--- title: "<Письмо> Россельхознадзора от 08.07.2009 N ФС-АС-3/6783" number: "ФС-АС-3/6783" issuer: "Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору" issued_on: 2009-07-08 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-fs-as-36783" --- ## <Письмо> Россельхознадзора от 08.07.2009 N ФС-АС-3/6783 # <Письмо> Россельхознадзора от 08.07.2009 N ФС-АС-3/6783 <О направлении Рекомендаций по организации работ по аккредитации испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна> (вместе с "Программой проверки комиссией территориального управления Россельхознадзора испытательной лаборатории (центра) по месту осуществления ее деятельности критериям аккредитации", утв. Россельхознадзором 07.07.2009) > [!WARNING] > КонсультантПлюс: примечание. > Документ фактически утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-845-2011#p100041) Правительства РФ от 17.10.2011 N 845, в котором установлено, что Федеральная служба по аккредитации осуществляет проведение аккредитации испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна. **МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ** **И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ** ## ПИСЬМО от 8 июля 2009 г. N ФС-АС-3/6783 В целях обеспечения организации деятельности территориальных управлений Россельхознадзора направляем для руководства и исполнения [Рекомендации](#p100007) по организации работ по аккредитации испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна.
Заместитель Руководителя
**А.И.САУРИН**
Приложение
к письму Россельхознадзора
от 08.07.2009 N ФС-АС-3/6783
**РЕКОМЕНДАЦИИ**
**ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО АККРЕДИТАЦИИ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ**
**ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ**
**ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ЗЕРНА,**
**КРУПЫ, КОМБИКОРМОВ И КОМПОНЕНТОВ ДЛЯ ИХ ПРОИЗВОДСТВА,**
**А ТАКЖЕ ПОБОЧНЫХ ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ ЗЕРНА,**
**ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА**
1. Настоящие Рекомендации определяют порядок проведения работ по аккредитации испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна (далее - аккредитация) территориальными управлениями Россельхознадзора по месту осуществления деятельности указанных испытательных лабораторий (центра) (далее - территориальное управление). 2. Аккредитация осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - заявители), изъявивших желание получить признание своей компетентности в качестве испытательной лаборатории (центра), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна (далее - зерно и продукты его переработки). 3. Приказом территориального управления создается постоянно действующая комиссия по проверке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подавших заявления на аккредитацию в качестве испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна (далее - Комиссия территориального управления). 4. Заявление на аккредитацию (далее - заявление) [(приложение N 1)](#p100033) и прилагаемый к нему пакет документов принимаются и рассматриваются территориальным управлением. 5. К заявлению должны быть приложены: копии документов, подтверждающих наличие помещения, позволяющего осуществлять работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна и продуктов его переработки; копии документов, подтверждающих наличие необходимого оборудования и приборов, с указанием проведения последних поверок; копии методов и правил сертификации, исследований (испытаний) и измерений, утвержденных в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-2008/statya-1#p100074) Российской Федерации о техническом регулировании и обеспечении единства измерений; копии утвержденных руководителем испытательной лаборатории (центра) правил организации делопроизводства, ведения архива исследований (испытаний) (с указанием сроков хранения дел), которые должны содержать документы, касающиеся работ, выполненных при испытаниях; копии документов, подтверждающих наличие не менее 3 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, и не менее 3 лет стажа практической работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна и продуктов его переработки (приказы о принятии указанных специалистов на работу, копии дипломов о высшем профессиональном образовании, копии выписок из трудовых книжек); опись представленных документов. 6. Копии документов, указанных в [пункте 5](#p100012) настоящих Рекомендаций, должны быть заверены подписью и печатью заявителя. 7. Один экземпляр описи документов, приложенных к заявлению с отметкой о приеме, направляется (вручается) заявителю ответственным за корреспонденцию должностным лицом территориального управления. Отметка о приеме должна содержать: штамп с сокращенным наименованием территориального управления Россельхознадзора, дату, входящий номер и подпись ответственного должностного лица соответствующего структурного подразделения территориального управления Россельхознадзора, осуществившего прием и регистрацию заявления на аккредитацию и комплекта документов. 