Письмо Россельхознадзора от 29.11.2019 № ФС-НВ-7/32166

<О внедрении и исполнении долгосрочных планов повышения осведомленности населения и заинтересованных лиц в вопросе распространения заразных болезней животных, в том числе зоонозов>

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору во исполнение поручения Минсельхоза России от 15.11.2019 № 72750/21-дсп сообщает следующее.

В последние годы в странах, граничащих с Российской Федерацией, складывается стабильно неблагополучная эпизоотическая ситуация по особо опасным и трансграничным болезням животных, в том числе зоонозам (ящур, африканская чума свиней (далее — АЧС), классическая чума свиней (далее — КЧС), грипп птиц, нодулярный дерматит КРС, оспа овец и коз, чума мелких жвачных, бруцеллез, бешенство, болезнь Ньюкасла). К сожалению, ряд ветеринарных служб соседних стран намеренно скрывает текущую эпизоотическую ситуацию или искажает ее: Республика Беларусь — АЧС; Украина — АЧС, бешенство; Республика Казахстан — ящур, нодулярный дерматит КРС, оспа овец и коз; Китайская Народная Республика — ящур, АЧС, КЧС; Корейская Народно-Демократическая Республика — ящур, АЧС, КЧС.

В связи с этим регулярно происходят заносы заболеваний с территории соседних государств: АЧС — 2007 (страны Закавказья), 2019 (КНР), нодулярный дерматит КРС — 2015 (страны Закавказья), 2018 (Казахстан), ящур — ежегодно (КНР), 2016 — 2017 (страны Средней Азии), 2018 (Монголия), грипп птиц и болезнь Ньюкасла — ежегодно с перелетными птицами.

Наиболее частыми причинами заноса инфекционных болезней животных являются нелегальный ввоз больных животных и зараженной продукции, в том числе с целью использования во время религиозных праздников (Курбан-байрам), а также трансграничное перемещение инфицированных диких животных.

В то же время основной причиной возникновения очагов инфекционных заболеваний в регионах России является низкая информированность населения и производителей о складывающихся эпизоотической и эпидемической ситуациях в соседних странах и мерах профилактики заноса возбудителей особо опасных и трансграничных болезней животных, в том числе зоонозов, а также пренебрежение нормами биологической безопасности при содержании животных. Большой проблемой является недостаточно проводимая/непроводимая, региональными ветеринарными службами, разъяснительная работа с населением, заинтересованными сторонами (фермеры, охотники, производители животноводческой продукции).

Учитывая вышеизложенное, а также с целью профилактики заноса возбудителей особо опасных и трансграничных болезней животных, в том числе зоонозов, поручаю территориальным управлениям Россельхознадзора совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии разработать, внедрить и незамедлительно приступить к исполнению долгосрочных планов повышения осведомленности населения и заинтересованных лиц в вопросе распространения заразных болезней животных, в том числе зоонозов (далее — План).

При реализации указанных Планов в обязательном порядке должны быть затронуты следующие темы:

• текущая эпизоотическая ситуация в мире и на территории Российской Федерации по особо опасным и трансграничным болезням животных, в том числе зоонозам;
• о мерах по предотвращению заноса и распространения заразных болезней животных, неотложных действиях владельцев (собственников) животных и животноводческих хозяйств всех форм собственности в случае возникновения или подозрения на заразные болезни животных, а также информации о нарушениях, повлекших за собой распространение инфекции, и принятых мерах в отношении виновных лиц;
• действующее в настоящий момент в Российской Федерации законодательство, регулирующее нормы содержания домашних и сельскохозяйственных животных, а также обеспечение надлежащего уровня биобезопасности.

О результатах проделанной работы поручаю ежеквартально информировать Россельхознадзор.

---