---
title: "<Письмо> ФАС России от 28.03.2014 N ИА/11604/14"
number: "ИА/11604/14"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2014-03-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ia1160414"
---

## <Письмо> ФАС России от 28.03.2014 N ИА/11604/14

# <Письмо> ФАС России от 28.03.2014 N ИА/11604/14

"По вопросам рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях), контракты с которыми расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов"


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 28 марта 2014 г. N ИА/11604/14

<a id="p100003"></a>**ПО ВОПРОСАМ**
**РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ О ВКЛЮЧЕНИИ В РЕЕСТР**
**НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ СВЕДЕНИЙ О НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ**
**ПОСТАВЩИКАХ (ПОДРЯДЧИКАХ, ИСПОЛНИТЕЛЯХ), КОНТРАКТЫ**
**С КОТОРЫМИ РАСТОРГНУТЫ В СЛУЧАЕ ОДНОСТОРОННЕГО ОТКАЗА**
**ЗАКАЗЧИКА ОТ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА В СВЯЗИ С СУЩЕСТВЕННЫМ**
**НАРУШЕНИЕМ ИМИ УСЛОВИЙ КОНТРАКТОВ**

<a id="p100004"></a>С целью формирования единообразной практики порядка рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях), контракты с которыми расторгнуты на основании одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением условий контрактов, ФАС России сообщает позицию по данному вопросу.
<a id="p100005"></a>Рассмотрение информации и документов о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях) целесообразно осуществлять в следующем порядке.

<a id="p100006"></a>I. Принятие информации и документов о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) и подготовка к их рассмотрению.

1. <a id="p100007"></a>В соответствии с [частью 1 статьи 104](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101498) Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Реестр) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.
<a id="p100008"></a>В соответствии с [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1062-2013#p100087) Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" (далее - Постановление) ведение реестра, в том числе включение (исключение) в реестр информации о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях) осуществляется Федеральной антимонопольной службой.
<a id="p100009"></a>Согласно [приказу](https://bukva.ai/docs/prikaz-267-2007-fas-rossii-federalnaya) ФАС России от 27.08.2007 N 267 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках" комиссии территориальных органов ФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссии) осуществляют рассмотрение информации и документов о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях) на территории осуществления деятельности территориальных органов ФАС России.
<a id="p100010"></a>Дополнительная подведомственность рассмотрения информации и документов о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителей) определена в том числе приказом ФАС России от 11.02.2014 N 83/14.
<a id="p100011"></a>Необходимо отметить, что в соответствии с [частью 7 статьи 104](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101511) Закона о контрактной системе информация и документы о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителей), поступившие в территориальный орган ФАС России, подлежат рассмотрению (проверке) в течение десяти рабочих дней с даты поступления таких документов и информации. В случае подтверждения достоверности фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя), территориальный орган ФАС России принимает решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков и в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов (принятия такого решения) направляет информацию о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе), предусмотренную [пунктом 15](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1062-2013#p100031) Постановления (далее - Обращение), в ФАС России посредством официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Официальный сайт).
<a id="p100012"></a>Следовательно, рассмотрение Обращения осуществляется комиссией территориального органа ФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия), за исключением случаев, установленных правовыми актами ФАС России, в течение десяти рабочих дней с даты поступления таких документов и информации.
2. <a id="p100013"></a>В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, в соответствии с [частью 6 статьи 104](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101510) Закона о контрактной системе, [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1062-2013#p100022) Постановления, заказчик в течение 3 рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в уполномоченный орган следующие информацию и документы:
- <a id="p100014"></a>наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов;
- <a id="p100015"></a>наименование, идентификационный номер налогоплательщика юридического лица или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, являющегося учредителем юридического лица, указанного в [части 2 статьи 103](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101476) Закона о контрактной системе, фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц, указанных в [части 2 статьи 103](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101476) Закона о контрактной системе;
- <a id="p100016"></a>даты проведения электронного аукциона, подведения итогов открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса котировок, запроса предложений в случае, дата признания несостоявшейся закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного контракта;
- <a id="p100017"></a>объект закупки, цена контракта и срок его исполнения;
- <a id="p100018"></a>идентификационный код закупки (с 1 января 2016 года);
- <a id="p100019"></a>основания и дата расторжения контракта в случае его расторжения по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта;
- <a id="p100020"></a>в письменной форме обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
<a id="p100021"></a>Территориальный орган ФАС России, согласно [пунктам 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1062-2013#p100023), [10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1062-2013#p100024) Постановления, проверяет наличие указанных информации и документов, представленных заказчиком. Отсутствие всей информации и документов в составе Обращения является основанием для возврата их заказчику в течение 3 рабочих дней с даты поступления с указанием причин возврата и необходимости направления соответствующих информации и документов, при этом информация о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр не включается.
<a id="p100022"></a>На основании изложенного, при поступлении Обращения целесообразно осуществить следующие действия.
<a id="p100023"></a>А) Определить подведомственность рассмотрения Обращения. В случае поступления вышеуказанной информации, подлежащей рассмотрению в центральном аппарате ФАС России (далее - ЦА ФАС России), такие документы (информация) подлежат передаче для рассмотрения по существу в ЦА ФАС России, при этом копии данных документов (информации) направляются факсимильной связью или электронной почтой не позднее следующего рабочего дня после дня их поступления в полном объеме с последующим направлением оригиналов по средствам почтовой связи.
<a id="p100024"></a>Б) Определить полноту информации и документов о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе), подлежащих рассмотрению. В случае представления Обращения не в полном объеме данные документы и информация подлежат возврату заказчику в течение 3 рабочих дней с даты их поступления с указанием причин возврата и необходимости направления соответствующих информации и документов.
<a id="p100025"></a>В) Осуществить комиссионное рассмотрение Обращения в течение десяти рабочих дней с даты поступления таких документов и информации, за исключением случаев, предусмотренных в [подпункте "А"](#p100023) настоящего пункта. При этом исчисление десятидневного срока осуществляется с момента представления полного комплекта информации и документов, предусмотренных [частью 6 статьи 104](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101510) Закона о контрактной системе, [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1062-2013#p100022) Постановления.

