---
title: "<Письмо> ФАС России от 17.04.2017 N ИА/25494/17"
number: "ИА/25494/17"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2017-04-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ia2549417"
---
## <Письмо> ФАС России от 17.04.2017 N ИА/25494/17
# <Письмо> ФАС России от 17.04.2017 N ИА/25494/17
"По вопросу о правомерности установления дополнительных требований к участникам закупки о наличии опыта по строительству, реконструкции, капитальному ремонту при осуществлении закупок по текущему ремонту"
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**
**ПИСЬМО**
от 17 апреля 2017 г. N ИА/25494/17
**ПО ВОПРОСУ**
**О ПРАВОМЕРНОСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ**
**К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ О НАЛИЧИИ ОПЫТА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ,**
**РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ**
**ЗАКУПОК ПО ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ**
В связи с поступающими вопросами, на основании [пункта 5.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-331-2004#p100157) постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" и [пункта 9.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-105-2007-fas-rossii-federalnaya-2#p100305) Приказа Федеральной антимонопольной службы от 09.04.2007 N 105 "Об утверждении Регламента Федеральной антимонопольной службы", ФАС России направляет территориальным органам для использования в работе информационное письмо по вопросу о правомерности установления дополнительных требований к участникам закупки о наличии опыта по строительству, реконструкции, капитальному ремонту при осуществлении закупок по текущему ремонту.
В соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-99-2015#p100005) постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" (далее - Постановление N 99) [Приложением 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-99-2015#p100014) установлены дополнительные требования к участникам закупки.
Позиция ФАС России и Министерства экономического развития Российской Федерации по вопросам применения [Постановления N 99](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-99-2015) изложена в совместном [письме](https://bukva.ai/docs/pismo-23275-eed28i) Минэкономразвития России N 23275-ЕЕ/Д28и и ФАС России N АЦ/45739/15 от 28.08.2015 "О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу о применении постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" (далее - Письмо).
Вместе с тем, отдельные положения [Письма](https://bukva.ai/docs/pismo-23275-eed28i) были обжалованы в Верховном Суде Российской Федерации.
[Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-akpi16-574) Верховного Суда Российской Федерации от 22.08.2016 N АКПИ16-574 [абзац четвертый подпункта 1.3 пункта 1](https://bukva.ai/docs/pismo-23275-eed28i#p100020) Письма признан недействующим в части предъявления требования к участникам закупки о наличии опыта исполнения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту при осуществлении закупок на выполнение работ по текущему ремонту.
На основании изложенного, с учетом решения, принятого Верховным Судом Российской Федерации, в настоящее время установление в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-99-2015#p100024) Приложения 1 к Постановлению N 99 дополнительных требований к участникам закупки работ по текущему ремонту неправомерно и будет являться нарушением [части 6 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100352) Закона о контрактной системе.
Дополнительно ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в настоящем письме, при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также на необходимость доведения указанной позиции до сведения всех сотрудников территориальных органов ФАС России.
---