советом директоров публичного акционерного общества ESG-факторов, а также вопросов устойчивого развития".

<a id="p100153"></a>Исполнительным органам целесообразно как минимум на ежегодной основе предоставлять совету директоров (наблюдательному совету), а в случае его отсутствия - акционерам (участникам) финансовой организации информацию о рисках и возможностях, связанных с изменением климата, для осуществления контрольных функций. При появлении угроз (например, повышении вероятности) реализации существенного климатического риска, превышающего допустимый уровень риска (толерантность к риску) финансовой организации, или непосредственной реализации существенного климатического риска, в том числе опасного природного явления, рекомендуется немедленно информировать совет директоров (наблюдательный совет), а в случае его отсутствия - высший орган управления финансовой организации или иной уполномоченный орган финансовой организации.
<a id="p100154"></a>Финансовым организациям целесообразно наращивать компетенции в области управления климатическими рисками и адаптации к изменению климата, в том числе посредством реализации программ обучения для совета директоров (наблюдательного совета), исполнительного органа и работников, деятельность которых связана с указанной областью.
<a id="p100155"></a>Финансовым организациям рекомендуется учитывать климатические риски в организации систем управления рисками и внутреннего контроля, руководствуясь принципом построения трех линий защиты: на уровне бизнес-подразделений (первая линия защиты), специально созданных подразделений, осуществляющих контроль за деятельностью бизнес-подразделений по идентификации и управлению рисками (вторая линия защиты), внутреннего аудита (третья линия защиты) <38>.

<a id="p100156"></a>

---

<a id="p100157"></a><38> Подробнее см. информационное [письмо](https://bukva.ai/docs/in-06-14180#p100008) Банка России от 24.12.2020 N ИН-06-14/180 "О рекомендациях руководителям службы внутреннего контроля, службы внутреннего аудита, службы управления рисками финансовых организаций".


#### <a id="p100158"></a>2.3. Учет климатических рисков в стратегии финансовых организаций


<a id="p100159"></a>Финансовым организациям рекомендуется надлежащим образом выявлять и оценивать потенциальное воздействие климатических рисков и учитывать их при разработке общекорпоративных стратегий, стратегий климатического перехода или стратегий устойчивого развития с учетом цели устойчивого развития <39> N 13 "Борьба с изменением климата" <40>.

<a id="p100160"></a>

---

<a id="p100161"></a><39> Цели устойчивого развития разработаны Генеральной ассамблеей ООН и приняты государствами - членами ООН в 2015 году в рамках Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.
<a id="p100162"></a><40> https://sdgs.un.org/ru/goals/goal13.

<a id="p100163"></a>При рассмотрении вопроса значимости климатических рисков в долгосрочной перспективе финансовым организациям рекомендуется использовать сценарный анализ для оценки воздействия климатических факторов на свою деятельность на различных временных горизонтах и при различных сценариях изменения климата <41>.

<a id="p100164"></a>

---

<a id="p100165"></a><41> Сценарный анализ является одним из важнейших инструментов выявления и оценки климатических рисков ввиду неопределенности, связанной с будущими последствиями изменения климата и вызовами для финансового сектора, которые еще не материализовались. [Раздел 2.4.2](#p100246) настоящих Рекомендаций содержит подробную информацию по использованию сценарного анализа климатических рисков финансовыми организациями.

<a id="p100166"></a>Принимая во внимание неопределенность, связанную с уникальным характером климатических рисков, финансовым организациям рекомендуется учитывать возможность реализации климатических рисков на различных временных горизонтах при разработке стратегий и бизнес-планов.
<a id="p100167"></a>Дополнительно финансовым организациям рекомендуется учитывать, как климатические факторы могут повлиять на ключевые направления бизнеса, включая продукты и услуги, которые они предлагают или планируют предложить.
<a id="p100168"></a>Финансовым организациям рекомендуется рассматривать следующие временные горизонты:
- <a id="p100169"></a>краткосрочный горизонт (от 1 до 3 лет) для отражения воздействия в течение обычного горизонта бизнес-планирования;
- <a id="p100170"></a>среднесрочный горизонт (от 4 до 10 лет);
- <a id="p100171"></a>долгосрочный горизонт (от 10 лет до как минимум 30 лет), чтобы получить представление о последствиях развития климатических рисков (в том числе физических) по мере их материализации с течением времени.
<a id="p100172"></a>Закрепленная в стратегии климатическая цель - это измеримое долгосрочное обязательство по смягчению изменения климата. Такая цель является связующим звеном между стратегией финансовой организации <42> и ее системой управления рисками. Например, цели по сокращению выбросов парниковых газов финансируемых организаций способствуют снижению переходных климатических рисков финансовой организации.

<a id="p100173"></a>

---

<a id="p100174"></a><42> В частности, стратегии климатического перехода, стратегии устойчивого развития с учетом цели устойчивого развития N 13 "Борьба с изменением климата" или общекорпоративной стратегии (при наличии в ней климатического раздела).

<a id="p100175"></a>Значительные отклонения от целей требуют пересмотра допущений, лежащих в основе оценки климатических рисков.
<a id="p100176"></a>В случаях существенных изменений в подходах или уровнях принятых существенных климатических рисков финансовым организациям рекомендуется учитывать указанные изменения при обновлении стратегии и соответствующих документов стратегического планирования.


#### <a id="p100177"></a>2.4. Управление климатическими рисками в финансовой организации


<a id="p100178"></a>Финансовым организациям рекомендуется учитывать климатические риски в системе управления рисками для выявления, измерения и управления в отношении всех существенных климатических рисков.
<a id="p100179"></a>Внутренние процедуры по выявлению, оценке, мониторингу и управлению климатическими рисками рекомендуется соотносить с характером и масштабом осуществляемых операций, уровнем и сочетанием принимаемых рисков. Финансовым организациям рекомендуется обеспечить учет существенных климатических рисков в своих системах и процессах управления рисками.
<a id="p100180"></a>Существенные климатические риски с высокой вероятностью значительно повлияют на финансовое состояние финансовых организаций и их клиентов <43>, их операционную деятельность, инвестиционные и кредитные портфели, продукты и заинтересованные стороны. Существенность рекомендуется определять исходя из совокупности следующих критериев <44>.

