--- title: "<Письмо> МЧС России от 25.08.2023 N ИГ-19-1460" number: "ИГ-19-1460" issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" issued_on: 2023-08-25 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ig-19-1460" --- ## <Письмо> МЧС России от 25.08.2023 N ИГ-19-1460 # <Письмо> МЧС России от 25.08.2023 N ИГ-19-1460 "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ**
**ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ** **ПИСЬМО**
**от 25 августа 2023 г. N ИГ-19-1460** О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Департамент надзорной деятельности и профилактической работы, рассмотрев в пределах компетенции обращение, сообщает следующее. [Частью 7 статьи 83](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-83#p165) Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" для объектов класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 установлена обязанность по автоматическому дублированию сигналов системы пожарной сигнализации о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре (далее - СПИ). Положения [части 7 статьи 83](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-83#p165) Технического регламента вступили в силу с 14.07.2014. В соответствии с [пунктом 54](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1479-2020#p100146) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479, руководитель организации организует работы, обеспечивающие исправное состояние СПИ. В соответствии с [пунктом 10](https://bukva.ai/docs/prikaz-1173-2022#p100052) требований к проектированию СПИ, утвержденных приказом МЧС России от 24 ноября 2022 г. N 1173, в проектной документации следует предусматривать СПИ, прошедшие процедуру подтверждения соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза). В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1128-2020#p100009) о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 N 1128, для осуществления работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, необходимо иметь лицензию МЧС России на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. В целях выработки единой позиции в части установления требований к формам и способам дублирования сигнала о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны МЧС России подготовлено информационное [письмо](https://bukva.ai/docs/43-8785-19) от 25.12.2018 N 43-8785-19 о порядке применения СПИ, которое размещено на официальном сайте МЧС России. Указанное [письмо](https://bukva.ai/docs/43-8785-19) поддержано [решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi21-113) Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 по делу АКПИ21-113. Приказ МЧС России от 28.12.2009 N 743 "О принятии на снабжение в системе МЧС России программно-аппаратного комплекса системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях" признан утратившим силу. Согласно положениям Технического [регламента](https://bukva.ai/docs/reshenie-40-2017-sovet-evraziyskoy#p100049) Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 043/2017 "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" СПИ классифицируются как средства пожарной автоматики. В настоящее время классификация СПИ приведена в ГОСТ 34701-2020 "Системы передачи извещений о пожаре. Общие технические требования. Методы испытаний" (далее - ГОСТ 34701-2020), согласно которого не предусмотрено отнесение СПИ к специальной технике (средствам специальной связи). В соответствии с пунктом 3.6 ГОСТ 34701-2020 прибор объектовый оконечный - это техническое средство, являющееся компонентом СПИ, а не элементом системы пожарной сигнализации. Согласно пункту 4.1.1 ГОСТ 34701-2020 передача сигнала о пожаре может осуществляться проводными, радиоканальными, оптоволоконными, комбинированными и использующими иные линии связи. Порядок принятия на снабжение, вооружение, в эксплуатацию в МЧС России образцов (комплексов, систем) вооружения, военной и специальной техники и военно-технического имущества, утвержденный приказом МЧС России от 21.10.2021 N 716, не предусматривает постановку на вооружение СПИ в пожарно-спасательные гарнизоны. Одновременно сообщается, что в соответствии с [подпунктом 16 пункта 15](https://bukva.ai/docs/prikaz-217-2020-mchs-rossii-ministerstvo#p100192) Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 N 217 (далее - Положение), начальник главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации (далее - НГУ) обладает правом заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с [подпунктом 9 пункта 15](https://bukva.ai/docs/prikaz-217-2020-mchs-rossii-ministerstvo#p100185) Положения НГУ издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам организации деятельности главного управления МЧС России, обеспечивает контроль за их выполнением. МЧС России не является участником гражданско-правовых отношений между руководством объектов защиты, на которых устанавливается прибор объектовый оконечный, и организациями, обслуживающими СПИ. Одновременно сообщается, что в соответствии со [статьей 46](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-46#p100178) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Заместитель директора
Департамента надзорной деятельности
и профилактической работы
А.А.МАКЕЕВ
---