Письмо ФНС РФ от 29.09.2006 № ГВ-6-05/968@

«О направлении письма Минфина России от 20.09.2006 № 03-05-01-03/121»

(вместе с <Письмом> Минфина РФ от 20.09.2006 № 03-05-01-03/121)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО от 29 сентября 2006 г. № ГВ-6-05/968@

О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ

Федеральная налоговая служба направляет для использования в работе письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20.09.2006 № 03-05-01-03/121.

Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации довести указанное письмо до нижестоящих налоговых органов.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 20 сентября 2006 г. № 03-05-01-03/121

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письма ФНС России от 08.06.2006 № 01-2-02/638 и от 26.06.2006 № 01-2-02/698 по вопросу налогообложения единым социальным налогом и налогом на доходы физических лиц выплат в иностранной валюте взамен суточных и сообщает следующее.

Разъяснения Минфина России по данному вопросу были доведены до ФНС России письмами от 21.12.2004 № 03-05-02-04/72 и от 28.09.2004 № 03-05-01-04/27.

В связи с имеющейся отрицательной арбитражной практикой Минфин России подготовил и направил в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации письмо от 11.09.2006 № 03-05-01-07/41 с изложением своей позиции по данному вопросу, которая заключается в нижеследующем.

Понятие компенсации, а также случаи предоставления компенсаций, связанных с выполнением работником своих трудовых обязанностей, устанавливаются законодательством и, в частности, Трудовым кодексом Российской Федерации (далее — Кодекс).

Так, в соответствии со статьей 164 Трудового кодекса компенсацией признаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Выплаты иностранной валюты взамен суточных, производимые членам экипажей судов заграничного плавания в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.94 № 819-р, не соответствуют вышеуказанному определению компенсации, так как расходов, связанных с нахождением в плавании, в частности дополнительных расходов на питание, на покрытие которых, в основном, предназначены выплаты суточных, члены экипажа судна не несут.

Более того, согласно Приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 30.09.2002 № 122 экипажи морских судов независимо от видов флота обеспечиваются судовладельцем бесплатным рационом питания. Рацион питания предоставляется членам экипажей, находящихся на судах в период их эксплуатации, включая ходовое время и время стоянки в порту, а также во время ремонтных работ, осуществляемых членами экипажа судна.

Каких-либо иных положений, относящих выплаты иностранной валюты взамен суточных к компенсационным, ни Трудовой кодекс, ни другие законодательные акты не содержат.

Из вышеизложенного следует, что выплаты иностранной валюты взамен суточных, выданные членам экипажа судов, не могут рассматриваться в качестве компенсаций в смысле статьи 164 Трудового кодекса, а являются, по существу, надбавкой (доплатой) к заработной плате за особый режим и условия труда в море в зависимости от квалификации работника и сложности выполняемой работы.

На особые условия работы экипажей судов указывает, в частности, положение «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы», утвержденное Приказом Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 08.08.2003 № 271, во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 877, изданного в соответствии со статьей 100 Трудового кодекса.

Соответственно, к вышеуказанным выплатам не может применяться подпункт 2 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации и указанные выплаты иностранной валюты членам экипажа судов подлежат обложению единым социальным налогом в установленном порядке.

Исходя из вышеизложенного рассматривается и вопрос уплаты налога на доходы физических лиц.

О результатах рассмотрения вопроса в ВАС России и дальнейших действиях ФНС России будет проинформировано дополнительно.

Директор Департамента

---