---
title: "<Письмо> Россельхознадзора от 07.11.2024 N ФС-СА-6/22585"
number: "ФС-СА-6/22585"
issuer: "Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору"
issued_on: 2024-11-07
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-fs-sa-622585"
---

## <Письмо> Россельхознадзора от 07.11.2024 N ФС-СА-6/22585

# <Письмо> Россельхознадзора от 07.11.2024 N ФС-СА-6/22585

<О результатах контрольных мероприятий в целях проверки соблюдения субъектами контроля при осуществлении закупочной деятельности требований Федеральных законов от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц">

(вместе с "Памяткой по определению и обоснованию цен")


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ**<br>
**И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

от 7 ноября 2024 г. N ФС-СА-6/22585

</div>


<a id="p100004"></a>Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в 2024 году проведены в территориальных управлениях Россельхознадзора, федеральных государственных бюджетных учреждениях, подведомственных Россельхознадзору (далее - Субъекты контроля), контрольные мероприятия в целях проверки соблюдения Субъектами контроля при осуществлении закупочной деятельности требований Федеральных законов от 05.04.2013 [N 44-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-22#p1171) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), от 18.07.2011 [N 223-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p516) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), типового положения о закупке товаров, работ, услуг, утвержденного Россельхознадзором, а также нормативных правовых актов, регулирующих отношения заказчиков и поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках Закона [N 44-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) и Закона [N 223-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) (далее - Законодательство о закупках).
<a id="p100005"></a>В ходе вышеуказанных контрольных мероприятий выявлены многочисленные нарушения Субъектами контроля требований Законодательства о закупках в части определения и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов (договоров), цен контрактов (договоров), заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цен единиц товаров, работ, услуг [(Приложение N 1)](#p100015).
<a id="p100006"></a>В целях повышения качества работы Субъектами контроля по определению и обоснованию вышеуказанных цен обязываю руководителей (директоров) Субъектов контроля, а также руководителя ФКП РФО проанализировать выявленные нарушения согласно [Приложению N 1](#p100015), а также:
1) <a id="p100007"></a>принять исчерпывающие меры по недопущению в закупочной деятельности возглавляемой вами организации возникновения нарушений согласно [Приложению N 1](#p100015), определить работников организации, ответственных за организацию деятельности по определению и обоснованию вышеуказанных цен и контроль за данной деятельностью;
2) <a id="p100008"></a>обеспечить надлежащую организацию документооборота в закупочной деятельности, в том числе в части регистрации и учета запросов ценовой информации о товарах (работах, услугах), а также поступающих от потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) коммерческих предложений, содержащих ценовую информацию о товаре (работе, услуге), использования официальных электронных адресов Субъекта контроля, потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя) (в случае выбора данного способа обмена документами), проставления на указанных коммерческих предложениях отметки о регистрации документа в качестве входящего с указанием даты и номера входящего документа;
3) <a id="p100009"></a>учесть при определении и обосновании вышеуказанных цен прилагаемую памятку [(Приложение N 2)](#p100028);
4) <a id="p100010"></a>актуализировать должностные инструкции работников Субъекта контроля, участвующих в подготовке запросов ценовой информации о товарах, работах, услугах.
<a id="p100011"></a>В рамках методологической помощи Россельхознадзор направляет примерные положения должностных инструкций ([Приложения N N 3](#p100122), [4](#p100127)), которые могут быть использованы при актуализации должностных инструкций.
<a id="p100012"></a>Руководители и директора территориальных органов Россельхознадзора, федерального казенного предприятия и федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Россельхознадзору, несут персональную ответственность за эффективное расходование денежных средств возглавляемой организации, в том числе полученных от приносящей доход деятельности.

