---
title: "<Письмо> Россельхознадзора от 08.08.2018 N ФС-НВ-2/19293"
number: "ФС-НВ-2/19293"
issuer: "Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору"
issued_on: 2018-08-08
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-fs-nv-219293"
---
## <Письмо> Россельхознадзора от 08.08.2018 N ФС-НВ-2/19293
# <Письмо> Россельхознадзора от 08.08.2018 N ФС-НВ-2/19293
<Об обращении на рынке и реализации населению живых нерыбных объектов промысла (моллюсков), выращиваемых в условиях марикультуры>
**МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ**
**И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ**
**ПИСЬМО**
от 8 августа 2018 г. N ФС-НВ-2/19293
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору в связи с поступающими запросами участников предпринимательской деятельности по вопросу обращения на рынке и реализации населению живых нерыбных объектов промысла (моллюсков), выращиваемых в условиях марикультуры, сообщает следующее.
1. В соответствии с [абзацем 5 статьи 17](https://bukva.ai/docs/reshenie-162-2016-sovet-evraziyskoy#p100169) технического регламента ЕАЭС "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016) живые трепанги после вылова должны быть незамедлительно разделаны.
Если в данной [норме](https://bukva.ai/docs/reshenie-162-2016-sovet-evraziyskoy#p100169) речь идет о разделке, следовательно, данная [норма](https://bukva.ai/docs/reshenie-162-2016-sovet-evraziyskoy#p100169) не должна исполняться в случаях, когда трепангов предполагается реализовывать в живом виде.
Российским законодательством не установлен запрет на обращение или реализацию трепанга в живом виде, в том числе - выращенного в условиях марикультуры.
Упомянутым техническим [регламентом](https://bukva.ai/docs/reshenie-162-2016-sovet-evraziyskoy#p100015) не установлено каких-либо норм обращения с трепангом в том случае, когда указанный объект планируется реализовывать в живом виде.
В такой ситуации следует обращаться с живым трепангом таким образом, чтобы он оставался живым до прибытия в точку назначения.
2. В соответствии с [абзацем 9 статьи 17](https://bukva.ai/docs/reshenie-162-2016-sovet-evraziyskoy#p100173) технического регламента ЕАЭС "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016) живые двустворчатые моллюски перед выпуском в обращение должны пройти необходимую передержку в распределительно-очистительном центре.
[Статьей 4](https://bukva.ai/docs/reshenie-162-2016-sovet-evraziyskoy#p100070) указанного технического регламента установлено понятие распределительно-очистительный центр - установка с чистой проточной или питьевой водой, в которую помещают живых двустворчатых моллюсков на время, необходимое для их биологической очистки, сортировки и упаковывания.
В соответствии с [пунктом 2 статьи 52](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-52#p100470) Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 технические регламенты Союза имеют прямое действие на территории Союза.
Требования безопасности пищевой рыбной продукции установлены [главой V](https://bukva.ai/docs/reshenie-162-2016-sovet-evraziyskoy#p100154) указанного технического регламента. В указанной [главе](https://bukva.ai/docs/reshenie-162-2016-sovet-evraziyskoy#p100154) технического регламента не установлены требования к солености воды, используемой для биологической очистки моллюсков. Это естественно, поскольку степень солености воды в различных водоемах и в различных участках Мирового океана сильно различается. Поэтому оптимальная для одних видов соленость является убийственной для других.
В связи с чем полагаем, что для сохранения моллюсков в живом виде в период их нахождения в распределительно-очистительном центре требуется создание условий по солености, удовлетворяющей физиологические потребности моллюсков, то есть соленость должна быть на уровне их естественной среды обитания.
Однако, в российском законодательстве имеется [СанПиН 2.3.4.050-96](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-sanpin-2-3-4-050-96) "Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленной (технологические процессы, сырье)". Это действующий нормативный [акт](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-sanpin-2-3-4-050-96) и в нем написано следующее.
"6.4.2.4. Очистку моллюсков проводят в чистой морской воде соленостью 15 - 19 промилле в течение 24 - 48 ч. Соленость ниже 10 и выше 20 промилле отрицательно влияет на общее физиологическое состояние моллюсков и исключает эффективность процесса очистки в целом.".
В то же самое время, соленость различных морей варьирует от 7 (Балтийское море) - 11 (Азовское море) промилле до 41 (Красное море) и даже до 350 (Мертвое море) промилле. Соленость разных участков Мирового океана более равномерна и составляет от 32 (Северный ледовитый океан) - 35,4 (Атлантический океан) промилле. В отдельных местах Мирового океана имеются зоны повышенной солености поверхностных вод, например, в субтропической зоне - до 37,5 промилле, в то время как в тропической зоне за счет обильных осадков она снижается до 32 промилле и даже ниже. В заливах соленость также сильно отличается по разным причинам. В Персидском заливе, например, за счет большого испарения соленость превышает 40 промилле, а в северной части Бенгальского залива за счет водосброса рек соленость снижается до 30 и менее промилле. Практически во всех перечисленных зонах живут моллюски, в том числе - двустворчатые. Понятно, что они адаптированы к той солености, в которой они живут, а не к той, которая указана в упомянутом [документе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-sanpin-2-3-4-050-96).
Очевидно, что указанная в данном [документе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-sanpin-2-3-4-050-96) соленость, характерная для Балтийского, Азовского и Черного морей, будет оптимальной для очистки двустворчатых моллюсков, обитающих в этих морях, но никак не в океанах и более соленых морях.
Моллюсков, обитающих при солености выше 34 промилле, указанная в данном [документе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-sanpin-2-3-4-050-96) соленость, скорее всего, просто убьет и, соответственно, никакой очистки в таком очистительном центре не будет.
Например, оптимальной для широко известного морского гребешка соленостью является 32 - 34 промилле, а ниже 17 промилле гребешки вообще не живут.
В соответствии с общими нормами российского законодательства в случае конфликта российского нормативного акта и международного нормативного акта, в котором Россия является участником, должны применяться нормы международного правового акта.
Отсюда следует, что если в упомянутом техническом [регламенте](https://bukva.ai/docs/reshenie-162-2016-sovet-evraziyskoy#p100015) сказано, что моллюски должны содержаться "в чистой проточной воде" время, "необходимое для их биологической очистки", и не указано при какой солености они должны содержаться, то нормы национального документа ([СанПиН 2.3.4.050-96](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-sanpin-2-3-4-050-96)), противоречащие (основное противоречие как раз и заключается в том, что при указанной солености невозможно добиться "биологической очистки") ему, не должны применяться.
Прошу принять к сведению указанную информацию, учитывать ее при проведении мероприятий по ветеринарному контролю и надзору и довести ее до всех заинтересованных лиц и организаций.