<a id="p100181"></a>

---

<a id="p100182"></a><43> При определении существенности переходных рисков на среднесрочном или долгосрочном горизонтах возможно использование отраслевого подхода.
<a id="p100183"></a><44> При определении существенности в отсутствие количественных данных могут применяться качественные шкалы степени риска для активов и (или) видов деятельности, подверженных физическим/переходным климатическим рискам (низкий/средний/высокий).

- <a id="p100184"></a>Критерий 1. Вероятность реализации климатических рисков <45>.

<a id="p100185"></a>

---

<a id="p100186"></a><45> В том числе по итогам стресс-тестирования.

- <a id="p100187"></a>Критерий 2. Масштаб потенциальных последствий <46> от реализации климатических рисков <47> с учетом подверженности и уязвимости климатическим рискам.

<a id="p100188"></a>

---

<a id="p100189"></a><46> Также рекомендуется использовать Методические рекомендации из [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-267-2021-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России от 13.05.2021 N 267 "Об утверждении методических рекомендаций и показателей по вопросам адаптации к изменениям климата" (вместе с "Методическими [рекомендациями](https://bukva.ai/docs/prikaz-267-2021-minekonomrazvitiya-rossii#p100013) по оценке климатических рисков", "Методическими рекомендациями по ранжированию адаптационных мероприятий по степени их приоритетности", "Методическими [рекомендациями](https://bukva.ai/docs/prikaz-267-2021-minekonomrazvitiya-rossii#p101140) по формированию отраслевых, региональных и корпоративных планов адаптации к изменениям климата").
<a id="p100190"></a><47> С учетом наличия ущерба или иных негативных последствий от реализации риска на текущий момент и результатов стресс-тестирования в будущем.

<a id="p100191"></a>Климатические риски, несмотря на свои отличительные особенности, реализуются через традиционные риски, присущие деятельности финансовых организаций. В связи с этим финансовым организациям рекомендуется рассматривать и оценивать каналы влияния климатических рисков через традиционные виды рисков.
<a id="p100192"></a>Влияние климатических рисков на банки и другие финансовые организации реализуется через традиционные виды рисков <48>:

<a id="p100193"></a>

---

<a id="p100194"></a><48> Данный перечень основан на международном стандарте определения каналов влияния климатических рисков на финансовый сектор "A call for action. Climate change as a source of financial risk" The Network for Greening the Financial System (NGFS), April 2019, а также "The green swan. Central banking and financial stability in the age of climate change" BIS, January 2020.

- <a id="p100195"></a>Кредитный риск. У ряда заемщиков в случае реализации климатических рисков может ухудшиться финансовое положение, что может отрицательно сказаться на способности выполнять обязательства по займу, может уменьшиться стоимость обеспечения, что может привести к росту потерь финансовой организации в случае дефолта заемщика и, как следствие, к росту кредитных рисков. Кредитный риск может реализоваться в виде снижения стоимости или полного обесценения облигаций, например, в случае реализации физических рисков для эмитента.
- <a id="p100196"></a>Рыночный риск. Финансовые организации могут столкнуться с повышенной волатильностью или снижением стоимости портфелей ценных бумаг и производных финансовых инструментов. Стихийные бедствия, климатическая политика, технологические инновации и энергопереход, повышение рисков бюджетной устойчивости, а также негативные настроения инвесторов, клиентов и потребителей могут привести к резкой переоценке стоимости финансовых активов. Например, изменение иностранными государствами условий платежей в рамках климатического регулирования может существенно повлиять на стоимость ценных бумаг российских эмитентов-экспортеров, входящих в состав портфелей ценных бумаг участников финансового рынка и их клиентов <49>.

<a id="p100197"></a>

---

<a id="p100198"></a><49> Информационное [письмо](https://bukva.ai/docs/in-015-3864) Банка России от 17.08.2021 N ИН-015-38/64 "Об учете климатических рисков в деятельности отдельных участников финансового рынка".

<a id="p100199"></a>С точки зрения инвестиционной деятельности финансовые организации также могут столкнуться с риском изменения доходности портфеля при вложениях в активы из углеродоемких отраслей <50> или активы, подверженные физическим климатическим рискам. Например, инвесторы могут предъявлять более высокий спрос на ценные бумаги заемщиков, которых они считают более "зелеными" и "устойчивыми" с точки зрения климата. И наоборот, в отношении подверженных климатическим рискам компаний и их финансовых инструментов спрос может снижаться, что ведет к переоценке стоимости акций и облигаций в портфелях финансового сектора.

<a id="p100200"></a>

---

<a id="p100201"></a><50> Здесь и далее по тексту настоящих Рекомендаций под активами компаний из углеродоемких отраслей понимаются активы регулируемых организаций, определенных в значении Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-296-fz-2021/statya-2#p100016) от 02.07.2021 N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов".

- <a id="p100202"></a>Страховой риск <51>. Возникновение данного вида риска возможно для страховых и перестраховочных компаний в случае недооценки убытков из-за роста частоты и масштабов опасных природных явлений, а также из-за недостатка данных предыдущих периодов о частоте и размере ущерба. Данные факторы могут привести к ошибкам при расчете премий или резервов, а также повлиять на обязательства страховщика по договорам страхования в виде роста количества и размера страховых выплат.

<a id="p100203"></a>

---

<a id="p100204"></a><51> См. также информационное [письмо](https://bukva.ai/docs/in-015-531) Банка России от 12.01.2021 N ИН-015-53/1 "Об учете климатических рисков".

