Письмо ФАС РФ от 13.11.2010 № ИА/39376
«О возможности согласования заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО от 13 ноября 2010 г. № ИА/39376
О ВОЗМОЖНОСТИ СОГЛАСОВАНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ УПОЛНОМОЧЕННЫМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В связи с возникающими вопросами применения положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о размещении заказов) в части согласования возможности заключения государственного и муниципального контракта с единственным поставщиком по результатам несостоявшегося электронного аукциона уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее — Орган субъекта) ФАС России сообщает.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Закона о размещении заказов в случае обращения заказчика, уполномоченного органа о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком по результатам проведения открытого аукциона, в том числе в электронной форме (далее — Обращение), в Орган субъекта данный орган обязан рассмотреть такое обращение и принять соответствующее решение.
При этом в соответствии с Порядком согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), утвержденным Приказом Минэкономразвития от 03.05.2006 № 124, Орган субъекта осуществляет внеплановую проверку Обращения на наличие в таком обращении или в сопроводительных документах нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов.
Согласно части 2 статьи 17 Закона о размещении заказов при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме до заключения контракта контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении заказов осуществляется уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти (далее — Федеральный контролирующий орган).
Учитывая данное положение Закона о размещении заказов, Орган субъекта, в случае выявления при рассмотрении Обращения признаков нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, направляет в Федеральный контролирующий орган материалы Обращения в целях проведения внеплановой проверки соответствующего открытого аукциона в электронной форме.
При отсутствии нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов Орган субъекта согласовывает возможность заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком.