---
title: "<Письмо> ФАС России от 09.06.2018 N ИА/43061/18"
number: "ИА/43061/18"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2018-06-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ia4306118"
---
## <Письмо> ФАС России от 09.06.2018 N ИА/43061/18
# <Письмо> ФАС России от 09.06.2018 N ИА/43061/18
<О нормативно-правовых актах, регулирующих отношения, возникающие между ресурсоснабжающими организациями и исполнителем коммунальных услуг по вопросу расчетов за поставленные ресурсы>
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**
**ПИСЬМО**
**от 9 июня 2018 г. N ИА/43061/18**
Федеральная антимонопольная служба в целях формирования единой правоприменительной практики в процессе осуществления антимонопольного контроля в сфере горячего водоснабжения, учитывая складывающуюся ситуацию, в том числе решения суда, сообщает следующее.
[Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100031) предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), предусматривается распределение тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в рамках устанавливаемого уполномоченным органом власти субъекта Российской Федерации норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Вместе с тем, [подпунктом "а" пункта 21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-124-2012#p100163) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), предусмотрено, что объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора.
Согласно [пункту 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100096) Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100031) N 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Гражданские права и обязанности ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг возникают из заключенного договора ресурсоснабжения, в том числе с учетом положений [пункта 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100096) Правил N 354.
Таким образом, отношения, возникающие между ресурсоснабжающими организациями и исполнителем коммунальных услуг по вопросу расчетов за поставленные ресурсы регулируются двумя нормативно-правовыми актами ([Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100031) N 354 и [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-124-2012#p100028) N 124).
Вопросы, связанные с применением [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100031) N 354, [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-124-2012#p100028) N 124, лежат в рамках гражданско-правового поля.
В связи с изложенным ФАС России отмечает, что споры, возникающие между ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг по вопросу определения объема тепловой энергии на подогрев воды в целях горячего водоснабжения, носят гражданско-правовой характер и разрешаются в судебном порядке (определение Верховного Суда РФ от 15.08.2017 по делу N 305-ЭС17-8232, определение Верховного Суда РФ от 02.04.2018 по делу N 306-ЭС17-15156).
В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-30-2008-3) Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 N 30 антимонопольный орган, в ходе контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, не вправе в рамках своей компетенции разрешать гражданско-правовые споры.