<div align="right">

<a id="p100013"></a>Заместитель Руководителя<br>
С.А.АЛЕКСЕЕВА

</div>






<div align="right">

<a id="p100014"></a>Приложение N 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100015"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ОСНОВНЫХ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ**<br>
**И ОБОСНОВАНИЮ НАЧАЛЬНЫХ (МАКСИМАЛЬНЫХ) ЦЕН КОНТРАКТОВ**<br>
**(ДОГОВОРОВ), ЦЕН КОНТРАКТОВ (ДОГОВОРОВ), ЗАКЛЮЧАЕМЫХ**<br>
**С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ),**<br>
**ЦЕН ЕДИНИЦ ТОВАРА (РАБОТЫ, УСЛУГИ)**

</div>


<a id="p100016"></a>Нарушение требований к определению и обоснованию начальных (максимальных) цен контрактов (договоров), цен контрактов (договоров), заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цен единиц товара (работы, услуги):
1. <a id="p100017"></a>Использование ненадлежаще оформленных коммерческих предложений (далее - КП) организаций (например, КП не адресованы заказчику, печать и подпись в электронном документе КП (в формате pdf) находятся на разных слоях с текстом КП (их возможно отделить от текста КП), КП не содержат информацию о сроке его действия и даты составления).
2. <a id="p100018"></a>Использование КП, подписанных неизвестным или неуполномоченным лицом (например, в КП отсутствует ФИО и должность подписанта, к КП не приложена доверенность в случае подписания КП лицом, не имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности).
3. <a id="p100019"></a>Использование КП, не содержащих информацию, которая предусмотрена в запросе ценовой информации в качестве обязательной к указанию в КП (например, в КП отсутствует информация о включении в цену НДС).
4. <a id="p100020"></a>Использование КП, содержащих разные единицы измерения закупаемого товара (в одном КП закупаемый товар рассчитывается в "штуках", в то время как в другом КП количество товара рассчитывается в "тоннах").
5. <a id="p100021"></a>Использование КП, полученных от аффилированных лиц.
6. <a id="p100022"></a>Использование КП от поставщиков (подрядчиков, исполнителей), не осуществлявших поставки (не оказывавших, не выполнявших) идентичных либо однородных товаров, работ, услуг, планируемых к закупке (например, использование при обосновании цены ценовой информации от общества с ограниченной ответственностью, у которого отсутствуют в ЕГРЮЛ виды экономической деятельности, позволяющие осуществить поставку закупаемого товара, и который не соблюдает опытом поставок идентичных и однородных товаров по отношению к планируемым к приобретению в рамках закупки).
7. <a id="p100023"></a>Использование только одного КП в качестве исчерпывающего источника ценовой информации (без использования иных источников общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд).
8. <a id="p100024"></a>Ненадлежащее применение метода сопоставления рыночных цен (анализа рынка) (например, количество закупаемого товара и единицы его измерения в КП, запросе цен и контракте (договоре) не соответствуют друг другу).
<a id="p100025"></a>Кроме того, Россельхознадзор обращает внимание на, что применение нормативного метода при отсутствии предельных цен товаров, работ, услуг, устанавливаемых в соответствии со [ст. 19](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-19#p100173) Закона N 44-ФЗ, является нарушением требований [ст. 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-22#p1171) Закона N 44-ФЗ.
<a id="p100026"></a>Норматив цены в рамках нормативных затрат не является предельной ценой на товар, работу, услугу, которая устанавливается в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-927-2015) Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 927 "Об определении требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)", [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-994-2016) Россельхознадзора от 30.12.2016 N 994 "Об утверждении требований к закупаемым Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ее территориальными органами и подведомственными Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору бюджетными учреждениями и государственным унитарным предприятием отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)".





