---
title: "<Письмо> ФАС России от 25.09.2020 N ИА/83159/20"
number: "ИА/83159/20"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2020-09-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ia8315920"
---

## <Письмо> ФАС России от 25.09.2020 N ИА/83159/20

# <Письмо> ФАС России от 25.09.2020 N ИА/83159/20

"О направлении рекомендаций по вопросу указания в извещении о проведении аукциона всех видов разрешенного использования земельных участков, предусмотренных правилами землепользования и застройки"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 25 сентября 2020 г. N ИА/83159/20**

<a id="p100003"></a>**О НАПРАВЛЕНИИ**<br>
**РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ВОПРОСУ УКАЗАНИЯ В ИЗВЕЩЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ**<br>
**АУКЦИОНА ВСЕХ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**<br>
**ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРАВИЛАМИ**<br>
**ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ**

</div>


<a id="p100004"></a>Федеральная антимонопольная служба в соответствии с пунктом 12 Плана оказания методической помощи территориальным органам ФАС России в 2020 году, утвержденного приказом ФАС России от 17.04.2020 N 410/20, [пунктом 5.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-331-2004#p100157) Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе", сообщает следующее.
<a id="p100005"></a>[Подпунктом 4 пункта 21 статьи 39.11](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p1716) Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о предмете аукциона, в том числе, сведения о разрешенном использовании земельного участка.
<a id="p100006"></a>Кроме того, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, согласно [подпункту 5 пункта 8 статьи 39.11](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p625) Земельного кодекса Российской Федерации не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование.
<a id="p100007"></a>В соответствии с [частью 2 статьи 37](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-37#p100600) Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков. Согласно [пункту 1 части 1 статьи 34](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-34#p100531) ГрК РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков.
<a id="p100008"></a>В соответствии с [частями 2](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-30#p100470) и [6 статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-30#p100483) ГрК РФ градостроительные регламенты являются элементом правил землепользования и застройки. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков указываются, в том числе, виды разрешенного использования земельных участков.
<a id="p100009"></a>Правила землепользования и застройки согласно [пункту 4 части 1 статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-30#p100469) ГрК РФ разрабатываются в целях создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков.
<a id="p100010"></a>Таким образом, предоставление возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков из предусмотренных правилами землепользования и застройки повышает инвестиционную привлекательность земельного участка, способствует развитию конкуренции при проведении аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения договора аренды земельных участков.
<a id="p100011"></a>Исходя из вышеизложенного, организатор торгов в извещении о проведении аукциона должен указывать все виды разрешенного использования земельного участка, которые содержатся в правилах землепользования и застройки.
<a id="p100012"></a>Данная позиция подтверждена решениями Верховного суда Российской Федерации и 17-ого Арбитражного апелляционного суда (дела N N А60-46186/2018, А60-30216/2018).
<a id="p100013"></a>При этом, в силу [части 1 статьи 33](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p178) Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" заинтересованное лицо вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в случае их несоответствия сведениям, содержащимся в правилах землепользования и застройки.

<div align="right">

<a id="p100014"></a>И.Ю.АРТЕМЬЕВ

</div>




<a id="p100015"></a>

---