<a id="p100205"></a>Кроме того, в связи с ужесточением государственной политики возможен рост выплат в сфере ответственности за вред, нанесенный окружающей среде.
- <a id="p100206"></a>Риск снижения доступности страховых услуг актуален для деятельности страховых компаний. Размер ставки страховой премии (страховой тариф) с учетом характера и расчета климатического риска может значительно вырасти относительно эластичности спроса по цене, что приведет к нежеланию потребителей (страхователей) пользоваться услугами страховых компаний.
<a id="p100207"></a>Также риск может реализоваться в изменившихся предпочтениях потребителей и неготовности страховых организаций создать подходящий продукт.
<a id="p100208"></a>Однако большой объем потерь из-за реализации физических климатических рисков может остаться вне периметра страхования, что скажется на росте расходов домохозяйств, компаний и государства. На макроэкономическом уровне незастрахованные убытки от реализации физических климатических рисков могут повлиять на доступность ресурсов и экономическую продуктивность в разных секторах экономики, на доходность компаний и активов, привести к нарушению цепочек поставок и в конечном итоге повлиять на спрос на рынке страхования.
<a id="p100209"></a>Компании углеродоемких отраслей могут столкнуться с повышенными ставками страхования или отказом страховщиков оказывать им услуги вследствие повышенных рисков возникновения убытков из-за опасных природных явлений, а также репутационных рисков.
<a id="p100210"></a>Доступность страхования (а также риск высокой незастрахованности из-за высокорискованных профилей компаний) может иметь большое влияние на инвестиционный и кредитный климат в экономике (например, на выдачу залогов).
- <a id="p100211"></a>Риск ликвидности. Энергопереход и опасные природные явления, связанные с изменением климата, могут влиять на ликвидность финансовых организаций. Привлечение фондирования под залог активов из углеродоемких отраслей или их продажа в случае усиления переходных рисков могут быть существенно затруднены, что может повлиять на финансовые организации с большой долей вложений в углеродоемкие отрасли. Риск ликвидности финансовых организаций связан с кредитным и рыночным риском их активов. Высокое качество активов банка обеспечивает стабильный денежный поток для исполнения обязательств перед его клиентами, а также позволяет привлечь заемные средства под такие активы.
<a id="p100212"></a>Реализация физических рисков может вести к резкому росту спроса финансовых организаций на ликвидность - пострадавшие экономические агенты могут снимать депозиты, предъявлять повышенный спрос на кредиты или займы, а также обращаться за предоставлением средств по уже открытым в их пользу кредитным линиям. Для страховых компаний риск ликвидности может быть реализован в повысившемся количестве и размере выплат из-за реализации климатических рисков.
- <a id="p100213"></a>Риск концентрации. Риск концентрации может возникнуть в связи с одновременной реализацией климатического риска для нескольких схожих компаний, что может привести к значительным убыткам, способным создать угрозу для платежеспособности финансовой организации и ее способности продолжать свою деятельность. Сходство компаний (клиентов и контрагентов) может проявляться в общей подверженности физическому риску (например, таяние многолетней мерзлоты) или переходному риску (например, устойчивое снижение цен на энергоресурсы).
- <a id="p100214"></a>Операционный риск. Реализация климатических рисков может привести к прерыванию телекоммуникационных сервисов и перерывам в работе информационных систем, утрате основных средств, увольнению работников или временной нетрудоспособности сотрудников, создавать риски надежности и постоянства энергоснабжения.
- <a id="p100215"></a>Правовой риск. Правовой риск для заемщика возможен прежде всего в случае невыполнения требований законодательства в области углеродного регулирования <52>, что может повлечь за собой снижение платежеспособности.

<a id="p100216"></a>

---

<a id="p100217"></a><52> Например, требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-296-fz-2021/statya-1) от 02.07.2021 N 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов" и Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-34-fz-2022/statya-1) от 06.03.2022 N 34-ФЗ "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации".

- <a id="p100218"></a>Репутационный риск. Репутационные риски могут возникнуть у финансовых организаций, предоставляющих финансирование (услуги) компаниям или проектам, оказывающим негативное воздействие на климат. Негативное восприятие обществом деятельности данных компаний или проектов может отрицательно повлиять на способность поддерживать деловые отношения, привлекать и удерживать клиентов. Невыполнение климатических целей в рамках собственных стратегий также может негативно воздействовать на финансовые организации.
<a id="p100219"></a>Еще одним фактором репутационного риска может стать гринвошинг (например, распространение недостоверных сведений о соответствии продукта критериям финансовых продуктов устойчивого развития, направленных на финансирование зеленых проектов) <53>.

<a id="p100220"></a>

---

<a id="p100221"></a><53> См. информационное [письмо](https://bukva.ai/docs/in-02-2838#p100055) Банка России от 24.05.2023 N ИН-02-28/38 "Рекомендации по предоставлению (раскрытию) финансовыми организациями информации клиентам о финансовых продуктах устойчивого развития".


##### <a id="p100222"></a>2.4.1. Выявление, анализ и оценка климатических рисков

<a id="p100223"></a>Финансовые организации могут использовать один из следующих подходов или их комбинацию для выявления и измерения климатических рисков:
- <a id="p100224"></a>подход "сверху вниз": обозначение подверженности рискам на агрегированном уровне с использованием ключевых факторов, таких как существенность риска по географическому положению, отрасли экономики, виду финансового продукта;
- <a id="p100225"></a>подход "снизу вверх": выявление существенных рисков на уровне активов или контрагентов и последующее суммирование этих рисков для их оценки на портфельном уровне.
<a id="p100226"></a>В рамках любого из подходов финансовым организациям рекомендуется проанализировать каналы влияния климатических рисков через традиционные виды рисков.
<a id="p100227"></a>Финансовым организациям рекомендуется определить набор количественных и качественных климатических показателей для оперативного выявления текущих и потенциальных климатических рисков и реагирования на них с учетом специфики и особенностей деятельности.
<a id="p100228"></a>Поскольку для финансовых организаций большое значение имеют косвенные риски, связанные с подверженностью клиентов и контрагентов климатическим рискам, финансовым организациям рекомендуется использовать следующие климатические показатели <54>:

<a id="p100229"></a>

---

<a id="p100230"></a><54> Task Force on Climate-related Financial Disclosures Guidance on Metrics, Targets, and Transition Plans (2021).

