Письмо Россельхознадзора от 10.08.2012 № ФС-НВ-7/10391

<О Постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 04.08.2012 № 731>

(вместе с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.08.2012 № 731 «Об утверждении Положения о временном порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) в отношении отдельных товаров, поступающих из Российской Федерации»)

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ

ПИСЬМО

от 10 августа 2012 г. № ФС-НВ-7/10391

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщает.

В соответствии со статьей 8 Соглашения Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам и в целях поддержания эпизоотического благополучия на территории Республики Беларусь по африканской чуме свиней Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.08.2012 № 731 утверждено «Положение о временном порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) в отношении отдельных товаров, поступающих из Российской Федерации» (далее — Положение) (прилагается).

В соответствии с данным Положением, в отношении отдельных подконтрольных товаров, согласно приложению к данному Положению, временно, до стабилизации эпизоотической ситуации на территории Российской Федерации по АЧС, ввоз в Республику Беларусь из Российской Федерации будет осуществляться по разрешениям Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода Республики Беларусь.

Настоящую информацию доведите до сведения органов управления ветеринарией субъектов Российской Федерации, а также заинтересованных лиц и организаций.

СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 августа 2012 г. № 731

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ, ПОСТУПАЮЩИХ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии со статьей 8 Соглашения Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 года и в целях поддержания эпизоотического благополучия на территории Республики Беларусь Совет Министров Республики Беларусь постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о временном порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) в отношении отдельных товаров, поступающих из Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ, ПОСТУПАЮЩИХ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии со статьей 8 Соглашения Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 года в целях поддержания эпизоотического благополучия на территории Республики Беларусь, устанавливается временный порядок осуществления ветеринарного контроля (надзора) государственными органами и организациями Республики Беларусь, осуществляющими деятельность в области ветеринарии.

2. Требования настоящего Положения являются обязательными для исполнения республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с производством, переработкой, хранением, утилизацией, уничтожением, реализацией и перемещением отдельных товаров согласно приложению, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317.

3. Отдельные товары, включенные в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее — подконтрольные товары), при ввозе в Республику Беларусь из Российской Федерации в течение всего времени транспортировки должны сопровождаться ветеринарными сертификатами Таможенного союза, выданными должностными лицами уполномоченных органов Российской Федерации, и другими документами, подтверждающими безопасность подконтрольных товаров.

4. Ввоз подконтрольных товаров на территорию Республики Беларусь осуществляется по разрешению, выданному Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с пунктом 7.5 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 35, 5/35330).

5. Ввоз подконтрольных товаров на территорию Республики Беларусь разрешается с предприятий Российской Федерации, включенных в Реестр организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства — члена Таможенного союза на территорию другого государства — члена Таможенного союза (далее — Реестр предприятий Таможенного союза), в порядке, предусмотренном в Положении о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденном Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 834.

6. Поступившие на территорию Республики Беларусь подконтрольные товары подлежат документарному, физическому и лабораторному контролю.

Документарный контроль заключается в проверке:

разрешения на ввоз;

документов, подтверждающих безопасность подконтрольных товаров;

соответствия содержания выданных документов Единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317.

Физический контроль включает:

досмотр подконтрольных товаров и осмотр животных;

проверку соответствия подконтрольных товаров данным, указанным в предъявленных документах, в целях исключения наличия подконтрольных товаров, не указанных в сопроводительных документах, и исключения совместного перемещения несовместимых товаров;

контроль соответствия транспортного средства установленным ветеринарно-санитарным требованиям, необходимым для перевозки подконтрольных товаров;

контроль условий и режима перемещения (перевозки);

контроль соответствия упаковки и маркировки установленным требованиям.

Лабораторный контроль осуществляется путем проведения исследований в аккредитованных на эти цели лабораториях в случаях выявления видимых органолептических изменений при досмотре перевозимых подконтрольных товаров и исключения заразных болезней животных.

Отбор проб (образцов) для лабораторных исследований проводится в соответствии с Положением о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 834.

По результатам осуществления указанных видов контроля в отношении подконтрольных товаров государственными ветеринарными инспекторами государственного учреждения «Белорусское управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте» принимается одно из следующих решений:

разрешить выпуск подконтрольных товаров;

запретить выпуск подконтрольных товаров;

возвратить груз.

В случае принятия решения о разрешении выпуска подконтрольных товаров ветеринарный сертификат Таможенного союза, выданный уполномоченным органом Российской Федерации, переоформляется на ветеринарный сертификат, выдаваемый уполномоченным органом Республики Беларусь в соответствии с подпунктом 7.2.4 пункта 7.2 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с проставлением на сопроводительных документах и сертификате штампа «Выпуск разрешен».

В случае принятия решения о запрете выпуска подконтрольных товаров, возврате груза на ветеринарном сертификате Таможенного союза, выданном уполномоченным органом Российской Федерации, и на сопроводительных документах проставляются штампы:

«Выпуск запрещен»;

«Возврат груза».

7. Государственные ветеринарные инспекторы в пределах своих полномочий имеют право беспрепятственно посещать объекты производства, хранения и переработки подконтрольных товаров, приостанавливать перемещение подконтрольных товаров по территории Республики Беларусь.

8. Государственные ветеринарные инспекторы в случае непринятия решения о разрешении дальнейшего передвижения подконтрольных товаров обязаны в течение 24 часов проинформировать об этом уполномоченное должностное лицо Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия с указанием владельца подконтрольного товара, места назначения, номера ветеринарного сертификата или иного документа, подтверждающего безопасность товара, вида транспортного средства и его регистрационного номера (авиарейса), причин приостановки движения подконтрольного товара.