8. Зарегистрированное заявление и комплект документов передаются начальнику структурного подразделения территориального управления Россельхознадзора для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения. 9. Заявление регистрируется ответственным исполнителем структурного подразделения территориального управления Россельхознадзора в "Журнале регистрации заявлений на аккредитацию в качестве испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна" [(приложение N 2)](#p100049) в день его поступления. 10. Результаты рассмотрения заявления и приложенного к нему пакета документов оформляются заключением [(приложение N 3)](#p100053) (далее - заключение). 11. Территориальное управление извещает заявителя в письменной форме в течение 10 дней с даты получения от него заявления и приложенных к нему документов о проведении проверки заявителя или, в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных [пунктом 5](#p100012) настоящих Рекомендаций, возвращает заявителю указанные документы с мотивированным отказом. 12. В случае принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению территориальное управление Россельхознадзора издает приказ о проведении проверки заявителя по месту осуществления его деятельности на соответствие критериям аккредитации (далее - Проверка заявителя). 13. Комиссия территориального управления проводит в срок не более 30 дней со дня регистрации заявления и приложенного к нему пакета документов в канцелярии территориального управления проверку заявителя по утвержденной Россельхознадзором Программе проверки комиссией территориального Управления Россельхознадзора испытательной лаборатории (центра) по месту осуществления ее деятельности критериям аккредитации [(приложение N 4)](#p100057), которая представляется территориальным управлением заявителю не позднее 3 рабочих дней до начала осуществления проверки. 14. При проведении проверок уполномоченные должностные лица территориального управления Россельхознадзора руководствуются Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-183-fz-1998/statya-5#p100032) от 05.12.1998 N 183-ФЗ "О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки", [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-163-2009#p100010) об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 163, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.08.2005 [N 491](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2005#p100034) "О мерах по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна", от 02.08.2005 [N 478](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-478-2005#p100101) "Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. 15. По результатам Проверки заявителя комиссия территориального управления в течение 3 дней оформляет в 3 экземплярах акт [(приложение N 5)](#p100070). 16. Один экземпляр акта в течение 3 рабочих дней после его составления должен быть направлен заявителю. Второй экземпляр акта остается в территориальном управлении и подшивается вместе с копией заявления в дело заявителя. 17. В течение 3 рабочих дней территориальное управление направляет в Россельхознадзор по почте или с нарочным поданные заявителем заявление на аккредитацию с пакетом документов, заключение результатов рассмотрения заявления и пакета документов и третий экземпляр акта для рассмотрения комиссией Россельхознадзора и принятия решения. Приложение N 1
к Рекомендациям по организации
работ по аккредитации испытательных
лабораторий (центров), осуществляющих
работы в области подтверждения
соответствия качества и безопасности
зерна и продукты его переработки ЗАЯВЛЕНИЕ
В территориальное управление Россельхознадзора по ___________________________________________________________________________ (субъект Российской Федерации) об аккредитации ___________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование юридического лица или ___________________________________________________________________________ ФИО индивидуального предпринимателя) в качестве испытательной лабораторий (центра), осуществляющего работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна 2. Место нахождения юридического лица (место жительства индивидуального предпринимателя) __________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ телефон ______________, факс __________________, e-mail ___________________ 3. Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (о государственной регистрации индивидуального предпринимателя) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 4. Для индивидуального предпринимателя: номер и серия паспорта гражданина Российской Федерации, когда выдан, кем _________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 5. Дата, номер свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), кем выдано ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 6. Код организации по ОКПО _______________________________________________ 7. Подчиненность органу государственного управления (наименование и код по [ОКОГУ](https://bukva.ai/docs/klassifikator-60-st)) ____________________________________________________________________ 8. Отрасль (наименование