- <a id="p100231"></a>выбросы парниковых газов финансируемых компаний;
- <a id="p100232"></a>доля активов и (или) видов деятельности клиентов и контрагентов, подверженных физическим климатическим рискам;
- <a id="p100233"></a>доля активов и (или) видов деятельности клиентов и контрагентов, подверженных переходным климатическим рискам.
<a id="p100234"></a>Оценка выбросов парниковых газов финансируемых компаний имеет решающее значение для финансовых организаций и их заинтересованных лиц (сторон) с точки зрения анализа влияния финансовых организаций на климат. Оценка выбросов финансируемых компаний является также основой для выявления и управления переходными климатическими рисками. Расчет выбросов финансируемых компаний рекомендуется проводить, используя методики, представленные в перечне [приложения 2](#p100325) к настоящим Рекомендациям.
<a id="p100235"></a>Основу показателя "доля активов и (или) видов деятельности клиентов и контрагентов, подверженных физическим климатическим рискам" составляет анализ подверженности (и уязвимости) активов и (или) видов деятельности клиентов и контрагентов опасным природным явлениям, связанным с изменением климата, а также постепенным изменениям климатических условий.
<a id="p100236"></a>При этом в основе показателя "доля активов и (или) видов деятельности клиентов и контрагентов, подверженных переходным климатическим рискам" лежит анализ подверженности (и уязвимости) активов и (или) видов деятельности клиентов и контрагентов изменениям в национальном регулировании при переходе к низкоуглеродной экономике, а также технологическим изменениям и изменениям в предпочтениях рынка.
<a id="p100237"></a>При определении концентрации рисков рекомендуется провести анализ по нескольким ключевым направлениям, например: по классам активов, их срочности, их отраслевому и географическому распределению, типам продуктов, направлениям операционной деятельности.
<a id="p100238"></a>Для выявления и оценки рисков на прогнозном горизонте рекомендуется использовать сценарный анализ (см. [раздел 2.4.2](#p100246) "Сценарный анализ" настоящих Рекомендаций).
<a id="p100239"></a>При оценке климатических рисков клиентов или контрагентов финансовыми организациями рекомендуется дополнительно учитывать, как клиенты и контрагенты управляют своими климатическими рисками. Эта информация может быть использована в качестве факторов, снижающих подверженность климатическим рискам. Перечень таких факторов приведен в [приложении 3](#p100373) к настоящим Рекомендациям.
<a id="p100240"></a>Оценка климатических рисков и их трансформация в традиционные риски, как правило, затруднена из-за недостатка данных. В связи с этим рекомендуется внедрить процессы сбора и агрегирования данных о климатических рисках внутри финансовой организации, обеспечивая при этом их точность и надежность.
<a id="p100241"></a>Кроме того, для получения данных, необходимых для оценки климатических рисков по указанным выше показателям, рекомендуется сотрудничать с ключевыми клиентами и контрагентами.
<a id="p100242"></a>В соответствии с принципом пропорциональности небольшие финансовые организации в целях снижения издержек могут не заниматься сбором информации и оценкой рисков самостоятельно, а использовать ресурсы информационных агентств, научных и исследовательских организаций и общедоступную информацию, размещенную на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления, Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
<a id="p100243"></a>При работе с клиентами целесообразно усовершенствовать существующую политику и процедуру должной осмотрительности <55> для корректного выявления климатических рисков и их оценки с самого начала договорных отношений, а также на постоянной основе на уровне портфеля, контрагента и сделки.

<a id="p100244"></a>

---

<a id="p100245"></a><55> Due diligence (англ.).


##### <a id="p100246"></a>2.4.2. Сценарный анализ климатических рисков

<a id="p100247"></a>Финансовым организациям целесообразно использовать сценарный анализ <56> в качестве одного из основных инструментов для оценки и управления рисками, связанными с изменением климата <57>.

<a id="p100248"></a>

---

<a id="p100249"></a><56> Сценарный анализ - это метод, используемый финансовыми организациями для выявления и оценки потенциальных последствий ряда событий для финансовой устойчивости. В контексте изменения климата сценарный анализ позволяет финансовым организациям проанализировать устойчивость своего бизнеса и стратегий к рискам, связанным с климатом, и измерить изменение портфеля в различных сценариях.
<a id="p100250"></a><57> Дополнительно в качестве методических рекомендаций по сценарному анализу предлагается использовать Task Force on Climate-related Financial Disclosures. The Use of Scenario Analysis in Disclosure of Climate-Related Risks and Opportunities (2017).

<a id="p100251"></a>Финансовым организациям рекомендуется использовать результаты сценарного анализа для разработки корректирующих мер, направленных на смягчение воздействия климатических рисков и поддержания их на приемлемом уровне.
<a id="p100252"></a>Сценарный анализ климатических рисков рекомендуется проводить ежегодно. Этот процесс включает в себя:
- <a id="p100253"></a>выявление и определение сценариев, в которых учитываются климатические риски как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе;
- <a id="p100254"></a>анализ актуальности и целесообразности бизнес-стратегий и бизнес-моделей при различных климатических сценариях;
- <a id="p100255"></a>учет традиционных категорий риска, через которые реализуется влияние климатических рисков;
- <a id="p100256"></a>использование информации, полученной в результате сценарного анализа, для корректировки бизнес-стратегий.
<a id="p100257"></a>Для проведения сценарного анализа финансовым организациям рекомендуется использовать климатические сценарии Банка России. Финансовые организации могут уточнять сценарии Банка России, а также разрабатывать и использовать собственные сценарии, если это позволит повысить актуальность сценарного анализа для их деятельности. При разработке сценариев рекомендуется использовать следующие этапы:
- <a id="p100258"></a>определение предпосылок в части оценки физических климатических рисков, а именно ожидаемого изменения глобальной температуры <58> и соответствующих ему эффектов на страновом и региональном уровнях <59>;

<a id="p100259"></a>

---

<a id="p100260"></a><58> Например, удержание роста глобальной средней температуры в пределах 1,5 °C к 2100 году будет способствовать снижению риска наступления долгосрочных физических рисков. Повышение глобальной средней температуры более чем на 3 °C может привести к более значительным физическим рискам.
<a id="p100261"></a><59> Например, влияние изменения климата на распространенность засух, пожаров, количество осадков, повышение уровня моря и так далее, что может повлиять на клиентов и контрагентов.