<a id="p100026"></a>II. Рассмотрение информации и документов о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе).

1. <a id="p100027"></a>Обстоятельства, исключающие возможность включения сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в Реестр.
<a id="p100028"></a>В соответствии с [частью 9 статьи 95](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101794) Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
<a id="p100029"></a>Таким образом, при рассмотрении вопроса о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в Реестр необходимо:
- <a id="p100030"></a>Установить наличие положения контракта, предусматривающего возможность одностороннего отказа заказчика от исполнения такого контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта. В случае отсутствия такого положения в контракте, а также в дополнительных соглашениях такого контракта (при их наличии) действия заказчика, выраженные в принятии решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, нарушают положения [части 9 статьи 95](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101794) Закона о контрактной системе и информация о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в Реестр не включается. При этом, при отсутствии копии контракта со всеми приложениями к нему в составе Обращения, необходимо рассмотреть вопрос об истребовании соответствующих документов.
- <a id="p100031"></a>Установить наличие (отсутствие) факта расторжения контракта по соглашению сторон. В случае установления факта расторжения контракта по соглашению сторон, принятого сторонами до вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, контракт считается расторгнутым и информация о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в Реестр не включается.
<a id="p100032"></a>На основании изложенного, обстоятельствами, исключающими возможность включения сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в Реестр, являются:
- <a id="p100033"></a>отсутствие в контракте (в дополнительном соглашении к контракту) положений, предусматривающих возможность одностороннего отказа Заказчика от исполнения обязательств по такому контракту. В данном случае принятие заказчиком решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения обязательств по контракту будет является нарушением [части 9 статьи 95](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101794) Закона о контрактной системе и влечет необходимость рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности в соответствии с [частью 6 статьи 7.32](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p5045) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);
- <a id="p100034"></a>расторжение контракта по соглашению сторон до вступления решения заказчика об одностороннем отказе заказчика от исполнения обязательств по контракту.

2. <a id="p100035"></a>Обстоятельства, исключающие возможность принятия решения о включении сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в Реестр в связи с нарушением заказчиком порядка расторжения контракта.
<a id="p100036"></a>При отсутствии обстоятельств, исключающих возможность включения информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе), указанных в [пункте 1](#p100027) настоящего Раздела, проверке подлежат действия заказчика по соблюдению порядка расторжения контракта, установленного положениями [частей 8](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101325) - [26 статьи 95](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101343) Закона о контрактной системе.
<a id="p100037"></a>А) В соответствии с [частью 12 статьи 95](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101977) Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю).
<a id="p100038"></a>Выполнение заказчиком указанных требований считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
<a id="p100039"></a>С учетом указанной нормы [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе необходимо проверить осуществление заказчиком следующих действий:
- <a id="p100040"></a>размещение в установленные сроки решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе;
- <a id="p100041"></a>направление решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте;
- <a id="p100042"></a>направление решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта поставщику (подрядчику, исполнителю) телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование направления такого решения и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю).
<a id="p100043"></a>Неисполнение вышеперечисленных действий свидетельствует об отсутствии надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта и сведения о соответствующем поставщике (подрядчике, исполнителе) не подлежат включению в Реестр в связи с нарушением заказчиком порядка расторжения контракта, предусмотренного [частью 12 статьи 95](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101977) Закона о контрактной системе. При этом данные действия заказчика содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена [частью 6 статьи 7.32](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p5045) КоАП РФ.
<a id="p100044"></a>Б) В соответствии с [частью 13 статьи 95](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101330) Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
<a id="p100045"></a>Датой надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятии заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, в соответствии с [частью 12 статьи 95](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101977) Закона о контрактной системе, признается:
- <a id="p100046"></a>дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) решения (уведомления) об одностороннем отказе от исполнения контракта, либо;
- <a id="p100047"></a>дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте, либо;
- <a id="p100048"></a>дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе, в случае невозможности получения указанных подтверждения либо информации.
<a id="p100049"></a>На основании изложенного, при рассмотрении Обращения необходимо установить дату надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта и дату вступления соответствующего решения в силу с учетом положений [части 13 статьи 95](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101330) Закона о контрактной системе.
<a id="p100050"></a>При этом необходимо учитывать, что в соответствии с [частью 14 статьи 95](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101331) Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с [частью 10](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101327) приведенной статьи Закона о контрактной системе. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

