Письмо ФАС России от 07.08.2013 № ИА/30860/13

«О порядке формирования ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и внесения изменений в ежегодный план проведения плановых проверок»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО от 7 августа 2013 г. № ИА/30860/13

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ЕЖЕГОДНЫЙ

В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон о защите прав юридических лиц), Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 (далее — Правила), территориальные органы ФАС России в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок (далее — проект плана) в органы прокуратуры без указания плановых проверок органов государственной и муниципальной власти и плановых проверок при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении заказов.

Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора), в соответствии с частью 4 статьи 9 Закона о защите прав юридических лиц, и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителям территориальных органов ФАС России о проведении совместных плановых проверок.

При установлении прокурорами несоответствия представленных территориальными органами ФАС России конкретных пунктов проектов планов требованиям законодательства подобные пункты исключаются, о чем уведомляется территориальный орган ФАС России до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

По итогам рассмотрения предложений органов прокуратуры территориальные органы ФАС России указывают в соответствующей графе ежегодного плана наименование органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, с которыми проверка проводится совместно, и направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок.

При этом, территориальные органы ФАС России в указанный срок (до 1 декабря) направляют ежегодные планы, согласованные с органами прокуратуры, в структурное подразделение ФАС России, ответственное за подготовку Плана, для формирования ежегодного сводного Плана. Вместе с указанными планами также направляются сведения о запланированных проверках органов государственной и муниципальной власти и проверках соблюдения требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов на первое полугодие года проведения плановых проверок (раздел 2 и 3 Плана проверок соответственно).

В случае отсутствия на официальных сайтах Генеральной прокуратуры Российской Федерации, либо органов прокуратуры субъектов Российской Федерации сведений о проверках, включенных в согласованные с соответствующими органами прокуратуры Планы, руководителям территориальных органов ФАС России необходимо письменно уведомить об обнаруженном факте соответствующий орган прокуратуры и структурное подразделение ФАС России, ответственное за подготовку Плана. Плановая проверка в указанном случае проводится после включения ее в План, размещенный на официальных сайтах Генеральной прокуратуры Российской Федерации, либо органов прокуратуры субъектов Российской Федерации.

Дополнительно сообщается о том, что проекты ежегодных планов проведения плановых проверок необходимо направлять исключительно по форме, утвержденной Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489, в формате Excel (прилагается в электронном виде).

---