--- title: "\"Механизм реализации реструктуризации задолженности предприятий нефтегазового комплекса перед Федеральным дорожным фондом Российской Федерации\"" number: "ФДС-3190" status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-fds-3190" --- ## "Механизм реализации реструктуризации задолженности предприятий нефтегазового комплекса перед Федеральным дорожным фондом Российской Федерации" # "Механизм реализации реструктуризации задолженности предприятий нефтегазового комплекса перед Федеральным дорожным фондом Российской Федерации" (утв. ФДС РФ 03.11.1998 N ФДС-3190, Госналогслужбой РФ 04.11.1998 N ШС-15-07/878)
Утверждаю
Заместитель Руководителя
ФДС России
**Ф.К.САДЫГОВ**
3 ноября 1998 г. N ФДС-3190 Заместитель Руководителя
Госналогслужбы России
**С.Н.ШУЛЬГИН**
4 ноября 1998 г. N ШС-15-07/878 Согласовано
Заместитель министра
финансов Российской Федерации
**Е.В.БУШМИН**
2 ноября 1998 года
## МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНЫМ ДОРОЖНЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Настоящий механизм разработан в соответствии с [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1386-r#p100007) Правительства Российской Федерации от 24 сентября 1998 года N 1386-р и предусматривает реструктуризацию задолженности предприятий нефтегазового комплекса перед Федеральным дорожным фондом Российской Федерации по налогам, пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации по состоянию на 1 января 1998 года в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-1998#p100016) Правительства Российской Федерации от 14 апреля 1998 г. N 395 "О порядке реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным платежам в федеральный бюджет в 1998 году" с учетом выполнения указанными предприятиями подрядных работ по крупным дорожным проектам, предусмотренным заданиями президентской программы "Дороги России". 2. Настоящий механизм включает следующие элементы: Федеральная дорожная служба России (далее - ФДС России) определяет перечень крупных дорожных проектов, целесообразных к реализации в порядке, предусмотренном [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1386-r) Правительства Российской Федерации от 24 сентября 1998 года N 1386-р; заказчиком по проектам выступает ФДС России, а генеральными подрядчиками - предприятия нефтегазового комплекса (далее - Предприятия), имеющие задолженности перед Федеральным дорожным фондом Российской Федерации (далее - ФДФ) по налогам, пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации по состоянию на 1 января 1998 года; реализация проекта осуществляется на основе [Типового контракта](#p100019) с инвестиционными и особыми платежными условиями (Приложение); сметная стоимость строительства определяется по результатам конкурса (тендера) с привлечением ведущих проектных институтов и независимых аудиторских компаний; график платежей Предприятия приурочен к срокам сдачи - приемки очередных законченных этапов дорожных работ, генподрядчиком по которым выступает Предприятие; при этом: - Предприятие - недоимщик производит согласно графику погашение части задолженности платежным поручением в ФДФ; - ФДС России производит оплату платежным поручением Предприятию - генподрядчику очередного этапа дорожных работ в течение двух банковских дней после исполнения очередного платежа Предприятия - недоимщика; - учет средств, поступающих в счет погашения задолженности Предприятия по налогам в ФДФ, производится налоговыми органами в соответствии с действующим порядком. 3. Допускается включение в [Типовой контракт](#p100019) дополнительных условий, предусматривающих по завершении Предприятием реализации дорожного проекта возможность: передачи участка дороги Предприятию для его эксплуатации на платной основе в соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-728#p100010) Президента Российской Федерации от 27 июня 1998 года N 728 "О дополнительных мерах по развитию сети автомобильных дорог общего пользования в Российской Федерации"; участия Предприятия в коммерческой эксплуатации придорожных полос в соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-727-1998#p100010) Президента Российской Федерации от 27 июня 1998 года N 727 "О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования", включая развитие придорожного сервиса.
