Письмо МЧС России от 23.08.2024 № ИГ-19-16-1044

«О рассмотрении обращения»

Департамент надзорной деятельности и профилактической работы, рассмотрев обращение, сообщает следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 № 1464 утверждены требования к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее — Требования).

Указанное постановление Правительства Российской Федерации принято в рамках реализации Плана мероприятий («дорожной карты») по реализации механизма «регуляторной гильотины», утвержденного Правительством Российской Федерации 29.05.2019 № 47141п-П36, взамен отмененных норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)», утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 315 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003, регистрационный № 4836) (далее — НПБ 110-03) и «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)», утвержденных приказом МЧС России от 20.06.2003 № 323 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003, регистрационный № 4837) (далее — НПБ 104-03).

Положения Требований распространяются на объекты защиты, которые введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые направлена на экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Технический регламент).

В соответствии с пунктом 2 Требований собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, вправе применять положения Технического регламента вне зависимости от проведения капитального ремонта, реконструкции, технического перевооружения или изменения функционального назначения, при оснащении объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в том числе с учетом части 4 статьи 4 Технического регламента.

В связи с чем, для объектов защиты могут применяться не положения Требований, а ранее действовавшие соответствующие требования, с учетом положений части 4 статьи 4 Технического регламента.

Одновременно сообщается, что в соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» органы государственной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, размещают на официальных сайтах перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), предоставления лицензий и иных разрешений.

Перечень соответствующих нормативных правовых актов, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного пожарного надзора (далее — Перечень актов ФГПН), размещен на официальном сайте МЧС России (https://mchs.gov.ru/dokumenty/perechen-obyazatelnyh-trebovaniy/federalnyy-gosudarstvennyy-pozharnyy-nadzor).

Положения постановления Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» включены в указанный Перечень актов ФГПН.

Учитывая изложенное, в рамках федерального государственного пожарного надзора осуществляется оценка соблюдения требований, содержащихся в указанном нормативном правовом акте, с учетом положений пунктов 1 и 2 Требований.

Заместитель директора

---