--- title: "<Письмо> ФАС России от 03.06.2025 N ГР/51720/25" number: "ГР/51720/25" issued_on: 2025-06-03 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-gr5172025" --- ## <Письмо> ФАС России от 03.06.2025 N ГР/51720/25 # <Письмо> ФАС России от 03.06.2025 N ГР/51720/25 "О рассмотрении обращений" (вместе с <Письмом> Минфина России от 31.03.2025 N 24-06-09/31341 "О рассмотрении обращения", <Письмом> Минздрава России от 28.04.2025 N 25-3/И/2-8420)
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**
## ПИСЬМО
**от 3 июня 2025 г. N ГР/51720/25** **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ**
ФАС России, рассмотрев обращения по вопросу правомерности указания товарных знаков специализированных продуктов лечебного питания при описании объекта закупки в соответствии с [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3551-r) Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 N 3551-р "Об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания дня детей-инвалидов", сообщает, что поддерживает позицию, изложенную в письмах Минфина России от 31.03.2025 [N 24-06-09/31341](#p100007) и Минздрава России от 28.04.2025 [N 25-3/И/2-8420](#p100023) (прилагаются).
Г.Г.РАДИОНОВ
## Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 31 марта 2025 г. N 24-06-09/31341** **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу применения положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12217) от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части указания конкретного товарного знака при осуществлении закупки специализированных продуктов питания, сообщает следующее. Положениями [пунктов 11(8)](https://bukva.ai/docs/prikaz-194n-2018#p100509) и [12(5)](https://bukva.ai/docs/prikaz-194n-2018#p100537) Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, предусмотрено, что Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкование норм, терминов и понятий по обращениям, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций. Вместе с тем в рамках установленной компетенции Департамент полагает возможным отметить следующее. Согласно [подпункту "г" пункта 1 части 1 статьи 33](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12217) Закона N 44-ФЗ допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в случае осуществления закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания <1> и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации. --- <1> [Перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-40-r-2024#p100006) медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.01.2024 N 40-р (далее - Перечень). Таким образом, в случае осуществления закупки специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии, включенных в [Перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-40-r-2024#p100006), допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак. Следует отметить, что положениями [подпунктов "а"](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12214) и ["б" пункта 1 части 1 статьи 33](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12215) Закона N 44-ФЗ предусмотрена возможность указания в описании объекта закупки на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком. Учитывая изложенное, в случае, указанном в обращении, при осуществлении закупки специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, включенных в [перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3551-r#p100007), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 N 3551-р, в описании объекта закупки допускается указание на конкретный товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент". Департамент обращает внимание, что Минфин России не обладает ни надзорными, ни контрольными функциями и (или) полномочиями в отношении осуществляемых закупок, в связи с чем не вправе рассматривать вопрос о правомерности совершенных и (или) совершаемых действий участниками контрактной системы в сфере закупок. Вывод о наличии либо отсутствии признаков нарушения [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ возможно сделать при осуществлении контрольных мероприятий в каждом конкретном случае, исходя из всех обстоятельств дела.
Заместитель директора Департамента
Н.В.КОНКИНА
**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 28 апреля 2025 г. N 25-3/И/2-8420**
Министерство здравоохранения Российской Федерации рассмотрело обращения по вопросу правомерности указания товарных знаков специализированных продуктов лечебного питания при описании объекта закупки в соответствии с [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3551-r) Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2023 г. N 3551-р об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (далее - распоряжение N 3551-р) и сообщает следующее. В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2012#p100009) о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (далее - Положение), Минздрав России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно [Положению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2012#p100009) Минздрав России не наделен полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения. В соответствии с [пунктом 6.6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2012#p100302) Положения Минздрав России в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности уполномочен давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Минздрава России, в части оказания государственных услуг и управления государственным имуществом. Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее. Согласно [части 1 статьи 33](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2228) Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) заказчик при описании объекта закупки указывает функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). При описании объекта закупки допускается указание на товарный знак в случаях, прямо поименованных в [пункте 1 части 1 статьи 33](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12213) Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе в случае осуществления закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям), по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии ([подпункт "г" пункта 1 части 1 статьи 33](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12217) Федерального закона N 44-ФЗ). [Перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-40-r-2024#p100006) указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2024 г. N 40-р (далее - распоряжение N 40-р). Оснований для указания при описании объекта закупки товарных знаков специализированных продуктов лечебного питания, не включенных в [перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-40-r-2024#p100006), утвержденный распоряжением N 40-р, но включенных в [перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3551-r#p100007), утвержденный распоряжением N 3551-р, не усматривается.
С.В.ГЛАГОЛЕВ
---