--- title: "<Письмо> Госарбитража СССР от 04.12.1986 N И-1-2" number: "И-1-2" issuer: "Государственный арбитраж СССР" issued_on: 1986-12-04 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-i-1-2" --- ## <Письмо> Госарбитража СССР от 04.12.1986 N И-1-2 # <Письмо> Госарбитража СССР от 04.12.1986 N И-1-2 "О повышении ответственности объединений, предприятий и организаций за выполнение договоров поставки продукции и товаров" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием инструктивных [указаний](https://bukva.ai/docs/i-1-1#p100032) Госарбитража СССР от 17.01.1989 N И-1-1. **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРБИТРАЖ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР** **ПИСЬМО** от 4 декабря 1986 г. N И-1-2 **О ПОВЫШЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОБЪЕДИНЕНИЙ,** **ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ** **ДОГОВОРОВ ПОСТАВКИ ПРОДУКЦИИ И ТОВАРОВ** ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-672-1986) от 5 июня 1986 г. N 672 "О повышении ответственности объединений, предприятий и организаций за выполнение договоров поставки продукции и товаров". Во исполнение этого Постановления Совет Министров СССР издал [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1186-1986) от 10 октября 1986 г. N 1186 "О внесении в некоторые решения Правительства СССР изменений и дополнений по вопросам ответственности за выполнение обязательств по поставкам продукции и товаров". В связи с изложенным Государственный арбитраж СССР считает необходимым дать следующие указания. 1. При разрешении хозяйственных споров и проведении предупредительной работы строго руководствоваться [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-672-1986) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июня 1986 г. N 672 "О повышении ответственности объединений, предприятий и организаций за выполнение договоров поставки продукции и товаров" и [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1186-1986) Совета Министров СССР от 10 октября 1986 г. N 1186 "О внесении в некоторые решения Правительства СССР изменений и дополнений по вопросам ответственности за выполнение обязательств по поставкам продукции и товаров". Иметь в виду, что названные Постановления вступили в силу с момента их принятия. 2. [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-672-1986) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июня 1986 г. N 672 предусмотрено, что с 1 января 1987 г. в качестве основного критерия оценки результатов хозяйственной деятельности объединений, предприятий и организаций вводится 100-процентное выполнение заданий и обязательств по поставкам продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления в соответствии с заключенными договорами. Объединения, предприятия и организации должны обеспечить заключение договоров до начала планируемого года в соответствии с установленными заданиями. При уклонении поставщиков от заключения договоров на поставку продукции и товаров в количестве, предусмотренном выданными в установленном порядке плановыми актами, продукция и товары, на поставку которых не заключены договоры, отражаются в отчетах о выполнении заданий и обязательств по поставкам как недопоставленные. 3. В целях укрепления государственной плановой и договорной дисциплины и обеспечения дальнейшего развития принципов социалистического хозяйствования повышена ответственность объединений, предприятий и организаций за выполнение заданий и обязательств, в связи с чем поставщики обязаны не позднее 15 дней после окончания срока (периода) поставки предъявить в учреждение банка платежное поручение на перечисление покупателю неустойки за просрочку поставки или недопоставку продукции или товаров. Если поставщиком по договору является организация материально-технического снабжения или заготовительная организация (при поставке товаров - оптовое торговое предприятие), а поставку (отгрузку) продукции или товара потребителю (заказчику) осуществляет транзитом непосредственно изготовитель, указанный срок увеличивается до 30 дней. 15-дневный и 30-дневный срок исчисляется с момента истечения установленного срока поставки. Поэтому поставщики, нарушившие обязательства после 5 июня 1986 г., обязаны в 15-дневный или 30-дневный срок, начиная с 10 октября 1986 г., перечислять в добровольном порядке причитающуюся покупателю неустойку. При уклонении поставщика от уплаты причитающейся неустойки в указанные сроки она взыскивается в полуторном размере. В соответствии со [ст. 79](https://bukva.ai/docs/pravila-440-sovmin-sssr-sovet-ministrov#p100383) Правил рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами арбитраж вправе в случаях, установленных законодательством Союза ССР, взыскать с поставщика, грубо нарушившего обязательство, эту неустойку в повышенном до 50 процентов размере с обращением этой части взысканных сумм в доход союзного бюджета. Сроки исковой давности на взыскание неустойки за просрочку поставки или недопоставку продукции или товаров исчисляются со дня, когда покупатель узнал или должен был узнать о нарушении поставщиком сроков поставки. 4. [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-672-1986) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июня 1986 г. N 672 установлен 2-месячный срок для взыскания в безакцептном порядке с изготовителя (поставщика) штрафа и излишне уплаченных сумм в случае поставки продукции и товаров, не соответствующих по качеству и комплектности стандартам, техническим условиям, образцам (эталонам) или договору. В безакцептном порядке взыскиваются: - штрафы (пеня, неустойка), предусмотренные [пунктами 67](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-32-1960#p100201), [68](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-32-1960#p100206), [71](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-32-1960#p100210), [73](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-32-1960#p100216) и [74](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-32-1960#p100217) Условий поставки товаров для экспорта, а также суммы, излишне уплаченные в случаях, предусмотренных пунктами 67, 71 и [72](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-32-1960#p100215) упомянутых Условий; - штрафы (неустойка), предусмотренные [пунктами 72](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100349), [73](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100353), [74](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100359), [75](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100362), [77](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100368), [78](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100373), [80](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100377) и [81](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100379) Положения о поставках продукции производственно-технического назначения, а также суммы, излишне уплаченные в случаях, предусмотренных [пунктами 66](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100332), 72, 73, 74, 75, 77 и 78 упомянутого Положения; - штрафы, предусмотренные [пунктами 