<div align="right">

<a id="p100027"></a>Приложение N 2

</div>


<div align="center">

<a id="p100028"></a>**ПАМЯТКА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ И ОБОСНОВАНИЮ ЦЕН**

</div>


1. <a id="p100029"></a>Возможно ли ознакомиться с содержимым коммерческого предложения (далее - КП)?
<a id="p100030"></a>Качество предоставленного КП должно быть достаточным, чтобы ознакомится со всей изложенной в нем информацией (КП не должно быть нечитаемым).
<a id="p100031"></a>Как избежать нарушения:
- <a id="p100032"></a>При проверке предоставленного КП вы должны удостоверится, что вся информация, изложенная в нем, читаема.
- <a id="p100033"></a>Не допускать при сканировании документа потерю качества изображения.
- <a id="p100034"></a>В случае низкого качества скана запросить документ более высокого качества.
2. <a id="p100035"></a>Возможно ли идентифицировать лицо, предоставившее КП?
<a id="p100036"></a>В КП должны иметься сведения, позволяющие идентифицировать лицо, его подписавшее (ФИО подписанта, его должность в организации), а также информация о хозяйствующем субъекте, от имени которого поступило КП (наименование, ИНН, ОГРН и прочее).
<a id="p100037"></a>Как избежать нарушения:
- <a id="p100038"></a>Проверяйте ФИО и должность лица с помощью сайта предоставления сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде (далее - сайт ФНС РФ) (в случае подписания КП руководителем (директором, генеральным директором) организации) (сайт регулятора: https://egrul.nalog.ru/index.html).
- <a id="p100039"></a>Проверяйте наименование хозяйствующего субъекта, ИНН, ОГРН и прочее с помощью сайта ФНС РФ.
<a id="p100040"></a>В случае, если хозяйствующий субъект зарегистрирован в другой стране <1>, проверяйте наличие указанных сведений на соответствующих сайтах регуляторов, ведущих учет иностранных субъектов предпринимательской деятельности в Российской Федерации, в соответствующем государстве или частных компаний, предоставляющих соответствующий функционал (далее - Иностранные сервисы), например:

<a id="p100041"></a>

---

<a id="p100042"></a><1> Такие случаи возможны, но они крайне редкие и относятся к исключительным объектам закупки.