- <a id="p100262"></a>определение предпосылок в части оценки переходных климатических рисков, а именно скорости и масштаба спада мирового потребления ископаемых энергоресурсов, снижения цен на них и сроков введения углеродного регулирования;
- <a id="p100263"></a>определение временных горизонтов сценарного анализа с учетом сроков, указанных в [разделе 2.3](#p100158) "Учет климатических рисков в стратегии финансовых организаций" настоящих Рекомендаций;
- <a id="p100264"></a>оценка физических и переходных рисков в рамках каждого используемого сценария, при этом целесообразно включение как качественных, так и количественных факторов в сценарии;
- <a id="p100265"></a>измерение влияния климатических рисков на финансовые показатели компаний, включая платежеспособность, ликвидность и способность выполнять свои обязательства;
- <a id="p100266"></a>корректировка сценарного анализа с учетом возможных технологических инноваций, разработок и реализации климатических стратегий/политик финансовыми организациями и их клиентами (контрагентами);
- <a id="p100267"></a>обеспечение внутренней согласованности сценариев.
<a id="p100268"></a>При разработке собственных сценариев финансовым организациям рекомендуется использовать научно обоснованные сценарии на основе глобальных климатических моделей, среди которых на текущий момент можно отметить сценарии Сообщества центральных банков и надзорных органов по повышению экологичности финансовой системы (Central Banks and Supervisors Network for Greening the Financial System, NGFS), Международного энергетического агентства (МЭА) и Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) <60>. Для первоначального проведения сценарного анализа могут использоваться сценарии NGFS.

<a id="p100269"></a>

---

<a id="p100270"></a><60> См. также климатическую модель Института вычислительной математики РАН INM-CM5 или ее последующие генерации.

<a id="p100271"></a>Глобальные климатические сценарии целесообразно дополнить допущениями, отражающими российскую специфику переходных и физических климатических рисков, упоминаемых ранее во введении настоящих Рекомендаций.
<a id="p100272"></a>При отборе исходных данных для сценарного анализа климатических рисков финансовым организациям рекомендуется учитывать:
- <a id="p100273"></a>временной горизонт используемых наборов данных, а также их частотность (например, для некоторых физических рисков могут потребоваться сезонные и суточные данные, в то время как для других рисков могут подойти годовые или десятилетние данные);
- <a id="p100274"></a>географическую специфику, дающую представление о распределении на локальном уровне опасных природных явлений, которым может подвергаться как сама организация, так и ее активы, портфель, клиенты и контрагенты;
- <a id="p100275"></a>диапазон глобальной динамики выбросов, включенных в набор данных, с учетом того, что тестирование сценариев в крайних диапазонах с большей вероятностью позволит выявить риски.
<a id="p100276"></a>Финансовым организациям рекомендуется выбрать уровень детализации анализа климатических сценариев. Он может варьироваться от верхнеуровневых оценок, основанных на чувствительности к климатическим рискам, которые оказывают влияние на определенные направления бизнеса или секторы экономики, до более детальных оценок, основанных на конкретных портфелях, которые также учитывают влияние климатических рисков на основную деятельность клиентов.


##### <a id="p100277"></a>2.4.3. Мониторинг климатических рисков

<a id="p100278"></a>Финансовым организациям рекомендуется отслеживать существенные и потенциально существенные климатические риски и своевременно информировать о них совет директоров (наблюдательный совет) <61>. Заключения о рисках должны быть подтверждены соответствующими данными, анализом и формироваться в соответствии с внутренними процедурами отчетности.

<a id="p100279"></a>

---

<a id="p100280"></a><61> В случае его отсутствия - высший орган управления финансовой организации или иной уполномоченный орган финансовой организации.

<a id="p100281"></a>Для эффективного и своевременного мониторинга климатических рисков финансовым организациям рекомендуется:
- <a id="p100282"></a>интегрировать климатические показатели (см. [раздел 2.4.1](#p100222) "Выявление, анализ и оценка климатических рисков" настоящих Рекомендаций) в существующую систему мониторинга рисков, отчетности и информирования о них совета директоров (наблюдательного совета);
- <a id="p100283"></a>установить пороговые значения для климатических показателей (с учетом оценки уязвимости) и их контроль для своевременного принятия мер в целях упреждающего управления климатическими рисками;
- <a id="p100284"></a>учитывать и отражать соответствующую величину и степень детализации данных, рассматривая концентрацию климатических рисков как минимум по портфелям, секторам экономики, географическому положению и крупным клиентам/контрагентам;
- <a id="p100285"></a>учитывать подверженность собственных активов климатическому воздействию <62>;

<a id="p100286"></a>

---

<a id="p100287"></a><62> Например, центры обработки данных могут быть повреждены/разрушены в результате реализации физического риска.

- <a id="p100288"></a>установить своевременную периодичность внутренней отчетности, чтобы обеспечить совет директоров (наблюдательный совет) и другие органы управления актуальной информацией о текущем состоянии бизнес-процессов, подверженных климатическим рискам, включая внеплановые доклады в случае реализации существенных рисков или превышения установленных показателей склонности к риску <63>;

<a id="p100289"></a>

---

<a id="p100290"></a><63> Информация и анализ могут касаться продолжающегося перехода к низкоуглеродной экономике; деятельности, связанной с неблагоприятным изменением климата, а также опасных природных явлений, влияющих на внутренние операции или направления деятельности.

- <a id="p100291"></a>контролировать выполнение мер по устранению последствий реализации климатических рисков и соблюдение политики финансовой организации в их отношении.
<a id="p100292"></a>Для проведения мониторинга по климатическим показателям и анализа факторов, снижающих подверженность климатическим рискам (см. [раздел 2.4.1](#p100222) "Выявление, анализ и оценка климатических рисков" настоящих Рекомендаций), при невозможности получить информацию из открытых источников рекомендуется запрашивать информацию у клиентов и контрагентов.