и код по [ОКОНХ](https://bukva.ai/docs/obschesoyuznyy-klassifikator-otrasli-narodnogo)) _________________________________ 9. Территория (наименование и код по [ОКАТО](https://bukva.ai/docs/klassifikator-413)) ______________________________ 8. Организационно-правовая форма (наименование и код по [ОКОПФ](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-97-1999-gosstandart-rossii#p100323)) ___________ ___________________________________________________________________________ 9. Форма собственности (наименование и код по [ОКФС](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-97-1999-gosstandart-rossii#p100008)) ______________________ ___________________________________________________________________________ 10. Область аккредитации: | N п/п | Наименование испытываемой продукции | Код [ОКП](https://bukva.ai/docs/klassifikator-301) --- Код ТН ВЭД | Наименование испытаний и (или) определяемых характеристик (параметров) | Обозначение нормативных документов на продукцию, содержащих значения определяемых характеристик | Обозначение нормативных документов на методы испытания | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | В случае аккредитации _____________________________________________________ (полное наименование юридического лица, место ___________________________________________________________________________ нахождения или ФИО индивидуального предпринимателя, место жительства) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ берет на себя обязательства соблюдать требования и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, согласен с проведением инспекционного контроля в соответствии с Положением об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия. Руководитель испытательной лаборатории (центра) _____________ _________________________ (Подпись) (Расшифровка подписи) М.П. "__" ________________ 200_ г. Приложение N 2
к Рекомендациям по организации
работ по аккредитации испытательных
лабораторий (центров), осуществляющих
работы в области подтверждения
соответствия качества и безопасности
зерна и продукты его переработки
Журнал
регистрации заявлений испытательных лабораторий
(центров) осуществляющих работы в области подтверждения
соответствия качества и безопасности зерна, крупы,
комбикормов и компонентов для их производства,
а также побочных продуктов переработки зерна
| N п/п | Заявитель | Адрес заявителя (юридический/ фактический) | Дата подачи заявления | Заключение по результатам рассмотрения заявления на аккредитацию и комплекта документов | Дата и номер приказа о проведении проверки заявителя по месту осуществления деятельности на соответствие критериям аккредитации | Дата проведения проверки заявителя по месту осуществления деятельности на соответствие критериям аккредитации | Дата, N акта результатов проведения проверки заявителя по месту осуществления деятельности на соответствие критериям аккредитации | Дата направления документов, необходимых для аккредитации, в Россельхознадзор | Информация об аккредитации заявителя (отказе в аккредитации) | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 10 | 11 | Приложение N 3
к Рекомендациям по организации
работ по аккредитации испытательных
лабораторий (центров), осуществляющих
работы в области подтверждения
соответствия качества и безопасности
зерна и продукты его переработки ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам рассмотрения заявления на аккредитацию испытательной лаборатории (центра) и приложенного к нему пакета документов Территориальное управление Россельхознадзора по _______________________ название региона ___________________________________________________________________________ рассмотрело заявление _____________________________________________________ наименование юридического лица, индивидуального ___________________________________________________________________________ предпринимателя, адрес от _____________ 20__ г. на аккредитацию в качестве испытательной -------------------------------------------------- лаборатории (центра), осуществляющей работы в области подтверждения --- соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и --- компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки --- зерна. ------ При рассмотрении заявления и приложенного к нему комплекта документов установлено: ______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Заключение: заявление и приложенный к нему комплект документов ---------------------------------------------------------- соответствуют (не соответствуют) условиям аккредитации, предъявляемым --- законодательством Российской Федерации. --- Заместитель Руководителя территориального Управления _______________________ __________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение N 4
к Рекомендациям по организации
работ по аккредитации испытательных
лабораторий (центров), осуществляющих
работы в области подтверждения
соответствия качества и безопасности
зерна и продукты его переработки Утверждаю
Заместитель Руководителя
Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
**А.И.САУРИН**
7 июля 2009 г.
