---
title: "<Письмо> ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 03.02.2021 N ИГ-117-125-11-1"
number: "ИГ-117-125-11-1"
issuer: "Федеральное государственное бюджетное учреждение \"Всероссийский ордена \"Знак Почета\" научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий\""
issued_on: 2021-02-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ig-117-125-11-1"
---

## <Письмо> ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 03.02.2021 N ИГ-117-125-11-1

# <Письмо> ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 03.02.2021 N ИГ-117-125-11-1

"О рассмотрении запроса"

> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ**<br>
**ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**<br>
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ**<br>
**"ВСЕРОССИЙСКИЙ ОРДЕНА "ЗНАК ПОЧЕТА"**<br>
**НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ**<br>
**ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ОБОРОНЫ МИНИСТЕРСТВА**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ**<br>
**ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**<br>
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ"**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 3 февраля 2021 г. N ИГ-117-125-11-1**

<a id="p100004"></a>**О РАССМОТРЕНИИ ЗАПРОСА**

</div>


<a id="p100005"></a>Специалистами института рассмотрен запрос в части разъяснения нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы вызова экстренных оперативных служб и телефонные номера приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100006"></a>По существу поставленных в обращении вопросов, направляем [мнение](#p100009) специалистов института относительно смыслового содержания отдельных понятий и норм.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Начальник института<br>
Д.М.ГОРДИЕНКО

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение<br>
к письму ФГБУ ВНИИПО МЧС России<br>
от 03.02.2021 N ИГ-117-125-11-1

</div>


<div align="center">

<a id="p100009"></a>**МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТОВ ФГБУ ВНИИПО МЧС РОССИИ**

</div>


<a id="p100010"></a>[Статьей 22](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz/statya-22#p314) Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" определено, что для приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях используются единый номер вызова экстренных оперативных служб "112" и телефонный номер приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях, назначаемый федеральным органом исполнительной власти в области связи.
<a id="p100011"></a>В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-958-2011#p100032) Правительства Российской Федерации от 21.01.2011 N 958 система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" является территориально распределенной автоматизированной информационно-управляющей системой ("Система-112"), создаваемой в границах субъекта РФ, и эксплуатируется одновременно несколькими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
<a id="p100012"></a>Необходимо отметить, что на данный момент единый номер спасения "112" работает не во всех регионах страны.
<a id="p100013"></a>В соответствии с [пунктом 32](https://bukva.ai/docs/prikaz-205-2017-minkomsvyaz-rossii#p100087) Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 апреля 2017 г. N 205 "Об утверждении и введении в действие российской системы и плана нумерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2017 г., регистрационный N 47401), для доступа абонентов и пользователей услугами фиксированной телефонной связи и услугами подвижной связи к экстренным оперативным службам на всей территории Российской Федерации используется единый номер "112", а также номер соответствующей экстренной службы "101" (вызов пожарной охраны).
<a id="p100014"></a>Таким образом, в настоящий момент необходимо указывать тот номер телефона, который функционирует непосредственно в вашем городе (узнать это можно на сайте ГУ МЧС России по вашему субъекту).
<a id="p100015"></a>С 1 января 2022 года вступает в силу Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-488-fz-2020/statya-2#p100011) от 30.12.2020 N 488-ФЗ "Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (документ опубликован в Российской газете, N 1, 11.01.2021), в соответствии с которым правовое регулирование отношений в области обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" осуществляется на основе [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-488-fz-2020/statya-1), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также правовыми актами органов местного самоуправления.
<a id="p100016"></a>В соответствии с [ч. 1 ст. 52](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-52#p155) федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" оператор связи обязан обеспечить возможность круглосуточного бесплатного для пользователя услугами связи вызова экстренных оперативных служб (пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийной газовой службы и других служб, полный перечень которых определяется Правительством Российской Федерации). Бесплатный вызов экстренных оперативных служб должен быть обеспечен каждому пользователю услугами связи посредством набора единого номера вызова экстренных оперативных служб, а также установленных в соответствии с российской системой и планом нумерации номеров вызовов соответствующих экстренных оперативных служб.
<a id="p100017"></a>Кроме того, согласно [ч. 2 ст. 34](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz/statya-34#p100338) федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане обязаны при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану. При этом в законе не регламентируется ни способ уведомления, ни телефон, по которому должно осуществляться уведомление пожарной охраны о пожаре.
<a id="p100018"></a>Таким образом, анализ приведенных нормативных правовых актов позволяет сделать следующие выводы.
1. <a id="p100019"></a>Использование телефона "01" для вызова пожарной охраны является законным, так как позволяет уведомлять пожарную охрану о возникновении пожара. При этом следует отметить, что вызвать пожарную охрану по телефону "01" можно, как правило, только со стационарного телефона по проводным линиям связи. В отдельных случаях некоторые модели "умных" смартфонов также позволяют автоматически дозвониться до пожарной службы при наборе "01".
2. <a id="p100020"></a>В текстовой части планов эвакуации при пожаре, инструкциях о мерах пожарной безопасности, материалах противопожарной пропаганды и агитации следует указывать все телефоны, по которым можно дозвониться в пожарную охрану, в том числе "112", "101", "01" (только для стационарных телефонов) и иные телефоны корпоративных АТС, функционирующих в данной местности.
3. <a id="p100021"></a>Указание телефона "01" на плане эвакуации не является нарушением требований пожарной безопасности, но при этом на плане должно быть уточнение о том, что по этому номеру можно вызвать пожарную охрану только со стационарного телефона.
4. <a id="p100022"></a>Угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан обуславливается возможностью (опасностью) возникновения и развития пожара в здании, сооружении, а не номером телефона на плане эвакуации.

<div align="right">

<a id="p100023"></a>Главный научный сотрудник<br>
НИЦ АУО и ТП<br>
А.В.МАТЮШИН

<a id="p100024"></a>Заместитель начальника<br>
отдела 1.1. НИЦ ОУП ПБ<br>
Н.В.ПЕРЕГУДОВА

</div>




<a id="p100025"></a>

---