##### <a id="p100293"></a>2.4.4. Контроль и меры по снижению климатических рисков

<a id="p100294"></a>Финансовым организациям рекомендуется внедрить соответствующий контроль рисков при управлении существенными климатическими рисками. Финансовые организации должны своевременно внедрять средства контроля для смягчения неблагоприятных последствий климатических рисков и их возможного нарастания с учетом своей склонности к риску и бизнес-стратегии.
<a id="p100295"></a>Финансовым организациям рекомендуется разработать политики по управлению климатическими рисками, которые с учетом специфики определенных секторов экономики могут включать в себя определение склонности к риску для действующих или потенциальных клиентов, установку критериев для введения лимитов концентрации риска или критериев применения дополнительных условий по страховому покрытию и перестрахованию, а также координацию мер по смягчению последствий изменения климата и адаптации.
<a id="p100296"></a>Финансовым организациям крайне не рекомендуется использовать политики по управлению климатическими рисками, предусматривающие ограничение доступа к финансовым услугам и критерии исключения из покрытия финансовыми услугами для клиентов из определенных отраслей (негативный скрининг). Реализация политик по управлению климатическими рисками не должна ограничивать доступ к финансовым услугам, в том числе к услугам страхования, обязательность получения которых предусмотрена федеральным законодательством.
<a id="p100297"></a>Для клиентов и контрагентов, которые не управляют климатическими рисками надлежащим образом, финансовой организации рекомендуется рассмотреть следующие меры для снижения рисков и смягчения последствий реализации климатических рисков:
- <a id="p100298"></a>включение в договор обязательств для клиентов/контрагентов по улучшению практик управления климатическими рисками с указанием конкретных сроков и, если применимо, мероприятий, а также пороговых значений показателей, которые нельзя превышать либо необходимо достигнуть;
- <a id="p100299"></a>снижение сроков кредитования, повышение дисконтов при оценке активов для финансирования, снижение размеров лимитов на финансирование, инвестиции и страхование;
- <a id="p100300"></a>пересмотр ковенант в соглашениях о финансировании, инвестициях, страховании и перестраховании. Финансовым организациям рекомендуется оказывать содействие <64> клиентам и контрагентам для стимулирования их перехода к практикам управления климатическими рисками и увеличения устойчивости к ним.

<a id="p100301"></a>

---

<a id="p100302"></a><64> Например, проведение обучения на тему анализа и учета климатических рисков, совместная разработка климатических сценариев для стресс-тестирования. Также возможно финансирование проектов, соответствующих критериям проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1587-2021#p100010) Правительства Российской Федерации от 21.09.2021 N 1587 "Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации инструментов финансирования устойчивого развития в Российской Федерации" и критериям проектов технологического суверенитета в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-603-2023#p100032) Правительства Российской Федерации от 15.04.2023 N 603 "Об утверждении приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации и Положения об условиях отнесения проектов к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, о представлении сведений о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации и ведении реестра указанных проектов, а также о требованиях к организациям, уполномоченным представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации" в части содействия энергопереходу.

<a id="p100303"></a>Финансовым организациям рекомендуется учитывать риски гринвошинга, связанные с возможным распространением клиентами и контрагентами ложных, недостоверных или неполных сведений об учете климатических рисков в их деятельности. Для этого может проводиться собственная оценка или использоваться заключение третьих лиц. Соответствующий контроль и периодические проверки могут проводиться для обеспечения актуальности информации.


### 3. <a id="p100304"></a>Раскрытие информации, связанной с климатическими рисками


<a id="p100305"></a>При раскрытии информации, связанной с климатическими рисками, финансовым организациям рекомендуется руководствоваться подходами, изложенными в информационном [письме](https://bukva.ai/docs/in-02-2844#p100010) Банка России от 13.06.2023 N ИН-02-28/44 "О рекомендациях по раскрытию финансовыми организациями информации в области устойчивого развития", в том числе в части сроков и порядка раскрытия такой информации.
<a id="p100306"></a>В случае если климатические риски признаны существенными, рекомендуется уделить особое внимание раскрытию информации, связанной с ними. При этом необходимо принимать во внимание санкционные риски, требования законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне при раскрытии информации.
<a id="p100307"></a>Финансовым организациям целесообразно своевременно пересматривать политику раскрытия информации для повышения уровня полноты и актуальности раскрываемой информации. При пересмотре политики рекомендуется учитывать внутренние изменения в компании, а также российское регулирование раскрытия финансовыми организациями информации в области устойчивого развития и изменения климата, в том числе имплементацию в установленном российским законодательством порядке стандарта раскрытия Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) С2 <65>, основанного на рекомендациях TCFD.

<a id="p100308"></a>

---

<a id="p100309"></a><65> IFRS Sustainability Disclosure Standard S2 Climate-Related Disclosures. https://www.ifrs.org/content/dam/ifrs/publications/pdf-standards- issb/english/2023/issued/part-a/issb-2023-a-ifrs-s2-climate-related-disclosures.pdf?bypass=on.





<a id="p100310"></a>Приложение 1

<a id="p100311"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ И РЕКОМЕНДАЦИЙ**

<a id="p100312"></a>При подготовке настоящих Рекомендаций приняты во внимание подходы, используемые в международных стандартах и рекомендациях, посвященных проблематике учета климатических рисков, в том числе:
1. <a id="p100313"></a>Task Force on Climate-related Financial Disclosures Guidance on Risk Management Integration and Disclosure (2020).
2. <a id="p100314"></a>Task Force on Climate-related Financial Disclosures. The Use of Scenario Analysis in Disclosure of Climate-Related Risks and Opportunities (2017).
3. <a id="p100315"></a>Task Force on Climate-related Financial Disclosures Guidance on Metrics, Targets, and Transition Plans (2021).
4. <a id="p100316"></a>Integrating climate-related and environmental risks into prudential supervision (Guide for Supervisors), Network for Greening the Financial System (2020).
5. <a id="p100317"></a>Principles for the effective management of climate-related risks, Basel Committee on Banking Supervision (2022).
6. <a id="p100318"></a>Application Paper on the Supervision of Climate-related Risks in the Insurance Sector, International Association of Insurance Supervisors (2021).
7. <a id="p100319"></a>Recommendations on Sustainability-Related Practices, Policies, Procedures and Disclosure in Asset Management, International Organization of Securities Commissions (2021).
8. <a id="p100320"></a>Climate Risk Management. Supervisory Policy Manual, Hong Kong Monetary Authority (2021).
9. <a id="p100321"></a>Climate Risk Management and Scenario Analysis, Bank Negara Malaysia (2022).
10. <a id="p100322"></a>Managing climate-related risks. Guidance for regulated entities, Reserve Bank of New Zealand (2023).
11. <a id="p100323"></a>Climate Risk Management Guideline, Office of the Superintendent of Financial Institutions, Canada (2023).





<a id="p100324"></a>Приложение 2

<a id="p100325"></a>**ВЫБРОСЫ**
**ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ФИНАНСИРУЕМЫХ КОМПАНИЙ. ПЕРЕЧЕНЬ МЕТОДИК**
**РАСЧЕТА ДЛЯ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ**

<a id="p100326"></a>Выбросы парниковых газов финансируемых компаний - это общий термин для косвенных выбросов парниковых газов финансовых организаций, связанных с их участием в предоставлении капитала или финансировании компаний, которые выбрасывают парниковые газы. В соответствии с классификацией GHG Protocol такие выбросы относятся к Охвату 3 Категории 15: Инвестиции <66> или к финансируемым выбросам (financed emissions) в соответствии с PCAF <67>.

