Письмо ФАС России от 15.04.2015 № ИА/18238/15

«Об обеспечении контроля за практическим применением процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО от 15 апреля 2015 г. № ИА/18238/15

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ПРАКТИЧЕСКИМ ПРИМЕНЕНИЕМ ПРОЦЕДУР, ВКЛЮЧЕННЫХ В ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПРОЦЕДУР В СФЕРЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Постановлением Правительства Российской Федерации 30 апреля 2014 года № 403 утвержден Исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства.

Согласно части 3 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ) установление органами, индивидуальными предпринимателями, организациями, указанными в пункте 7.4 части 1 статьи 6 ГрК РФ, обязанности осуществления процедур, не предусмотренных исчерпывающими перечнями процедур в сферах строительства, в отношении физических и юридических лиц, являющихся субъектами градостроительных отношений, в целях подготовки такими физическими и юридическими лицами документации по планировке территории, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства не допускается.

ФАС России письмом от 27.03.2015 № ИА/14692/15 обратил внимание Глав субъектов Российской Федерации на необходимость приведения правовых актов в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» и необходимость информирования об этом органов местного самоуправления.

Во многих регионах нормативные акты в сфере строительства могут требовать корректировки или отмены в целях устранения противоречий указанному постановлению Правительства Российской Федерации и Градостроительному кодексу Российской Федерации и устранения административных барьеров в отрасли.

Положениями статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций.

В связи с изложенным поручаю усилить контроль за действиями (бездействием) и решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций в части осуществления ими процедур в отношении физических и юридических лиц, являющихся субъектами градостроительных отношений.

О выявленных нарушениях и применении мер административной ответственности докладывать согласно прилагаемой форме в ФАС России каждые полгода, начиная с 01.07.2015.

ТО ФАС России

N

Всего рассмотрено заявлений (указывается ответчик — каждое заявление в новой строке)

Возбуждено дел, в том числе по инициативе ТО ФАС

Квалификация (статья 135-ФЗ)

Обжалована административная процедура

Установлено нарушений

Выдано предписаний

Исполнено предписаний

Отменено процедур, не предусмотренных исчерпывающим перечнем

Применение мер административной ответственности

имеется в исчерпывающем перечне (наименование)

не предусмотрена исчерпывающим перечнем (наименование)

нарушение установленных сроков осуществления процедуры

предъявление требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень

отказ в приеме документов

Рассмотрено дел

В стадии рассмотрения

Сумма штрафа/решение о дисквалификации

---

<*> С 01.01.2015 по 30.06.2015 — отчет 01.07.2015,

далее — каждые полгода.

---