Приложение
**ТИПОВОЙ КОНТРАКТ** **С ИНВЕСТИЦИОННЫМИ И ОСОБЫМИ ПЛАТЕЖНЫМИ УСЛОВИЯМИ** г. Москва "__" ______________ 1998 г. Федеральная дорожная служба России в лице заместителя руководителя ___________________, действующего на основании [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1033-1997#p100010) о Федеральной дорожной службе России, именуемая в дальнейшем ФДС России, ______________________________________, именуемое в дальнейшем (наименование предприятия нефтегазового комплекса) "Предприятие", в лице ___________________________________________, (руководитель предприятия нефтегазового комплекса) действующего на основании Устава, а также Государственная налоговая служба Российской Федерации, в лице заместителя руководителя ________________, действующего на основании [Положения](https://bukva.ai/docs/ukaz-340#p100022) "О государственной налоговой службе Российской Федерации" (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 31.12.91 N 340), именуемая в дальнейшем Госналогслужба России, руководствуясь [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1386-r) Правительства Российской Федерации от 24 сентября 1998 г. N 1386-р, заключили настоящий Контракт с инвестиционными и особыми платежными условиями (далее - Контракт). ### 1. Предмет соглашения 1.1. Предприятие погашает задолженность перед Федеральным дорожным фондом Российской Федерации (далее - ФДФ) по налогам и начисленным пеням, а также штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации, имеющуюся у него по состоянию на 1 января 1998 года, не погашенную за истекший период 1998 года и подлежащую реструктуризации в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-1998#p100016) Правительства Российской Федерации от 14 апреля 1998 года N 395, согласно Графику погашения задолженности, согласованному с Госналогслужбой России, путем исполнения обязанностей генерального подрядчика строительства (реконструкции, ремонта) участка (объекта) __________________ автомобильной дороги ___________________________ на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом. Посредством заключения настоящего Контракта погашается задолженность по налогу на реализацию горюче - смазочных материалов, включая задолженность по начисленным пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации, а также задолженность по налогу на пользователей автомобильных дорог, включая задолженность по начисленным пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации, не погашенная в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1109-1998) Правительства Российской Федерации от 17 сентября 1998 года N 1109 "О погашении просроченной кредиторской задолженности Федеральному дорожному фонду Российской Федерации". График погашения задолженности Предприятия по налогам в ФДФ после его согласования с Госналогслужбой России считается неотъемлемой частью настоящего Контракта. 1.2. Совокупные инвестиционные обязательства Предприятия по настоящему Контракту определяются суммарным размером его задолженности перед ФДФ с учетом положений [п. 1.1](#p100034) и составляют _______________ рублей. 1.3. Долевое участие ФДС России в финансировании данного проекта определяется превышением сметной стоимости проекта над размером задолженности Предприятия перед ФДФ и составляет _______________ рублей. 1.4. Техническая (проектная) документация и смета на строительство (реконструкцию, ремонт) участка ____________________ автомобильной дороги _____________________ разрабатывается за счет Предприятия в счет его инвестиционных обязательств по настоящему Контракту. (Вариант: Техническая (проектная) документация предоставляется Предприятию ФДС России, смета разрабатывается за счет Предприятия в счет его инвестиционных обязательств по настоящему Контракту.) 1.5. Ценовые условия реализации проекта определяются публичным образом по результатам конкурса (тендера) с привлечением ведущих проектных институтов и независимых аудиторских компаний. 1.6. Договор строительного подряда [(ст. 740](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-740#p101173) ГК РФ) составляется после согласования и утверждения в установленном порядке ФДС России технической (проектной) документации и сметы; договор строительного подряда после его подписания считается неотъемлемой частью настоящего Контракта. 