- <a id="p100043"></a>Российская Федерация (Открытые и общедоступные сведения ЕГРН об иностранных организациях) (сайт регулятора: https://service.nalog.ru/io.do);
- <a id="p100044"></a>Российская Федерация (Государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц) (сайт регулятора: https://service.nalog.ru/rafp/);
- <a id="p100045"></a>Республика Беларусь (сервис по проверке УНП) (сайт регулятора: http://grp.nalog.gov.by/grp/);
- <a id="p100046"></a>Республика Казахстан (сервис по проверке ИИН) (сайт регулятора: https://kgd.gov.kz/ru/services/taxpaver_search);
- <a id="p100047"></a>Французская Республика (сайт регулятора: https://www.infogreffe.com);
- <a id="p100048"></a>Китайская Народная Республика (сайт национальной системы распространения информации о кредитоспособности предприятий Китая: https://www.gsxt.gov.cn/index.html).
3. <a id="p100049"></a>Хозяйствующий субъект является действующим на дату предоставления КП?
<a id="p100050"></a>Предоставлять КП имеет право хозяйствующий субъект, сведения о котором находятся на сайте ФНС РФ.
<a id="p100051"></a>Как избежать нарушения:
- <a id="p100052"></a>Проверяйте сведения о статусе хозяйствующего субъекта на сайте ФНС РФ и Иностранных сервисов при получении КП.
4. <a id="p100053"></a>Лицо уполномочено на подписание КП?
<a id="p100054"></a>Подписывать КП имеет право только руководитель (директор, генеральный директор) организации, действующий на основании Устава, или лицо, наделенное соответствующими полномочиями доверенностью.
<a id="p100055"></a>Если КП подписано не лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, к КП должна быть приложена надлежащая доверенность.
<a id="p100056"></a>Как избежать нарушения:
- <a id="p100057"></a>Проверяйте полномочия лица с помощью сайта ФНС РФ или Иностранных сервисов.
- <a id="p100058"></a>В случае, если лицо, подписавшее КП, не является руководителем (директором, генеральным директором) организации, требуйте надлежаще оформленную доверенность с приписанными полномочиями, при этом необходимо убедиться в наличии в доверенности соответствующих полномочий.
5. <a id="p100059"></a>Имеется ли письменный запрос цен? Имеется ли Запрос цен товаров, работ, услуг, размещенный на Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок (https://zakupki.gov.ru) (ЕИС)?
<a id="p100060"></a>Запрашивать ценовую информацию о товарах (работах, услугах) необходимо с помощью официального запроса либо через размещение запроса цен на ЕИС.
<a id="p100061"></a>Как избежать нарушения:
- <a id="p100062"></a>Определите лицо, ответственное за подготовку, направление и хранение запросов цен контрагентам (работник контрактной службы или контрактный управляющий).
- <a id="p100063"></a>Внедрение обязанности по размещению запроса цен в ЕИС.
- <a id="p100064"></a>В обосновании (расчете) цены необходимо указывать номер запроса цен из ЕИС.
- <a id="p100065"></a>Всегда сохраняйте сканкопии направленных запросов цен.
- <a id="p100066"></a>Ведите таблицу с информацией о размещенных запросах цен и полученных на них ценовых предложений.
6. <a id="p100067"></a>Направлен ли запрос цен надлежащему лицу?
<a id="p100068"></a>Согласно [п. 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2014#p168) Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 N 2014 "О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком" (далее - Постановление N 2014) при применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик направляет предусмотренный [ч. 5 ст. 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12013) Закона N 44-ФЗ запрос информации о цене товара субъектам деятельности в сфере промышленности, информация о которых включена в государственную информационную систему промышленности. При наличии в такой системе информации о менее чем трех субъектах заказчик направляет запрос об информации о цене товара также поставщикам, которые осуществляют поставки происходящих из государств - членов Евразийского экономического союза товаров, идентичных товарам, планируемым к закупкам (при их отсутствии - однородных товаров), и информация о которых и о поставленных ими товарах содержится на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в реестре контрактов, заключенных заказчиками в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
<a id="p100069"></a>Как избежать нарушения:
- <a id="p100070"></a>Проверить субъект деятельности в сфере промышленности в Реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации (сайт: https://gisp.gov.ru/pp719v2/pub/prod/) и при их наличии направить им запрос цены.
- <a id="p100071"></a>В случае наличии в такой системе информации о менее чем трех российских субъектах направить запрос об информации о цене товара поставщикам (при их выявлении), которые осуществляют поставки происходящих из государств - членов Евразийского экономического союза товаров, идентичных товарам, планируемым к закупкам (при их отсутствии - однородных товаров) (сайт: https://gisp.gov.ru/pp616/i/eaeu, а также https://goszakupki.eaeunion.org/erpt/ru/registers/products).
- <a id="p100072"></a>В случае невыявления лиц, указанных в предыдущих двух абзацах, либо отказа (бездействия) лиц, указанных в предыдущих двух абзацах, от предоставления КП осуществить сбор КП у иных контрагентов, обладающих опытом по исполнению аналогичных контрактов (договоров).
7. <a id="p100073"></a>В КП есть ссылки на дату и номер запроса цен?
<a id="p100074"></a>При ответе на ваш запрос необходимо установить соответствие между предоставленной информацией и требованиями о закупаемом товаре (работе, услуге), которые вам необходимы.
<a id="p100075"></a>Как избежать нарушения:
- <a id="p100076"></a>Проверяйте наличие ссылок на дату и номер запроса цен в КП.
8. <a id="p100077"></a>Лицо, предоставившее КП, обладает кодом [ОКВЭД](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2), который соответствует объекту закупки?
<a id="p100078"></a>Предоставлять КП имеет право лицо, которое осуществляет хозяйственную деятельность, которая вам необходима.
<a id="p100079"></a>Как избежать нарушения:
- <a id="p100080"></a>Проверяйте наличие необходимого кода [ОКВЭД](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2) с помощью Сайта ФНС РФ.
9. <a id="p100081"></a>Дата составления КП позднее даты запроса цен?
<a id="p100082"></a>КП должно быть составлено позже запроса цен.
<a id="p100083"></a>Как избежать нарушения:
- <a id="p100084"></a>Сверяйте даты запросов цен и КП.
10. <a id="p100085"></a>Имеется ли перевод текста КП и приложений к нему на русский язык?
<a id="p100086"></a>Любое КП должно содержать сведения, относимые к предмету закупки.
<a id="p100087"></a>Как избежать нарушения:
- <a id="p100088"></a>Проверяйте наличие перевода (уполномоченным лицом) текста КП и приложений к нему на русский язык.
11. <a id="p100089"></a>Отсутствует ли наслоение текста КП с печатью и подписью?
<a id="p100090"></a>КП как файл, содержащий графические элементы в формате PDF, не должен содержать разные слои изображения.
<a id="p100091"></a>Как избежать нарушения:
- <a id="p100092"></a>С помощью программ для ЭВМ (Foxit PDF Reader, Adobe Acrobat, иные продукты Adobe и проч.) проверяйте, находится ли печать и подпись в КП на разных слоях с текстом КП (в случае нарушения их возможно отделить от текста КП).
12. <a id="p100093"></a>Срок действия КП не истек?
<a id="p100094"></a>КП должно быть действительно на момент обоснования цены.
<a id="p100095"></a>Как избежать нарушения:
- <a id="p100096"></a>Сверяйте сроки действия КП.
13. <a id="p100097"></a>Правомерно включен НДС в предлагаемую цену?
<a id="p100098"></a>Реализация медицинского изделия освобождена от НДС, если оно включено в [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1042-2015#p100170) медицинских товаров, который утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 N 1042 "Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость" ([пп. 1 п. 2 ст. 149](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p100084) НК РФ).
<a id="p100099"></a>Сопоставьте название изделия, его код [ОКПД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014) ([ОКП ОК 005-93](https://bukva.ai/docs/klassifikator-301) - если в регистрационном удостоверении на медизделие указан код по этому Классификатору) и код [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС с названием и кодами в [Перечне](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1042-2015#p100170). Если они соответствуют, товар освобожден от НДС. Если в [Перечне](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1042-2015#p100170) по вашему изделию вы нашли только код [ТН](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) ВЭД ЕАЭС, для освобождения от НДС этого недостаточно ([Примечания 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1042-2015#p100476), [3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1042-2015#p100413) к Перечню, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 N 1042 (далее - Постановление N 1042), Письмо Минфина России от 18.03.2019 N 03-07-14/17394).
<a id="p100100"></a>Кроме того, в отношении медицинских изделий, перечисленных в [разделе I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1042-2015#p7) Перечня Постановления N 1042, должно быть регистрационное удостоверение с кодом, указанным в этом Перечне ([пп. 1 п. 2 ст. 149](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p100084) НК РФ, [Примечание 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1042-2015#p100476) к данному Перечню, Письма Минфина России от 29.01.2024 N 03-07-07/6790, от 11.05.2023 N 03-07-07/42670).
<a id="p100101"></a>Как избежать нарушения:
- <a id="p100102"></a>Проверяйте соответствие закупаемого товара требованиям [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1042-2015) N 1042.
- <a id="p100103"></a>Перепроверьте соблюдение требований [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-450n-2020) Минздрава России от 15.05.2020 N 450н "Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий", в том числе в части формы обоснования (данный [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-450n-2020) предусматривает особенности подготовки документа-расчета цены), а также в части правильного установления срока гарантии на медизделие.
14. <a id="p100104"></a>Лицо, предоставившее КП, обладает специальным разрешением (лицензией), членством в саморегулируемой организации или выданным саморегулируемой организацией свидетельством о допуске к определенному виду работ, если такие документы предусмотрены законодательством РФ в отношении данного лица?
<a id="p100105"></a>Законодатель в отдельных случаях устанавливает требования относительно наличия специальных разрешений (лицензий), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.
<a id="p100106"></a>Как избежать нарушения:
- <a id="p100107"></a>Проверяйте наличие требований к специальным разрешениям (лицензиям), членствам в саморегулируемой организации или выданным саморегулируемой организацией свидетельствам о допуске к определенному виду работ у контрагентов, которые предоставляют ценовую информацию.
- <a id="p100108"></a>Не запрашивайте КП у неуполномоченных лиц.
15. <a id="p100109"></a>В КП представлена ценовая информация об идентичных (однородных) товарах?
<a id="p100110"></a>КП должно содержать информацию об идентичных (однородных) товарах для сопоставления между собой и запросом цен.
<a id="p100111"></a>Как избежать нарушения:
- <a id="p100112"></a>Проверяйте соответствие информации КП между собой и запросом цен.
16. <a id="p100113"></a>Лицо, предоставившее КП, либо его директор (генеральный директор, управляющий, управляющая организация), член коллегиального исполнительного органа, участник (акционер) включены в РНП?
<a id="p100114"></a>При выявлении случая с включением информации в РНП:
- <a id="p100115"></a>КП от такого лица не нужно применять для обоснования цены;
- <a id="p100116"></a>Нужно запросить КП у иного лица, соответствующего требованию об отсутствии в предусмотренном [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12019) N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе о лицах, информация о которых содержится в заявке на участие в закупке в соответствии с [подпунктом "в" пункта 1 части 1 статьи 43](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12029) Закона N 44-ФЗ.
<a id="p100117"></a>Как избежать нарушения:
- <a id="p100118"></a>Проверять по ИНН из выписки из ЕГРЮЛ либо из иных источников информации соблюдение требования об отсутствии в предусмотренном [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12019) N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе о лицах, информация о которых содержится в заявке на участие в закупке в соответствии с [подпунктом "в" пункта 1 части 1 статьи 43](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12029) Закона N 44-ФЗ;
- <a id="p100119"></a>На КП рядом с отметкой о регистрации входящего документа проставлять "от руки" отметку об отсутствии информации в РНП.
17. <a id="p100120"></a>Что делать, если контрагенты не предоставляют надлежащие КП?
<a id="p100121"></a>Если не удается собрать надлежащие КП, используйте, при возможности, реестр контрактов, заключенных заказчиками, в качестве источника ценовой информации, в том числе с использованием сервисов на электронных площадках.





