--- title: "<Письмо> ФАС России от 28.02.2020 N ИА/15653/20" number: "ИА/15653/20" issuer: "Федеральная антимонопольная служба" issued_on: 2020-02-28 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ia1565320" --- ## <Письмо> ФАС России от 28.02.2020 N ИА/15653/20 # <Письмо> ФАС России от 28.02.2020 N ИА/15653/20 "О применении мер административной ответственности при осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Письма](https://bukva.ai/docs/pismo-msh7001022#p100011) ФАС России от 25.07.2022 N МШ/70010/22. > Документ утратил силу в связи с изданием [Письма](https://bukva.ai/docs/pismo-msh7001022#p100011) ФАС России от 25.07.2022 N МШ/70010/22, утвердившего новое [регулирование](https://bukva.ai/docs/pismo-msh7001022).
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО**
**от 28 февраля 2020 г. N ИА/15653/20** **О ПРИМЕНЕНИИ**
**МЕР АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ**
**КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ**
**ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ**
Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС России) на основании [пункта 5.4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-331-2004#p100157) Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, направляет территориальным органам ФАС России для использования в работе разъяснение по вопросам применения мер административной ответственности при осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Антимонопольный орган наделен полномочиями по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), которые рассматриваются в порядке, установленном [статьей 18.1](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-18-1#p985) Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции). 1. Согласно [части 1 статьи 18.1](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1#p693) Закона о защите конкуренции в соответствии с правилами указанной [статьи](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-18#p387) антимонопольный орган рассматривает жалобы, в том числе, на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) о закупках, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Сообщаем, что процедура принятия и рассмотрения жалобы на действия (бездействие) отдельных видов юридических лиц при проведении закупок в соответствии с положениями [частей 4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p277), [4.1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2063), [5 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1116) Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) осуществляется по правилам, установленным [статьей 18.1](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-18-1#p985) Закона о защите конкуренции. При этом необходимо учитывать, что в случае выявления в действиях (бездействии) субъектов контроля [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) о закупках нарушений [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе при проведении такими лицами закупочных процедур в соответствии с [частями 4](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p277), [4.1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2063), [5 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1116) Закона о контрактной системе, к указанным юридическим лицам применяются меры административной ответственности, предусмотренные [статьями 7.32.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-7-32-3#p5242), [частью 7.2 статьи 19.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p5269), [части 5 статьи 19.8](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p4633) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 2. Также, в соответствии с [частью 3 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-505-fz-2017/statya-4#p100398) Федерального закона от 31.12.2017 N 505-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 505-ФЗ) положения о закупке должны быть приведены в соответствие с требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) о закупках (в редакции Закона N 505-ФЗ), утверждены и размещены в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) не позднее 1 января 2019 года. Положения о закупке, которые не соответствуют [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) о закупках (в редакции Закона N 505-ФЗ), после 1 января 2019 года считаются не размещенными в ЕИС. При этом согласно [частям 4](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p40), [5.1](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p100181), [6 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p100194) Закона о закупках в случае, если в течение срока, установленного указанными частями [статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-8#p100106) Закона о закупках, заказчики не разместили в надлежащем порядке утвержденное положение о закупке, такие заказчики при закупках товаров, работ, услуг руководствуются положениями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе в установленных сферах до наступления определенных [частями 4](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p40), [5.1](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p100181), [6 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p100194) Закона о закупках обстоятельств. Учитывая изложенное, в случае выявления в действиях (бездействии) субъектов контроля [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) о закупках нарушений [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе при проведении такими лицами закупочных процедур в соответствии с [частями 4](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p40), [5.1](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p100181), [6 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p100194) Закона о закупках, к указанным юридическим лицам применяются меры административной ответственности, предусмотренные [статьями 7.32.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-7-32-3#p5242), [частью 7.2 статьи 19.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p5269), [части 5 статьи 19.8](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p4633) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
И.Ю.АРТЕМЬЕВ
---