<a id="p100327"></a>

---

<a id="p100328"></a><66> GHG Protocol. Technical Guidance for Calculating Scope 3 Emissions (version 1.0). Supplement to the Corporate Value Chain (Scope 3) Accounting & Reporting Standard. https://ghgprotocol.org/sites/default/files/standards/Scope3_Calculation_Guidance_0.pdf.
<a id="p100329"></a><67> PCAF The Global GHG Accounting and Reporting Standard Part A: Financed Emissions (2022). https://carbonaccountingfinancials.com/ files/downloads/PCAF-Global-GHG-Standard.pdf.

<a id="p100330"></a>Оценка выбросов парниковых газов финансируемых компаний имеет решающее значение для финансовых организаций и их заинтересованных лиц (сторон) с точки зрения анализа влияния кредитной и инвестиционной деятельности организаций на климат. Кроме того, данная оценка является основой для выявления и управления переходными рисками и возможностями, связанными с изменением климата. Например, выбросы парниковых газов финансируемых компаний можно использовать в качестве показателя для стресс-тестирования устойчивости портфелей к изменениям в национальной и международной климатической политике, которая может оказать существенное влияние на жизнеспособность финансовой организации (например, установление цен на углерод). Эта информация полезна для разработки стратегий управления рисками и выявления возможностей для бизнеса, которые могут способствовать переходу к низкоуглеродной экономике. В связи с этим банкам и некредитным финансовым организациям рекомендуется измерять и раскрывать выбросы парниковых газов финансируемых компаний.
<a id="p100331"></a>Учет выбросов парниковых газов позволяет проводить сравнительный анализ. Измерение выбросов парниковых газов финансируемых компаний в абсолютном выражении, то есть абсолютный углеродный след, обеспечивает финансовые организации необходимой базой для принятия мер по борьбе с изменением климата в соответствии с Парижским соглашением и существующим национальным регулированием. Однако нормализованные данные часто бывают полезны банкам и финансовым организациям для управления рисками изменения климата, постановки целей или создания новых продуктов. Нормализация данных означает перевод абсолютных показателей в удельные (например, выбросы на конкретную единицу). Различные показатели интенсивности могут использоваться для разных целей. В таблице 1 представлены наиболее распространенные показатели углеродоемкости.

<a id="p100332"></a>**ТАБЛИЦА 1. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАСЧЕТА ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ФИНАНСИРУЕМЫХ КОМПАНИЙ**


| <a id="p100333"></a>Показатель | <a id="p100334"></a>Описание | <a id="p100335"></a>Преимущества и недостатки |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100336"></a>Абсолютный углеродный след (т CO<sub>2</sub>-экв)<br>Absolute Carbon Emissions (ACE) or Carbon Footprint | <a id="p100337"></a>Позволяет оценить вклад (или ответственность) финансовой организации в общем объеме валовых выбросов парниковых газов финансируемой компании | <a id="p100338"></a>+ Позволяет определить, какая компания или отрасль в портфеле вносят наибольший вклад в изменение климата, а также отследить изменения вклада с течением времени.<br>+ Позволяет оценить общий вклад портфеля в изменение климата.<br>- Обладает высокой чувствительностью к финансовому положению компании, особенно к завышению или занижению рыночной стоимости, а также к колебаниям рыночной стоимости портфеля.<br>- Ограничивает возможность бенчмаркинга.<br>- Не измеряет удельный показатель в виде углеродоемкости на уровне портфеля |
| <a id="p100339"></a>Углеродоемкость капитала (т CO2-экв./млн руб. инвестиций)<br>Weighted Carbon Emissions (WCE) or Capital Carbon Intensity | <a id="p100340"></a>Позволяет оценить углеродный след портфеля финансовой организации на единицу вложенных средств | <a id="p100341"></a>+ Позволяет проводить бенчмаркинг.<br>+ Измеряет углеродную эффективность на единицу вложенных средств, что делает его более понятным для финансовых организаций.<br>- Обладает высокой чувствительностью к завышенной или заниженной оценке рыночной стоимости портфеля, а также к ее колебаниям.<br>- Не учитывает продажи объекта инвестиций и, следовательно, не является мерой операционной эффективности (для этого см. показатель операционной углеродоемкости, выраженной в т CO2-экв. на доход, полученный объектом инвестиций) |
| <a id="p100342"></a>Операционная углеродоемкость, выраженная в т CO<sub>2</sub>-экв. на доход, полученный объектом инвестиций (т CO<sub>2</sub>-экв./млн руб.)<br>Carbon Intensity (CI) or Operational Carbon Intensity or Efficiency | <a id="p100343"></a>Позволяет оценить ответственность финансовой организации за выбросы парниковых газов каждой отдельной компании на единицу выручки, продаж или активов. Отражает операционную углеродную эффективность базовых активов и способность генерировать больший доход или активы с меньшими выбросами парниковых газов | <a id="p100344"></a>+ Позволяет проводить бенчмаркинг.<br>+ Учитывает продажи компании.<br>- Обладает высокой чувствительностью к завышенной или заниженной оценке рыночной стоимости портфеля, а также к ее колебаниям |
| <a id="p100345"></a>Средневзвешенная углеродоемкость (т CO2-экв. / млн руб.)<br>Weighted Average Carbon Intensity (WACI) or Portfolio Exposure to high carbon assets | <a id="p100346"></a>Рассчитывается на основе углеродоемкости каждого отдельного объекта инвестиций и его веса во всем портфеле. Позволяет оценить подверженность портфеля углеродоемким компаниям | <a id="p100347"></a>+ Позволяет проводить бенчмаркинг.<br>+ Измеряет подверженность портфеля углеродоемким компаниям, отраслям или регуляторным рискам (например, введение углеродного налога).<br>- Не предоставляет информации о совокупных выбросах финансовой организации.<br>- Обладает высокой чувствительностью к показателям выбросов, особенно для небольших портфелей |


<a id="p100348"></a>Источник: NGFS <68>.

