---
title: "<Письмо> Минпромторга России от 22.06.2022 N ЕВ-59038/15"
number: "ЕВ-59038/15"
issuer: "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации"
issued_on: 2022-06-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ev-5903815"
---

## <Письмо> Минпромторга России от 22.06.2022 N ЕВ-59038/15

# <Письмо> Минпромторга России от 22.06.2022 N ЕВ-59038/15

<Об организации специализированных ярмарок винодельческой продукции (винных ярмарок) в Российской Федерации>

(вместе с "Методическими рекомендациями по организации специализированных ярмарок винодельческой продукции (винных ярмарок) (дополнение к методическим рекомендациям по организации ярмарок, направленных письмом Минпромторга России от 03.03.2015 N ЕВ-3949/08)")


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

от 22 июня 2022 г. N ЕВ-59038/15

</div>


<a id="p100003"></a>Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-2#p1443) от 30.12.2021 N 487-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и статью 21 Федерального закона "О рекламе" и в дополнение к [письму](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-394908) от 03.03.2015 N ЕВ-3949/08 направляет для руководства в работе Методические [рекомендации](#p100007) по организации специализированных ярмарок винодельческой продукции (винных ярмарок) в Российской Федерации.
<a id="p100004"></a>Прошу организовать работу по оперативной реализации указанных мер, направленных на развитие ярмарочной торговли и расширение розничных каналов сбыта винодельческой продукции, произведенной в Российской Федерации и государствах - членах Евразийского экономического союза, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100005"></a>В.Л.ЕВТУХОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100006"></a>Приложение

</div>


<div align="center">

<a id="p100007"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ПО ОРГАНИЗАЦИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЯРМАРОК ВИНОДЕЛЬЧЕСКОЙ**<br>
**ПРОДУКЦИИ (ВИННЫХ ЯРМАРОК) (ДОПОЛНЕНИЕ К МЕТОДИЧЕСКИМ**<br>
**РЕКОМЕНДАЦИЯМ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК, НАПРАВЛЕННЫХ ПИСЬМОМ**<br>
**МИНПРОМТОРГА РОССИИ ОТ 03.03.2015 N ЕВ-3949/08)**

</div>



### 1. <a id="p100008"></a>Цель

<a id="p100009"></a>**Проведение винных ярмарок - важная часть комплексной государственной политики поддержки отечественного виноделия и продвижения российских вин. В текущих условиях замещения отечественной продукцией импортных потребительских товаров особую актуальность приобретает многоукладность продвижения бренда "Вино России", а также вин государств - членов Евразийского экономического союза (далее - страны ЕАЭС), в том числе посредством такого востребованного формата, как винная ярмарка.**
<a id="p100010"></a>Организация винных ярмарок будет способствовать расширению доступа населения регионов проведения ярмарок и туристов к информации о конкурентных преимуществах отечественных вин, а также вин стран ЕАЭС по отношению к зарубежным образцам, прежде всего по цене, качеству и органолептическим свойствам. Также важной задачей винных ярмарок является повышение информированности потребителей о регионах производства российского вина, классификации отечественных вин, технологиях производства и типах российского вина.
<a id="p100011"></a>Винные ярмарки следует рассматривать не только как торговое, но и как культурно-досуговое мероприятие, которое знакомит посетителей наряду с ассортиментом винодельческой продукции России и стран ЕАЭС, также и с особенностями региональных традиций потребления вина, сочетания локальных вин и местных продуктов, культурой умеренного потребления вина и правилами его дегустации.
<a id="p100012"></a>Винные ярмарки являются органичной частью развития туристического потенциала регионов проведения, а в отношении традиционно винодельческих субъектов РФ позволит выделить именно сферу энотуризма, популяризовать зарегистрированные на территории региона защищенные географические индикаторы - защищенное географическое указание (ЗГУ) и защищенное наименование места происхождения (ЗНМП), а также объекты фермерского виноделия.
<a id="p100013"></a>В целях популяризации российского виноделия за пределами винодельческих регионов, а также крупнейших потребительских рынков - Москвы и Санкт-Петербурга, потенциальным организаторам ярмарок следует рассматривать широкий круг регионов Российской Федерации в качестве площадок проведения подобных мероприятий.
<a id="p100014"></a>В свою очередь, органам государственной власти на местах, ответственным за принятие решения о проведении винных ярмарок, включая регионы Сибири и Дальнего Востока, рекомендуется принять меры в части привлечения внимания к своим регионам потенциальных организаторов таких мероприятий.
<a id="p100015"></a>Одна из задач винных ярмарок: содействовать выходу на рынок и популяризации новых винодельческих хозяйств, включая предприятия малого и среднего бизнеса в виноделии, а также продвижению новых винодельческих регионов и субрегионов России, имидж которых среди потребителей находится в процессе становления.


### 2. <a id="p100016"></a>О специализированной ярмарке винодельческой продукции

<a id="p100017"></a>**Специализированная ярмарка винодельческой продукции (специализированный раздел ярмарки пищевой промышленности и сопутствующих товаров) (винная ярмарка) - торговое мероприятие, на котором осуществляются розничная продажа винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки), произведенной в странах ЕАЭС из выращенного на территориях этих государств винограда (далее - винодельческая продукция), и безвозмездная раздача образцов такой продукции для дегустации, и на котором 100 процентов торговых мест отведено под розничную продажу винодельческой продукции и безвозмездную раздачу образцов такой продукции для дегустации.**
<a id="p100018"></a>На ярмарке пищевой промышленности и сопутствующих товаров может быть выделен специализированный раздел (далее - винодельческий раздел), посвященный винодельческой продукции. 100 процентов торговых мест на винодельческом разделе также должно быть отведено под розничную продажу винодельческой продукции и раздачу образцов такой продукции для дегустации.