3. <a id="p100051"></a>Нарушение сроков размещения в единой информационной системе информации о расторжении контракта при соблюдении указанного выше порядка расторжения контракта.
<a id="p100052"></a>В соответствии с [частью 26 статьи 95](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101343) Закона о контрактной системе информация об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта.
<a id="p100053"></a>В соответствии с [частью 13 статьи 95](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101330) Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
<a id="p100054"></a>Следовательно, заказчик обязан разместить в ЕИС информацию о расторжении контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
<a id="p100055"></a>На основании изложенного, сокращение десятидневного срока, предназначенного для устранения нарушений условий контракта, послуживших основанием для принятия решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта, влечет невозможность включения сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в Реестр. В иных случаях, в том числе неразмещения в единой информационной системе информации о расторжении контракта, а равно размещения информации о расторжении контракта с нарушением сроков, сведения о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) подлежат включению в Реестр, при этом действия заказчика нарушают [часть 26 статьи 95](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101343) Закона о контрактной системе.
<a id="p100056"></a>При этом неразмещение в ЕИС информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, влечет привлечение виновных лиц к административной ответственности в соответствии с [частью 3 статьи 7.30](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p4987) КоАП РФ.
<a id="p100057"></a>Нарушение сроков размещения в ЕИС информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, влечет привлечение виновных лиц к административной ответственности:
- <a id="p100058"></a>при проведении конкурса, аукциона не более чем на два рабочих дня либо более чем на два рабочих дня в соответствии с [частями 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p4973), [1.1 статьи 7.30](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p4975) КоАП РФ;
- <a id="p100059"></a>при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не более чем на один рабочий день либо более чем на один рабочий день в соответствии с [частями 1.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p4977), [1.3 статьи 7.30](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p4979) КоАП РФ.

<a id="p100060"></a>III. При отсутствии обстоятельств, исключающих возможность включения информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе), осуществляется проверка правомерности принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

<a id="p100061"></a>Согласно [пунктам 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1062-2013#p100026), [12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1062-2013#p100027) Постановления уполномоченный орган осуществляет проверку информации и документов, указанных в [пунктах 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1062-2013#p100020) - [8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1062-2013#p100022) Постановления, на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя).
<a id="p100062"></a>По результатам рассмотрения представленных информации и документов и проведения проверки фактов, указанных в [пункте 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1062-2013#p100026) Постановления, выносится решение. В случае подтверждения достоверности указанных фактов уполномоченный орган выносит решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. В ином случае уполномоченный орган выносит решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр.
<a id="p100063"></a>При этом, в силу [части 2 статьи 104](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101499) Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты, в том числе в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
<a id="p100064"></a>Также, в соответствии с [частью 15 статьи 95](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101978) Закона о контрактной системе заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
<a id="p100065"></a>На основании изложенного, основаниями включения сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в Реестр при одностороннем отказе заказчика от исполнения обязательств по контракту, при условии соблюдения указанного выше порядка принятия соответствующего решения, являются документально подтвержденные следующие обстоятельства:
- <a id="p100066"></a>неисполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту;
- <a id="p100067"></a>ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту;
- <a id="p100068"></a>установление заказчиком в ходе исполнения контракта несоответствия поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, установленным документацией о закупке;
- <a id="p100069"></a>установление заказчиком в ходе исполнения контракта факта представления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) недостоверной информации о своем соответствии установленным документацией о закупке требованиям.
<a id="p100070"></a>На основании изложенного, ФАС России обращает внимание на необходимость учета позиции, изложенной в настоящем письме, при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

<div align="right">

<a id="p100071"></a>**И.Ю.АРТЕМЬЕВ**

</div>




<a id="p100072"></a>

---