<a id="p100349"></a>

---

<a id="p100350"></a><68> NGFS (2020) Occasional Papers. Case Studies of Environmental Risk Analysis Methodologies. Chapter 33 ClimFIT: A Portfolio Carbon & Climate Accounting Tool. https://www.ngfs.net/sites/default/files/medias/documents/case_studies_of_environmental_risk_analysis_methodologies.pdf.

- <a id="p100351"></a>В настоящий момент опубликовано три международных руководства с методологиями и подходами по оценке выбросов парниковых газов финансируемых компаний, которые могут быть использованы финансовыми организациями: GHG Protocol (2013). Technical Guidance for Calculating Scope 3 Emissions (version 1.0). Supplement to the Corporate Value Chain (Scope 3) Accounting & Reporting Standard.
- <a id="p100352"></a>TCFD (2021). Implementing the Recommendations of the Task Force on Climate-related Financial Disclosures.
- <a id="p100353"></a>Partnership for Carbon Accounting Financials (PCAF) (2022). The Global GHG Accounting and Reporting Standard Part A: Financed Emissions. Second Edition.
<a id="p100354"></a>PCAF также был разработан стандарт по учету и раскрытию выбросов от страхования <69>.

<a id="p100355"></a>

---

<a id="p100356"></a><69> Partnership for Carbon Accounting Financials (PCAF) (2022). The Global GHG Accounting and Reporting Standard Part C: Insurance- Associated Emissions. First Version. https://carbonaccountingfinancials.com/files/downloads/pcaf-standard-part-c-insurance-associated- emissions-nov-2022.pdf.

<a id="p100357"></a>В таблице 2 представлено соотношение видов активов и методологий GHG Protocol, PCAF и TCFD, доступных для расчета финансируемых выбросов парниковых газов от них. При проведении расчетов представляется целесообразным использовать методологию PCAF ввиду ее большей универсальности.

<a id="p100358"></a>ТАБЛИЦА 2. МЕТОДОЛОГИИ ПО ВИДАМ АКТИВОВ ДЛЯ РАСЧЕТА ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ФИНАНСИРУЕМЫХ КОМПАНИЙ


| <a id="p100359"></a>Вид активов | <a id="p100360"></a>GHG Protocol | <a id="p100361"></a>PCAF | <a id="p100362"></a>TCFD |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100363"></a>Акции, размещенные на бирже | v | v | v |
| <a id="p100364"></a>Корпоративные облигации | v | v | v |
| <a id="p100365"></a>Коммерческие кредиты | v | v | v |
| <a id="p100366"></a>Внебиржевые акции |  | v | v |
| <a id="p100367"></a>Проектное финансирование | v | v | v |
| <a id="p100368"></a>Коммерческая недвижимость |  | v | v |
| <a id="p100369"></a>Ипотека |  | v | v |
| <a id="p100370"></a>Автокредиты |  | v | v |
| <a id="p100371"></a>Суверенный долг |  | v |  |






<a id="p100372"></a>Приложение 3

<a id="p100373"></a>**ИНФОРМАЦИЯ**
**ОБ УПРАВЛЕНИИ КЛИМАТИЧЕСКИМИ РИСКАМИ КЛИЕНТАМИ**
**И КОНТРАГЕНТАМИ**

1. <a id="p100374"></a>Информация об управлении климатическими рисками:
- <a id="p100375"></a>схема распределения ответственности по вопросам изменения климата в рамках системы корпоративного управления;
- <a id="p100376"></a>информация о включении климатических рисков в политику компании в части организации системы управления рисками и внутреннего контроля;
- <a id="p100377"></a>анализ подверженности организации климатическим рискам (физическим и переходным);
- <a id="p100378"></a>сценарный анализ на основе моделей Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) для оценки существенности климатических рисков;
- <a id="p100379"></a>анализ возможностей организации, связанных с изменением климата;
- <a id="p100380"></a>количественная (финансовая) оценка климатических рисков;
- <a id="p100381"></a>мероприятия по адаптации к переходным и физическим климатическим рискам.
2. <a id="p100382"></a>Климатическая политика / стратегия / дорожная карта / план <70>

<a id="p100383"></a>

---

<a id="p100384"></a><70> В случае отсутствия климатической политики / стратегии / дорожной карты / плана допускается использование для анализа подверженности активов и (или) видов деятельности физическим и переходным климатическим рискам стратегии по устойчивому развитию при наличии в них климатических целей и других компонентов климатической политики / стратегии / дорожной карты / плана.

<a id="p100385"></a>Предполагается, что документ содержит:

#### <a id="p100386"></a>2.1 В части смягчения последствий изменения климата:

- <a id="p100387"></a>цели по снижению выбросов парниковых газов, включая базовый и целевой годы, охват выбросов;
- <a id="p100388"></a>цели по достижению углеродной нейтральности, включая базовый и целевой годы, охват выбросов;
- <a id="p100389"></a>перечень и описание мероприятий, направленных на достижение целей по снижению выбросов (например, модернизация производства, использование возобновляемых источников энергии и другие);
- <a id="p100390"></a>целевые ориентиры разработки и реализации климатических проектов;
- <a id="p100391"></a>целевые ориентиры по компенсации выбросов парниковых газов организации углеродными единицами от реализации климатических проектов.

#### <a id="p100392"></a>2.2 В части адаптации:

- <a id="p100393"></a>цели по адаптации к изменению климата;
- <a id="p100394"></a>план по адаптации к изменению климата;
- <a id="p100395"></a>перечень и описание мероприятий, направленных на достижение целей по адаптации.
3. <a id="p100396"></a>Информация о привлечении финансирования и получении финансовых услуг для целей реализации климатического перехода (в том числе привлечение финансирования посредством выпуска зеленых, адаптационных, устойчивых облигаций <71>, облигаций, связанных с целями устойчивого развития <72>, а также облигаций климатического перехода).

<a id="p100397"></a>

---

<a id="p100398"></a><71> При условии направления средств на проект, связанный со смягчением изменения климата и адаптацией к изменению климата.
<a id="p100399"></a><72> При условии включения климатических целей и мероприятий по их достижению.

4. <a id="p100400"></a>Информация о реализации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития.



<a id="p100401"></a>

---
