--- title: "<Письмо> Минпромторга России от 30.09.2022 N ЕВ-96376/15" number: "ЕВ-96376/15" issuer: "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации" issued_on: 2022-09-30 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ev-9637615" --- ## <Письмо> Минпромторга России от 30.09.2022 N ЕВ-96376/15 # <Письмо> Минпромторга России от 30.09.2022 N ЕВ-96376/15 "О рекомендациях по поддержке сегмента торговой недвижимости"
**МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 30 сентября 2022 г. N ЕВ-96376/15** **О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ПОДДЕРЖКЕ СЕГМЕНТА ТОРГОВОЙ НЕДВИЖИМОСТИ**
Минпромторг России отмечает, что сегмент торговой недвижимости в настоящее время претерпевает существенную трансформацию в связи с приостановкой в Российской Федерации коммерческой и инвестиционной деятельности ряда международных операторов, изменением состава арендаторов и потребительского поведения, в том числе ввиду увеличения доли интернет-торговли в обороте розничной торговли. По сведениям экспертов, посещаемость объектов торговой недвижимости за период с 1 января 2022 г. по до 19 сентября 2022 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилась на 5%; аналогичным периодом 2019 г. - на 12,6%. В связи с изложенным рекомендуем на постоянной основе осуществлять региональный мониторинг состояния сегмента торговой недвижимости в части показателей: - динамика арендопригодной площади действующих торговых центров (текущий GLA); - динамика введения в эксплуатацию новых торговых площадей (вводимый GLA); - динамика доли вакантных площадей; - динамика налоговых отчислений; - обеспеченность населения качественными торговыми площадями. В целях недопущения критического снижения деловой активности в торговых центрах рекомендуем своевременно в рамках полномочий предпринимать необходимые меры реагирования, в особенности: - снижать ставку налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения; - применять пониженную ставку по налогу на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества (либо полная его отмена); - предоставлять отсрочку для уплаты арендных платежей по заключенным договорам аренды недвижимого государственного имущества субъекта Российской Федерации либо муниципального имущества; - применять пониженную ставку земельного налога, в том числе при соблюдении определенных условий (либо полная его отмена); - снижать либо фиксировать (без возможности повышения в ближайшие годы) стоимость коммунальных услуг (субсидировать данные затраты) и др. С целью упрощения проведения указанных мероприятий Минпромторгом России подготовлен обзор успешных региональных практик, направленных на урегулирование проблемы функционирования торговых центров [(прилагается)](#p100024). Дополнительно предлагаем проработать совместно с органами муниципальной власти вопросы размещения в торговых (торгово-развлекательных) комплексах объектов социальной инфраструктуры (спортивные, оздоровительные и учебные секции и др.), многофункциональных центров (далее - МФЦ), отделений АО "Почта России", проведения выставок и ярмарок (в том числе винных) для привлечения дополнительного трафика и поддержания деловой активности. При точечном размещении МФЦ обращаем внимание на то, что пункт 14 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376, не препятствует размещению МФЦ на втором и выше этажах здания при наличии лифта, эскалатора или иных автоматических подъемных устройств, в том числе для инвалидов. В этой связи предлагаем рассмотреть возможность размещения МФЦ на верхних этажах торговых центров, так как это улучшит общие показатели арендаторов на пути следования посетителей МФЦ. О результатах проводимой политики в указанном секторе экономики и дальнейших планах, а также его состоянии просим уведомить Минпромторг России в тридцатидневный срок.
Статс-секретарь
заместитель Министра
В.Л.ЕВТУХОВ
Приложение
**РЕКОМЕНДАЦИИ**
**СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ МЕР**
**ПОДДЕРЖКИ СЕКТОРА ТОРГОВОЙ НЕДВИЖИМОСТИ (ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ**
**И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ С ОСНОВНЫМ ВИДОМ**
**ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 68.2 ОКВЭД 2 ОК 029-2014**
**(КДЕС РЕД. 2))**
| N п/п | Возможные меры поддержки | Целесообразность принятия нормативного правового акта | Правовой акт, в котором содержится мера поддержки (примеры) | | --- | --- | --- | --- | | 1. | Снижение ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. | Закон субъекта Российской Федерации. | Закон Республики Калмыкия от 30.11.2009 N 154-IV-3; Закон Омской области от 25.05.2020 N 2270-03. | | 2. | Сохранение ставки по налогу на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость, на уровне 2021 года (если повышалась) или снижение, или полная отмена такого налога, в том числе при соблюдении определенных условий (сохранения штатной численности и (или) неповышения арендных ставок и (или) инвестирование в объект капитального строительства от определенной суммы). | Закон субъекта Российской Федерации. | Закон Республики Башкортостан от 28.11.2003 N 43-з; Закон Саратовской области от 24.11.2003 N 73-ЗСО; Закон Ленинградской области от 25.11.2003 N 98-оз; Закон Омской области от 21.11.2003 N 478-ОЗ; Закон Тамбовской области от 28.11.2003 N 170-З; Закон Удмуртской Республики от 27.11.2003 N 55-РЗ; Закон Нижегородской области от 27.11.2003 N 109-З; Закон Московской области от 24.11.2004 N 151/2004-ОЗ. | | 3. | Предоставление отсрочки уплаты арендных платежей по заключенным договорам аренды недвижимого государственного имущества субъекта Российской Федерации. | Акт высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации, акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. | Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 24.04.2020 N 15ВР-546. | | 4. | Продление установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока уплаты авансового платежа по земельному налогу и (или) налогу на имущество. | Акт высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации. | Постановление Правительства Рязанской области от 22.03.2022 N 98; постановление Правительства Республики Хакасия от 08.04.2022 N 162. | | 5. | Оказание финансовой поддержки кинотеатрам, а также отечественным брендам на открытие магазинов, кафе, ресторанов, предприятий бытового обслуживания, в том числе в торговых центрах. | Акт высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации; активизация действующих механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства. | Постановление Правительства Москвы от 16.03.2022 N 395-ПП. | | 6. | Снижение (отмена) земельного налога, в том числе при соблюдении определенных условий. | Закон субъекта Российской Федерации. | - | | 7. | Снижение или установление моратория на увеличение стоимости коммунальных услуг (субсидрование данных затрат). | Акт высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации. | - | | 8. | Мораторий на изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости за налоговый период 2022 и 2023 годов (например, применять результаты 2018 года). | Акт высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации. | - | | 9. | Снижение кадастровой стоимости земельных участков исходя из действительной прибыльности объектов за 2020 - 2022 гг. | Акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. | - | ---