1. <a id="p100122"></a>Примерные положения должностной инструкции работника, занимающегося закупками по Закону N 223-ФЗ (для тех, кто подготавливает запрос ценовой информации):
<a id="p100123"></a>**- подготавливает в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", положения о закупке и нормативных правовых актов, регулирующих планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", проект запроса на предоставление ценовой информации на товар (работу, услугу), в том числе правильно и в полном объеме применяет в запросе ценовой информации приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, код [ОКПД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014), единицы измерения, устанавливает особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, требования (в том числе дополнительные требования) к участникам закупки, потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), определяет требования к условиям исполнения договора, в полном объеме и корректно указывает информацию в данном запросе, а также несет персональную ответственность за ненадлежащую подготовку проекта запроса на предоставление ценовой информации на товар (работу, услугу).**

2. <a id="p100124"></a>Примерные положения должностной инструкции работника, занимающегося закупками по Закону N 223-ФЗ (для тех, кто согласовывает запрос ценовой информации):
<a id="p100125"></a>**- в случае предоставления ему проекта запроса на предоставление ценовой информации на товар (работу, услугу) на согласование, проверяет правильность и полноту применения в запросе ценовой информации приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, кода [ОКПД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014), единицы измерения, установления особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, требований (в том числе дополнительных требований) к участникам закупки, потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), определения требований к условиям исполнения договора, полноту и корректность указания информации в данном запросе, согласовывает вышеуказанный проект запроса на предоставление ценовой информации на предмет соответствия требованиям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", положения о закупке и нормативных правовых актов, регулирующих планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также, при необходимости, вносит корректировки в вышеуказанный проект запроса на предоставление ценовой информации в целях обеспечения правильности и полноты применения в указанном запросе приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, кода [ОКПД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014), единицы измерения, установления особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, требований (в том числе дополнительных требований) к участникам закупки, потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), определения требований к условиям исполнения договора, полноты и корректности указания информации в данном запросе, приведения указанного запроса в соответствие требованиям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", положения о закупке и нормативных правовых актов, регулирующих планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";**
- <a id="p100126"></a>несет персональную ответственность за несоответствие согласованных им проектов запросов на предоставление ценовой информации требованиям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", положения о закупке и нормативных правовых актов, регулирующих планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также за необеспечение правильности и полноты применения в указанном запросе приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, кода [ОКПД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014), единицы измерения, установления особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, требований (в том числе дополнительных требований) к участникам закупки, потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), определения требований к условиям исполнения договора, полноты и корректности указания информации в данном запросе.





