--- title: "<Письмо> ФАС России от 26.05.2025 N ГР/48883/25" number: "ГР/48883/25" issuer: "Федеральная антимонопольная служба" issued_on: 2025-05-26 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-gr4888325" --- ## <Письмо> ФАС России от 26.05.2025 N ГР/48883/25 # <Письмо> ФАС России от 26.05.2025 N ГР/48883/25 "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО**
**от 26 мая 2025 г. N ГР/48883/25** О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Согласно [подпунктам "а"](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12214) - ["в" пункта 1 части 1 статьи 33](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12216) Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование. По вопросу 1 ФАС России сообщает, что, в силу прямого указания на такую возможность в [подпункте "в" пункта 1 части 1 статьи 33](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12216) Закона о контрактной системе, заказчик вправе использовать в описании объекта закупки указание на товарный знак при закупках расходных материалов к оборудованию, используемому заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанное оборудование. При этом следует указывать товарный знак закупаемого расходного материала. По вопросу 2 и 3 обращения ФАС России сообщает, что поддерживает позицию, изложенную в письме Росздравнадзора от 16.04.2025 N 04-22671/25 (прилагается). Относительно вопроса 4 обращения ФАС России сообщает, что положения [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе не ограничивают комиссию по осуществлению закупок в проверке достоверности представленных документов, информации, сведений в составе заявки участника закупки путем принятия заказчиком зависящих от него разумных и законных мер. Дополнительно ФАС России отмечает, что актуальные сведения в отношении медицинских изделий, разрешенных к обращению на территории Российской Федерации, отражены в инструкциях по применению медицинских изделий, содержащихся в реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий Росздравнадзора (далее - реестр). Таким образом, при необходимости сведения, представленные в заявках участников, следует сверять с приведенными в реестре сведениями. При этом комиссия по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о допуске или об отклонении заявок, руководствуясь извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке (в случае, если [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) и [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе. Однако в случае отсутствия отдельных характеристик закупаемого медицинского изделия в эксплуатационной документации, размещенной на сайте Росздравнадзора, подтверждением соответствия таких характеристик описанию объекта закупки могут являться инструкции и документы на медицинское изделие, полученные любым иным способом, актуальность и достоверность которых могут быть перепроверены в том числе при исполнении контрольных функций. По вопросу 5 ФАС России сообщает, что в силу [пункта 3 части 2 статьи 42](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2306) Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе, должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки. При этом [пунктом 2 части 1 статьи 43](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2342) Закона о контрактной системе установлен исчерпывающий перечень документов и сведений предоставляемых участником закупки в составе заявки на участие в закупке. В частности, согласно [подпункту "в" пункта 2 части 1 статьи 43](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2345) Закона о контрактной системе, предложение участника закупки в отношении объекта закупки должно содержать документы, подтверждающие соответствие товара требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе предусмотрена документация о закупке). Заказчик не вправе требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром. Учитывая изложенное, по мнению ФАС России, установление в извещении об осуществлении закупки требования о представлении участником закупки информации и/или документов, подтверждающих совместимость предлагаемых участником к поставке расходных материалов, влечет за собой ограничение количества участников закупки и противоречит требованиям [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе. Дополнительно ФАС России обращает внимание, что вопрос наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок рассматривается в каждом конкретном случае при проведении контрольного мероприятия, исходя из положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае если [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе предусмотрена документация о закупке), с учетом фактических обстоятельств осуществления закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, других факторов, в том числе специфики конкретной закупки и заявок участников закупки.
Г.Г.РАДИОНОВ
---