69](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100750), [70](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100754), [71](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100760), [74](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100765), [75](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100770), [77](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100774), [78](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100776) и [79](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100777) Положения о поставках товаров народного потребления, а также суммы, излишне уплаченные в случаях, предусмотренных [пунктами 62](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100729), [63](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100732), 69, 70, 71, 74 и 75 упомянутого Положения; - штрафы (пеня, неустойка), предусмотренные [пунктами 32](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-581-1983#p100112), [33](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-581-1983#p100116), [34](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-581-1983#p100121), [35](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-581-1983#p100124), [36](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-581-1983#p100129), [37](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-581-1983#p100131) и [38](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-581-1983#p100132) Положения о поставках сельскохозяйственной техники и иных материально-технических средств колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям, а также суммы, излишне уплаченные в случаях, предусмотренных [пунктами 32](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-581-1983#p100112), [33](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-581-1983#p100116), [34](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-581-1983#p100121) и [35](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-581-1983#p100124) упомянутого Положения; - штрафы (неустойка), предусмотренные [пунктами 81](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-1977#p100333), [82](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-1977#p100334), [83](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-1977#p100276), [85](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-1977#p100280), [87](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-1977#p100282) и [88](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-1977#p100283) Основных условий поставки продукции для военных организаций, а также суммы, излишне уплаченные в случаях, предусмотренных пунктами 81 и 87 упомянутых Основных условий. Иметь в виду, что покупателям (получателям) предоставлено право применять безакцептный или претензионно-исковой порядок взыскания штрафа и излишне уплаченных сумм при ненадлежащем выполнении обязательств по качеству и комплектности, в связи с чем арбитраж не вправе отказывать в принятии искового заявления, если обращающаяся сторона не использовала предоставленного ей права на безакцептное списание со счета изготовителя (поставщика) этих штрафов и излишне уплаченных сумм. Безакцептное списание штрафа (неустойки), а также сумм, излишне уплаченных в случаях оплаты продукции (товара), не соответствующей по качеству и комплектности стандартам, техническим условиям, образцам или договору, может быть оспорено путем предъявления иска в установленном порядке. 5. При разрешении споров, связанных с расчетами за поставленную продукцию (товары), исходить из того, что при несвоевременной оплате покупатель (плательщик) уплачивает поставщику в соответствии с [п. 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-672-1986#p100030) Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июня 1986 г. N 672 пеню в размере 0,08 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. 6. [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-672-1986) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июня 1986 г. N 672 установлен безакцептный порядок взыскания санкций за невыполнение энерго-, водо- и газоснабжающими организациями заданий и обязательств по снабжению потребителей электрической и тепловой энергией, водой и газом. Такое взыскание производится в течение 6 месяцев со дня возникновения права требования. Иски об обратном взыскании списанных в безакцептном порядке сумм штрафа либо о признании не подлежащими исполнению платежных требований на списание в безакцептном порядке соответствующих сумм штрафа рассматриваются арбитражем на общих основаниях. Следует иметь в виду, что безакцептный порядок взыскания санкций не распространяется на газовую продукцию, поставляемую в соответствии с Особыми условиями поставки газовой продукции. Санкции за недопоставку этой продукции подлежат взысканию в общем порядке, предусмотренном [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-672-1986) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июня 1986 г. N 672. 7. [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-672-1986) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июня 1986 г. N 672 установлено, что за необоснованное безакцептное списание средств со счета виновная сторона, кроме возврата списанной суммы, уплачивает другой стороне 10 процентов этой суммы. Такое взыскание производится по отношениям, регулируемым [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100013) о поставках продукции производственно-технического назначения, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-161-1981#p100420) о поставках товаров народного потребления, Положением о поставках сельскохозяйственной техники и иных материально-технических средств колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям, [Условиями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-32-1960#p100013) поставки товаров для экспорта, Основными [условиями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-1977#p100014) поставки продукции для военных организаций, а также по отношениям, возникшим в связи с невыполнением заданий и обязательств по снабжению потребителей тепло-, электроэнергией, водой и газом. 8. В случаях установления при разрешении споров фактов уклонения поставщиков от заключения договоров на поставку продукции и товаров в количестве, предусмотренном выданными в установленном порядке плановыми актами, грубого нарушения обязательств по поставкам в резолютивной части решений арбитража предлагать руководителям предприятий и организаций исключить из отчетных данных о выполнении заданий и обязательств продукцию и товары, на поставку которых не заключены договоры, и рассмотреть вопрос об уменьшении фонда материального поощрения на сумму санкций, взысканных с объединений, предприятий и организаций за невыполнение обязательств. Ставить перед вышестоящими организациями вопрос о лишении премии руководящих работников объединений, предприятий и организаций при невыполнении заданий и обязательств по поставкам продукции и товаров в соответствии с заключенными договорами и заказ-нарядами внешнеторговых организаций.
Главный государственный арбитр СССР
**Е.В.АНИСИМОВ**
---