1.7. График погашения задолженности Предприятия по налогам, начисленным пеням и штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации приурочен к срокам сдачи - приемки очередных законченных этапов дорожных работ. #### 1.8 Заказчиком по проекту от имени ФДС России выступает _________________________________________________________________, (наименование органа управления или организации дорожного хозяйства) действующий на основании приказа ФДС России. ### 2. Обязанности сторон #### 2.1 Предприятие: - производит за свой счет работы по строительству (реконструкции, ремонту) участка (объекта) _______________________ автомобильной дороги ____________________________ в соответствии с утвержденной технической (проектной) документацией и сметой [(ст. 743](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-743#p101185) ГК РФ), а также норм, правил и стандартов, установленных в дорожном строительстве; - обеспечивает в установленном порядке сдачу законченных этапов работ [(ст. 753](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-753#p101225) ГК РФ); - производит согласно графикам погашение задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог на отдельный транзитный счет с отличительным признаком 1 в 14-м разряде и символом 02 в 15 - 16 разрядах лицевого счета, открываемого для учета средств налога на пользователей автомобильных дорог на балансовом счете N 40407 "Федеральный дорожный фонд" в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в кредитных организациях, отобранных по результатам открытых конкурсов для обслуживания счетов по учету доходов федерального бюджета; - производит согласно графикам погашение задолженности по налогу на реализацию горюче - смазочных материалов на отдельный транзитный счет с отличительным признаком 1 в 14-м разряде и символом 01 в 15 - 16 разрядах лицевого счета, открываемого для учета средств налога на реализацию горюче - смазочных материалов на балансовом счете N 40407 "Федеральный дорожный фонд" в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в кредитных организациях, отобранных по результатам открытых конкурсов для обслуживания счетов по учету доходов федерального бюджета; - производит текущие платежи по налогам в ФДФ в общеустановленном порядке. #### 2.2 ФДС России: - производит оплату платежным поручением Предприятию очередного этапа дорожных работ в течение двух банковских дней после исполнения указанным предприятием очередного платежа согласно Графику погашения задолженности; - обеспечивает в установленном порядке приемку законченных этапов работ [(ст. 753](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-753#p101225) ГК РФ); - осуществляет производственно - финансовый контроль по ходу реализации проекта, а также контроль качества дорожных работ; - оказывает нормативно - методическое содействие реализации проекта; - по завершении Предприятием строительства (ремонта, реконструкции) участка (объекта) ___________________ автомобильной дороги __________________________________ решает по согласованию с администрациями заинтересованных субъектов Российской Федерации и Предприятием вопросы: передачи участка Предприятию для эксплуатации на платной основе в соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-728#p100010) Президента Российской Федерации от 27 июня 1998 г. N 728 "О дополнительных мерах по развитию сети автомобильных дорог общего пользования в Российской Федерации"; участия Предприятия в коммерческой эксплуатации придорожных полос в соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-727-1998#p100010) Президента Российской Федерации от 27 июня 1998 г. N 727 "О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования". 2.3. Госналогслужба России в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-1998#p100016) Правительства Российской Федерации от 14 апреля 1998 г. N 395 производит реструктуризацию задолженности Предприятия перед ФДФ по налогам и начисленным пеням, а также штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации, имеющейся у него по состоянию на 1 января 1998 г. и не погашенной за истекший период 1998 года, и согласовывает График погашения указанной задолженности. ### 3. Ответственность сторон 3.1. Ответственность Предприятия за неуплату налогов при неисполнении графиков погашения задолженности определяется в порядке, установленном действующим законодательством. 3.2. Неисполнение Предприятием условий и сроков сдачи очередных этапов дорожных работ влечет за собой санкции со стороны ФДС России, в соответствии с Договором строительного подряда, предусмотренным [пунктом 1.6](#p100042) настоящего Контракта. 3.3. В остальном каждая сторона настоящего Контракта несет ответственность в рамках действующего законодательства Российской Федерации. 3.4. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего Контракта, рассматриваются в предусмотренном действующим законодательством порядке. ### 4. Срок действия Контракта 4.1. Настоящий Контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до окончания реализации проекта строительства (реконструкции, ремонта) участка (объекта) ________________________ автомобильной дороги ____________________ и исполнения графика погашения задолженности Предприятия. 4.2. Контракт может быть расторгнут по инициативе одной из сторон при неисполнении другой стороной условий Контракта в общеустановленном порядке. ### 5. Подписи сторон ФДС России Госналогслужба Предприятие нефтегазового России комплекса ---