Письмо ФАС России от 30.07.2025 № ГР/71361/25
Актуально на 31.10.2026.
Как цитировать: <Письмо> ФАС России от 30.07.2025 N ГР/71361/25. ГР/71361/25. 30.07.2025. https://bukva.ai/docs/pismo-gr7136125
«О рассмотрении обращения»
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
Из обращения следует, что УФАС России (далее — Управление) рассмотрена и неправомерно признана необоснованной жалоба Заявителя на действия комиссии по осуществлению закупок при проведении закупки в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе <1>, на поставку интерактивной панели (далее — Извещение, Закупка), выразившиеся в неправомерном отклонении заявки Заявителя от участия в Закупке.
<1> Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Из протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заявка Заявителя отклонена на основании несоответствия информации и документов, предусмотренных подпунктом «в» пункта 5 части 12 статьи 93 Закона о контрактной системе, требованиям, установленным в Извещении, а именно указанный диапазон доставки не соответствует требуемому.
Пунктом 1.3 проекта контракта Извещения установлено, что поставка товара осуществляется в течение 60 календарных дней с даты подписания контракта.
Подпунктом «л» пункта 1 части 12 статьи 93 Закона о контрактной системе установлено, что в целях участия в проводимых на электронной площадке закупках, предусмотренных частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе, участники закупки вправе сформировать на электронной площадке предварительное предложение о поставке товаров, содержащее в отношении каждого товара, предлагаемого таким участником закупки к поставкам в том числе минимальный срок и (или) максимальный срок поставки товара.
Заявителем в предварительном предложении в отношении срока поставки товара установлено: «Минимальный срок поставки товара, дней — 55», «Максимальный срок поставки товара, дней — 70».
Из письма Минфина России от 20.08.2020 № 24-06-08/73161 также следует, что оператор отбирает из числа всех предварительных предложений не более пяти заявок на участие в закупке, соответствующих требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с подпунктом «в» (в том числе в части цены единицы товара и срока поставки) и «е» пункта 3 части 12 статьи 93 Закона о контрактной системе.
Кроме того, ФАС России отмечает, что положениями части 12 статьи 93 Закона о контрактной системе предусматривается формирование участником закупки одного предварительного предложения в отношении нескольких товаров, предлагаемых участником закупки к поставке, в связи с чем в данном случае предварительное предложение Заявителя по определению соответствует требованиям Извещения, поскольку при подаче предварительного предложения Заявитель не мог быть осведомлен о потребностях заказчика, в связи с чем действия Комиссии по осуществлению закупок, неправомерно отклонившего заявку Заявителя, нарушают требования Закона о контрактной системе.
Вышеуказанные выводы не отражены в решении Управления (далее — Решение), в связи с чем ФАС России в адрес Управления направлено письмо о необходимости строгого соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении контрольных мероприятий.
Дополнительно ФАС России сообщает, что Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.