**ПРОГРАММА** **ПРОВЕРКИ КОМИССИЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ** **РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ИСПЫТАТЕЛЬНОЙ ЛАБОРАТОРИИ (ЦЕНТРА)** **ПО МЕСТУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ** **КРИТЕРИЯМ АККРЕДИТАЦИИ** 1. Проверку испытательной лаборатории (центра) (далее - ИЛ) по месту осуществления ее деятельности на соответствие критериям аккредитации проводит комиссия территориального управления Россельхознадзора (далее - Комиссия). 2. Проверка испытательной лаборатории (центра) проводится в целях: 2.1. Подтверждения сведений, указанных в заявлении, поданном ИЛ на аккредитацию. 2.2. Оценки соответствия аккредитуемой испытательной лаборатории (центра) (далее - ИЛ) установленным [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1#p100369) Российской Федерации критериям аккредитации (далее - критерии аккредитации). 3. При проведении проверки ИЛ по месту осуществления ее деятельности критериям аккредитации (далее - Проверка) Комиссия проверяет: а) наличие утвержденных руководителем испытательной лаборатории (центра) правил организации делопроизводства, ведения архива по сертификации, исследований (испытаний) (с указанием сроков хранения дел), которые должны содержать документы, касающиеся работ, выполненных при сертификации, испытаниях; б) наличие необходимых для осуществления деятельности помещений, оборудования и иных материальных ресурсов; в) наличие не менее 3 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, подтвержденное документом государственного образца, и не менее 3 лет стажа практической работы в области осуществления работ в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна; г) наличие официально изданных действующих нормативных правовых актов, национальных стандартов и сводов правил, устанавливающих требования к объектам подтверждения соответствия; д) наличие утвержденных в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-2008/statya-1#p100074) Российской Федерации о техническом регулировании и обеспечении единства измерений методов и правил сертификации, исследований (испытаний) и измерений; е) наличие аттестованного испытательного оборудования и поверенных средств измерений, необходимых для проверки соответствия объектов подтверждения соответствия установленным требованиям в области аккредитации, указанной заявителем в заявлении об аккредитации. Приложение N 5
к Рекомендациям по организации
работ по аккредитации испытательных
лабораторий (центров), осуществляющих
работы в области подтверждения
соответствия качества и безопасности
зерна и продукты его переработки АКТ
результатов проверки испытательной лаборатории (центра) на соответствие критериям аккредитации на осуществление работ по подтверждению соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна ___________________________________________________________________________ (наименование испытательной лаборатории (центра), адрес) В период с "__" ___________________ г. по "__" _________________ г. на основании ______________________________________________________________ (название, номер и дата документа о проведении проверки) комиссия в составе: председатель комиссии _____________________________________________________ (место работы, должность, инициалы, фамилия) члены комиссии ____________________________________________________________ (место работы, должность, инициалы, фамилия) провела проверку __________________________________________________________ (наименование испытательной лаборатории (центра), ___________________________________________________________________________ наименование организации, в составе которой функционирует испытательная лаборатория) на соответствие критериям аккредитации на осуществление работ в области --- подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, --- комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов --- переработки зерна ----------------- При проверке установлено: | Проверяемые критерии аккредитации | Заключение комиссии | | --- | --- | | 1. наличие системы учета и документирования результатов выполнения работ по подтверждению соответствия, в том числе утвержденных руководителем испытательной лаборатории (центра) правил организации делопроизводства, ведения архива по сертификации, исследований (испытаний) (с указанием сроков хранения дел), которые должны содержать документы, касающиеся работ, выполненных при испытаниях; 2. наличие необходимых для осуществления деятельности помещений, оборудования и иных материальных ресурсов; 3. наличие не менее 3 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, подтвержденное документом государственного образца, и не менее 3 лет стажа практической работы в области аккредитации, указанной заявителем в заявлении об аккредитации; 4. наличие официально изданных действующих нормативных правовых актов, национальных стандартов и сводов правил, устанавливающих требования к объектам подтверждения соответствия; 5. наличие утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и обеспечении единства измерений методов и правил сертификации, исследований (испытаний) и измерений; 6. наличие аттестованного испытательного оборудования и поверенных средств измерений, необходимых для проверки соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна. | | Дополнительная информация, использованная комиссией: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Комиссия рекомендует ______________________________________________________ (замечания и рекомендации комиссии по устранению ___________________________________________________________________________ недостатков и совершенствованию работы испытательной лаборатории (центра)) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Заключение: _______________________________________________________________ (заключение о соответствии лаборатории критериям ___________________________________________________________________________ аккредитации, рекомендации комиссии в отношении аккредитации) Председатель комиссии _____________ (подпись) Члены комиссии _____________ (подпись) --- ## Вложения - [01L.RTF](https://bukva.ai/docs/pismo-fs-as-36783/attachments/01L.RTF) - [02L.RTF](https://bukva.ai/docs/pismo-fs-as-36783/attachments/02L.RTF) - [03L.RTF](https://bukva.ai/docs/pismo-fs-as-36783/attachments/03L.RTF) - [05L.RTF](https://bukva.ai/docs/pismo-fs-as-36783/attachments/05L.RTF)