1. <a id="p100127"></a>Примерные положения должностной инструкции работника, занимающегося закупками по Закону N 44-ФЗ (для тех, кто подготавливает запрос ценовой информации):
<a id="p100128"></a>**- подготавливает в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе, но не ограничиваясь, требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Бюджетного [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1) Российской Федерации, проект запроса на предоставление ценовой информации на товар (работу, услугу), в том числе правильно и в полном объеме применяет в запросе ценовой информации национальный режим при осуществлении закупок, код [ОКПД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014), (при наличии) код каталога товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд и правила использования указанного каталога, единицы измерения, устанавливает преимущества участникам закупки, требования (в том числе дополнительные требования) к участникам закупки, поставщикам (подрядчикам, исполнителям), определяет требования к условиям исполнения контракта, в полном объеме и корректно указывает информацию в данном запросе, а также несет персональную ответственность за ненадлежащую подготовку проекта запроса на предоставление ценовой информации на товар (работу, услугу).**

2. <a id="p100129"></a>Примерные положения должностной инструкции работника, занимающегося закупками по Закону N 44-ФЗ (для тех, кто согласовывает запрос ценовой информации):
<a id="p100130"></a>**- в случае предоставления ему проекта запроса на предоставление ценовой информации на товар (работу, услугу) на согласование, проверяет правильность и полноту применения в запросе ценовой информации национального режима при осуществлении закупок, кода [ОКПД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014), (при наличии) кода каталога товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд и правил использования указанного каталога, единицы измерения, установления преимуществ участникам закупки, требований (в том числе дополнительных требований) к участникам закупки, поставщикам (подрядчикам, исполнителям), определения требований к условиям исполнения контракта, полноту и корректность указания информации в данном запросе, согласовывает вышеуказанный проект запроса на предоставление ценовой информации на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе, но не ограничиваясь, требованиям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Бюджетного [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1) Российской Федерации, а также, при необходимости, вносит корректировки в вышеуказанный проект запроса на предоставление ценовой информации в целях обеспечения правильности и полноты применения в указанном запросе национального режима при осуществлении закупок, кода [ОКПД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014), (при наличии) кода каталога товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд и правил использования указанного каталога, единицы измерения, установления преимуществ участникам закупки, требований (в том числе дополнительных требований) к участникам закупки, поставщикам (подрядчикам, исполнителям), определения требований к условиям исполнения контракта, полноты и корректности указания информации в данном запросе, приведения указанного запроса в соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе, но не ограничиваясь, требованиям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Бюджетного [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1) Российской Федерации;**
- <a id="p100131"></a>несет персональную ответственность за несоответствие согласованных им проектов запросов на предоставление ценовой информации требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе, но не ограничиваясь, требованиям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Бюджетного [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1) Российской Федерации, а также за необеспечение правильности и полноты применения в указанном запросе национального режима при осуществлении закупок, кода [ОКПД2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014), (при наличии) кода каталога товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд и правил использования указанного каталога, единицы измерения, установления преимуществ участникам закупки, требований (в том числе дополнительных требований) к участникам закупки, поставщикам (подрядчикам, исполнителям), определения требований к условиям исполнения контракта, полноты и корректности указания информации в данном запросе.



<a id="p100132"></a>

---
