--- title: "<Письмо> ФАС России от 24.04.2020 N ИА/35241/20" number: "ИА/35241/20" issuer: "Федеральная антимонопольная служба" issued_on: 2020-04-24 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ia3524120" --- ## <Письмо> ФАС России от 24.04.2020 N ИА/35241/20 # <Письмо> ФАС России от 24.04.2020 N ИА/35241/20 "По вопросу формирования лота при проведении закупок на содержание/ремонт автомобильных дорог в соответствии с Законом о контрактной системе" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Письма](https://bukva.ai/docs/pismo-msh5950823#p100026) ФАС России от 26.07.2023 N МШ/59508/23. > Документ утратил силу в связи с изданием [Письма](https://bukva.ai/docs/pismo-msh5950823#p100026) ФАС России от 26.07.2023 N МШ/59508/23, утвердившего новое [регулирование](https://bukva.ai/docs/pismo-msh5950823).
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО**
**от 24 апреля 2020 г. N ИА/35241/20** **ПО ВОПРОСУ**
**ФОРМИРОВАНИЯ ЛОТА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПОК**
**НА СОДЕРЖАНИЕ/РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В СООТВЕТСТВИИ**
**С ЗАКОНОМ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ**
Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС России) в связи с поступающими вопросами об определении критериев формирования лота при проведении закупок на содержание/ремонт автомобильных дорог, а также в целях формирования единообразной практики применения положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) на основании [пункта 5.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-331-2004#p100157) постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" направляет информационное письмо о следующем. В соответствии с [пунктом 1 части 1 статьи 33](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p335) Закона о контрактной системе заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться, в том числе, правилом, что в описание объекта закупки не должны включаться требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. С учетом указанных положений [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе, а также анализа административной практики ФАС России и ее территориальных органов, по мнению ФАС России, возможно выделить следующие критерии, нарушение которых в совокупности свидетельствует о неправомерном формировании лота: **I. На выполнение работ по содержанию/ремонту автомобильных дорог города.** 1) Для населенного пункта, имеющего статус города в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, численность населения которого не превышает 1 миллион жителей, начальная (максимальная) цена одного лота не должна превышать 1 млрд. рублей. Для населенного пункта, имеющего статус города в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, численность населения которого более 1 миллиона жителей, начальная (максимальная) цена одного лота не должна превышать 1,5 млрд. рублей. 2) Срок исполнения обязательств по контракту должен составлять не менее 6 месяцев. **II. На выполнение работ по содержанию/ремонту автомобильных дорог субъекта Российской Федерации.** 1) Для I - III климатической зоны <1> начальная (максимальная) цена одного лота не должна превышать 1 млрд. рублей. --- <1> I - включает в себя Юг России (тропическая зона) II - Запад и Северо-Запад страны, территория Приморья (субтропическая зона) III - южные районы Сибири и часть Дальнего Востока (умеренная зона). Для IV и Особой климатической зоны <2> начальная (максимальная) цена одного лота не должна превышать 1,4 млрд. рублей. --- <2> IV - Якутия, северная Сибирь, северные районы Дальнего Востока (полярная зона) Особая зона - Район Чукотки и Заполярье. Для субъекта Российской Федерации, численность населения столицы которого составляет более 1 миллиона жителей, начальная (максимальная) цена одного лота не должна превышать 1,5 млрд. рублей. Для городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург начальная (максимальная) цена одного лота не должна превышать 3 млрд. рублей. 2) Срок исполнения обязательств по контракту должен составлять не менее 6 месяцев. Учитывая изложенное, ФАС России считает необходимым в целях формирования единообразной практики территориальным органам руководствоваться указанными критериями формирования лота при рассмотрении жалоб и проведении внеплановых проверок. Дополнительно ФАС России сообщает, что принятие решения заказчиком о формировании лота при проведении закупок на содержание/ремонт автомобильных дорог на срок более 6 месяцев с меньшими значениями начальной (максимальной) цены контракта, по мнению ФАС России, будет способствовать расширению конкуренции на данном товарном рынке и дополнительной экономии бюджетных средств.
И.Ю.АРТЕМЬЕВ
---