Решение о дальнейшем перемещении приостановленных подконтрольных товаров принимается уполномоченным должностным лицом Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия в течение 72 часов.

9. Подконтрольный товар, владелец которого не может подтвердить его происхождение документами, удостоверяющими качество и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении, подлежит утилизации (уничтожению) без проведения экспертизы за счет владельца такого товара или возвращается грузоотправителю (экспортеру).

10. Подконтрольные товары, ввезенные в Республику Беларусь без разрешения, подлежат возврату в сроки, установленные законодательством Республики Беларусь, или утилизации (уничтожению).

В случае невозможности возврата в установленный срок подконтрольных товаров, не соответствующих Единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), такие товары утилизируются (уничтожаются) в соответствии с законодательством.

11. Вывоз, утилизация (уничтожение) производятся владельцем подконтрольных товаров за свой счет.

12. Лица, виновные в нарушении требований, установленных настоящим Положением, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза	Наименование товара
0103	свиньи живые
0203	свинина свежая, охлажденная или замороженная
из 0206	пищевые субпродукты свиней, свежие, охлажденные или замороженные
из 0209 00	свиной жир, отделенный от тощего мяса, не вытопленный или не извлеченный другим способом, свежий, охлажденный, замороженный, соленый, в рассоле, сушеный или копченый
0210	мясо и пищевые мясные субпродукты, соленые, в рассоле, сушеные или копченые; пищевая мука из мяса или мясных субпродуктов
из 0502	щетина свиная или кабанья; их отходы
0504 00 000 0	кишки, пузыри и желудки животных (кроме рыбьих), целые или в кусках, свежие, охлажденные, мороженые, соленые, в рассоле, сушеные или копченые
0506	кости и роговой стержень, необработанные, обезжиренные, подвергнутые первичной обработке (без придания формы), обработанные кислотой или дежелатинизированные, порошок и отходы этих продуктов
0511	продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные; павшие животные группы 01 или 03, непригодные для употребления в пищу
из 0511, из 9601, из 9705 00 000 0	охотничьи трофеи, чучела, в том числе прошедшие таксидермическую обработку или законсервированные
1001 10 000 0 (только фуражное зерно)	пшеница твердая
1001 90 990 0 (только фуражное зерно)	пшеница мягкая
1002 00 000 0 (только фуражное зерно)	рожь
1003 00 900 0 (только фуражное зерно)	ячмень
1004 00 000 0 (только фуражное зерно)	овес
1005 90 000 0 (только фуражное зерно)	кукуруза прочая
1201 00 900 0 (только фуражное зерно)	соевые бобы
из 1208	мука тонкого и грубого помола из семян или плодов масличных культур (кроме семян горчицы), используемая для кормления животных
из 1501 00	жир свиной (включая лярд), кроме жира товарной позиции 0209 или 1503
160100	колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови; готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе
1602	готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови прочие
из 1603 00	экстракты и соки из мяса
из 1902 20	макаронные изделия с начинкой, подвергнутые или не подвергнутые тепловой обработке или приготовленные другим способом, с содержанием колбасы, мяса, мясных субпродуктов, крови или любой комбинации этих продуктов
из 2106	сыры плавленые и прочие готовые пищевые продукты, содержащие колбасу, мясо, мясные субпродукты, кровь или любую комбинацию этих продуктов
из 2301	мука тонкого и грубого помола и гранулы из мяса или мясных субпродуктов, непригодные для употребления в пищу, шкварки
из 2302	отруби, высевки, месятки и прочие остатки от просеивания, помола или других способов переработки зерна злаков или бобовых культур, негранулированные или гранулированные, используемые для кормления животных
из 2303	остатки от производства крахмала и аналогичные остатки, свекловичный жом, багасса, или жом сахарного тростника, и прочие отходы производства сахара, барда и прочие отходы пивоварения или винокурения, негранулированные или гранулированные, используемые для кормления животных
из 2304 00 000	жмыхи и другие твердые отходы, получаемые при извлечении соевого масла, немолотые или молотые, негранулированные или гранулированные, используемые для кормления животных
из 2306	жмыхи и другие твердые отходы, получаемые при извлечении растительных жиров и масел, кроме отходов товарной позиции 2304 или 2305, немолотые или молотые, негранулированные или гранулированные, используемые для кормления животных
2308 00	продукты растительного происхождения и растительные отходы, растительные остатки и побочные продукты, негранулированные или гранулированные, используемые для кормления животных, в другом месте не поименованные или не включенные
2309	продукты, используемые для кормления животных
4103	прочие необработанные шкуры (парные или соленые, сушеные, золеные, пикелеванные или консервированные другим способом, но не дубленые, не выделанные под пергамент или не подвергнутые дальнейшей обработке), с волосяным покровом или без волосяного покрова, двоеные или недвоеные, кроме исключенных примечанием 1б или 1в к данной группе
4206 00 000 0	изделия из кишок (кроме волокна из фиброина шелкопряда), синюги, пузырей или сухожилий
из 3923, из 3926, из 4415, из 4416 00 000 0, из 4421, из 7020 00, из 7309 00, из 7310, из 7326, из 7616, из 8436 21 000 0, из 8436 29 000 0, из 8436 80 910 0, из 8436 80 990 0, из 8606 91 800 0, из 8609 00, из 8716 39 800	оборудование и приспособления для перевозки, разведения, временной передержки животных всех видов, а также оборудование для транспортировки сырья (продукции) животного происхождения, бывшие в употреблении

---