---
title: "<Письмо> Минфина РФ от 25.09.1996 N 7-07-07-656, Минэкономики РФ от 24.09.1996 N ИМ-875/13-1111"
number: "ИМ-875/13-1111"
issued_on: 1996-09-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-im-87513-1111"
---

## <Письмо> Минфина РФ от 25.09.1996 N 7-07-07-656, Минэкономики РФ от 24.09.1996 N ИМ-875/13-1111

# <Письмо> Минфина РФ от 25.09.1996 N 7-07-07-656, Минэкономики РФ от 24.09.1996 N ИМ-875/13-1111

"Порядок предоставления гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, средств из федерального бюджета на возвратной основе на строительство, реконструкцию или приобретение ими жилья на селе"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
25 сентября 1996 г. N 7-07-07-656

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
24 сентября 1996 г. N ИМ-875/13-1111

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**

<a id="p100004"></a>**ПОРЯДОК**
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,**
**НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, СРЕДСТВ**
**ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ**
**НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ИЛИ**

<div align="center">

**ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМИ ЖИЛЬЯ НА СЕЛЕ**

</div>


1. <a id="p100005"></a>Настоящий Порядок разработан на основании [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-723-1996#p100043) Правительства Российской Федерации от 21 июня 1996 г. N 723 "О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе" и определяет условия предоставления гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающим и работающим на селе, средств из федерального бюджета на возвратной основе на строительство, реконструкцию или приобретение ими индивидуального жилья.
<a id="p100006"></a>Распределение между субъектами Российской Федерации средств из федерального бюджета на возвратной основе на строительство, реконструкцию или приобретение индивидуального жилья на селе осуществляет Министерство экономики Российской Федерации в пределах лимитов централизованных капитальных вложений, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год.
2. <a id="p100007"></a>Средства из федерального бюджета на возвратной основе на строительство, реконструкцию или приобретение индивидуального жилья предоставляются в форме долгосрочного кредита (далее именуется - долгосрочный кредит) сроком до 20 лет с возвратом основной части долга и процентов по нему начиная со второго года после получения указанного кредита. Процентная ставка за пользование этими средствами определяется ежегодно в федеральном бюджете и не может превышать 1/4 учетной ставки Банка России. Установленная в начале кредитного периода процентная ставка изменению не подлежит.
3. <a id="p100008"></a>Право на получение долгосрочного кредита имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и работающие на селе, признанные решениями органов местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий и обладающие возможностью осуществить возврат долгосрочного кредита.
4. <a id="p100009"></a>Решение о выделении долгосрочного кредита принимается местными органами исполнительной власти с учетом подтверждения организации, выбранной для обслуживания долгосрочного кредита, о соответствии финансового положения условиям его предоставления.
5. <a id="p100010"></a>Долгосрочный кредит заемщика на новое строительство или реконструкцию жилья предоставляется при условии отвода заемщику в установленном порядке земельного участка, наличия проектно-сметной документации и разрешения соответствующих органов.
6. <a id="p100011"></a>Долгосрочные кредиты предоставляются местными органами исполнительной власти через уполномоченные Правительством Российской Федерации кредитные организации.
7. <a id="p100012"></a>Размер долгосрочного кредита определяется в зависимости от отношения месячного дохода на одного члена семьи к установленному минимальному размеру оплаты труда гражданина, получающего долгосрочный кредит, и времени после постановки на учет по улучшению жилищных условий.
<a id="p100013"></a>Предельная величина долгосрочных кредитов устанавливается в размере не более 70% стоимости общей площади жилья по социальной норме с учетом сложившейся средней стоимости 1 квадратного метра жилья в данном регионе на момент заключения кредитного договора.
8. <a id="p100014"></a>Условия предоставления долгосрочных кредитов определяются в типовых договорах между заемщиками и местной администрацией. От ее имени может выступать уполномоченная организация. В договоре устанавливаются срок его действия, сумма кредита и порядок возврата средств в период его действия. Договоры заверяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, после чего информация о всех заключенных договорах с указанием поименно количества граждан, пожелавших взять кредит, направляется в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономики Российской Федерации.
<a id="p100015"></a>В зависимости от производимой заемщиком сельскохозяйственной продукции в кредитном договоре может устанавливаться порядок возврата кредита путем погашения его сельскохозяйственной продукцией, количество или объем которой в стоимости кредита определяется согласно местным особенностям в стоимостной оценке на момент заключения договора.
<a id="p100016"></a>В дальнейшем органы местной администрации обеспечивают возврат средств в денежной форме финансово-кредитному учреждению (банку), обслуживающему кредит.
<a id="p100017"></a>Обязательство заемщика по кредитному договору может быть обеспечено залогом недвижимого имущества согласно [Указу](https://bukva.ai/docs/ukaz-293#p100008) Президента Российской Федерации от 28.02.96 N 293.
9. <a id="p100018"></a>Гарантом возврата выданных гражданам из федерального бюджета долгосрочных кредитов на строительство, реконструкцию или приобретение индивидуального жилья выступают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В случае несоблюдения этими органами графика возврата средств федерального бюджета, предоставляемых на возвратной основе, Министерство финансов Российской Федерации имеет право приостанавливать выполнение обязательств по взаиморасчетам с субъектами Российской Федерации.
10. <a id="p100019"></a>Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется для целей строительства индивидуальных (малоэтажных) жилых домов привлекать строительные организации, имеющие лицензию на осуществление такой деятельности, работы и услуги которых соответствуют международным стандартам, и прошедшие конкурсный отбор в рамках федеральной программы "Свой дом", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации 27.06.96 N 753.
11. <a id="p100020"></a>Бюджетная заявка на получение средств из федерального бюджета на возвратной основе для строительства, реконструкции или приобретения индивидуального жилья сельскими жителями представляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Министерство экономики Российской Федерации.
12. <a id="p100021"></a>Отчет об использовании средств федерального бюджета, выделенных на эти цели, представляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации 2 раза в год - не позднее 20 июля и не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

<div align="right">

<a id="p100022"></a>Первый заместитель Министра<br>
экономики Российской Федерации<br>
**И.МАТЕРОВ**

<a id="p100023"></a>Первый заместитель Министра<br>
финансов Российской Федерации<br>
**А.ПЕТРОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100024"></a>Приложение<br>
к Порядку предоставления гражданам<br>
Российской Федерации,<br>
нуждающимся в улучшении жилищных<br>
условий, средств из федерального<br>
бюджета на возвратной основе на<br>
строительство, реконструкцию или

</div>

приобретение ими жилья на селе

<div align="center">

<a id="p100025"></a>**ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,**<br>
**НАПРАВЛЕННЫХ НА ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО**<br>
**НА СЕЛЕ НА ВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="11%"><col width="10%"><col width="10%"><col width="10%"><col width="10%"><col width="10%"><col width="10%"><col width="10%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3">N п/п</td><td rowspan="3">Ф.И.О. лица, получившего кредит</td><td rowspan="3">Состав семьи (чел.)</td><td rowspan="3">Общая площадь жилья, строящаяся (приобретаемая) с привлечением кредита (кв. метров)</td><td rowspan="3">Стоимость 1 кв. м в регионе (млн. руб.)</td><td rowspan="3">Размер кредита на семью (млн. руб.) и форма возврата (какой продукцией)</td><td rowspan="3">Сумма кредита, полученная заемщиком (млн. руб.)</td><td rowspan="3">Разность между размером кредита и стоимостью жилья (млн. руб.)</td><td colspan="3">Источники покрытия стоимости жилья без учета кредита</td></tr>
<tr><td colspan="3">в том числе:</td></tr>
<tr><td>собственные средства граждан (млн. руб.)</td><td>имеющееся имущество, предполагаемое к реализации (ожидаемая стоимость) (млн. руб.)</td><td>другие источники, включая сбережения, помощь родственников и др. (млн. руб.)</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td><td>10</td><td>11</td></tr>
</table>


<div align="center">

<a id="p100046"></a>Подпись руководителя<br>
(заместителя руководителя)<br>
органа исполнительной власти<br>
субъекта Российской Федерации

</div>




<a id="p100047"></a>

---



## Вложения

- [$11840_00R.XLS](https://bukva.ai/docs/pismo-im-87513-1111/attachments/%2411840_00R.XLS)