### 3. <a id="p100019"></a>Дегустация

<a id="p100020"></a>**Дегустация винодельческой продукции на винной ярмарке - оценка качества винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки), произведенной в странах ЕАЭС из выращенного на территориях этих государств винограда, осуществляемая лицами, достигшими совершеннолетия, путем ее потребления (распития) при безвозмездной раздаче образцов такой продукции этим лицам.**
<a id="p100021"></a>Дегустация может быть потребительской (для посетителей ярмарки) и экспертной (проводимой экспертной комиссией).
<a id="p100022"></a>Организаторы винных ярмарок и продавцы на ярмарках могут ограничивать количество предоставляемых образцов винодельческой продукции для дегустации в одни руки или отказать в предоставлении образцов полностью.
<a id="p100023"></a>Организатор винной ярмарки может предусмотреть приобретение посетителями специальной посуды для потребления винодельческой продукции (бокала, стакана или иной посуды), при наличии которой они получат возможность участвовать в дегустации.


### 4. <a id="p100024"></a>Организация ярмарок

<a id="p100025"></a>**В целях развития ярмарочной торговли, становления специализированного круга профессиональных организаторов ярмарок и профессиональных ярмарочных торговцев - участников ярмарок (как "фермеров", "производителей", так и обычных предпринимателей) целесообразно применение двух способов организации винных ярмарок и ярмарок, включающих винодельческий раздел:**
- <a id="p100026"></a>организация винных ярмарок федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и/или органами местного самоуправления муниципальных образований, а также унитарными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями;
- <a id="p100027"></a>организация ярмарок иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в том числе при содействии федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и/или органов местного самоуправления муниципальных образований.
<a id="p100028"></a>Организатор винной ярмарки может предусмотреть взимание платы за посещение ярмарки в целях компенсации затрат на развлекательную программу и специальные сервисы.


### 5. <a id="p100029"></a>Продавцы на винных ярмарках

<a id="p100030"></a>**Продавцами на ярмарках могут быть обладатели действующих лицензий на осуществление следующих видов деятельности:**
- <a id="p100031"></a>производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
- <a id="p100032"></a>закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- <a id="p100033"></a>розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
- <a id="p100034"></a>производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции.
<a id="p100035"></a>Лицензия может быть выдана органом власти любого субъекта Российской Федерации, не обязательно по месту проведения ярмарки.


### 6. <a id="p100036"></a>Места проведения винных ярмарок

<a id="p100037"></a>**Ярмарочные площадки подбираются организаторами ярмарок в местах, генерирующих наиболее активные пешеходный и покупательский потоки.**
<a id="p100038"></a>В связи с особенностями винных ярмарок и в целях полноценного раскрытия их потенциала, актуально подбирать для их проведения места с туристическим потенциалом, а также места популярного досуга населения.
<a id="p100039"></a>При организации винной ярмарки во время проведения федеральной акции "Дни российских вин" рекомендуется информировать посетителей ярмарки о данной акции различными способами: баннеры, тейбл тенты, листовки, использование логотипа акции в оформлении торговых мест и прочие способы информирования.


### 7. <a id="p100040"></a>Ассортимент реализуемых товаров

<a id="p100041"></a>**Ассортимент, представленный на специализированной ярмарке винодельческой продукции, должна составлять только винодельческая продукция (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки), произведенная в Российской Федерации и странах ЕАЭС из выращенного на территориях Российской Федерации и этих государств винограда.**
<a id="p100042"></a>При этом продавцы на винных ярмарках на торговых местах, отведенных под винодельческую продукцию, помимо вина могут также реализовывать продукты питания (прежде всего сочетающиеся с вином: хлеб, сыры, мясная продукция и прочие продукты), посуду и сопутствующих товары (бокалы, профессиональный текстиль (скатерти, полотенца, салфетки), аксессуары для вина - штопоры, укупорка, сувенирная продукция, средства для охлаждения вина, специализированная мебель и предметы интерьера - стеллажи, подставки для вина, книги и журналы о вине и т.д.
<a id="p100043"></a>Торговые места, отнесенные к винодельческому разделу, не требуют отделения от остальных торговых мест ярмарки пищевой промышленности и сопутствующих товаров и могут размещаться в произвольном порядке.


### 8. <a id="p100044"></a>Безопасность и сервис

<a id="p100045"></a>**Организаторам и участникам винных ярмарок рекомендуется предусматривать следующие сервисы для комфорта и безопасности посетителей ярмарок.**
<a id="p100046"></a>Основные сервисы для посетителей ярмарки:
- <a id="p100047"></a>служба безопасности;
- <a id="p100048"></a>туалеты.
<a id="p100049"></a>Дополнительные возможные сервисы для посетителей ярмарки:
- <a id="p100050"></a>зона отдыха, фуд-корт (стоячие или посадочные места);
- <a id="p100051"></a>детская зона;
- <a id="p100052"></a>музыкальная программа.
<a id="p100053"></a>Для проведения потребительских дегустаций вина рекомендуется предоставлять следующие сервисы:
- <a id="p100054"></a>контроль температуры подачи вина (одноразовые термо-контейнеры, лед, винные холодильники);
- <a id="p100055"></a>аренда специальной посуды (стеклянный бокал);
- <a id="p100056"></a>питьевая вода в достаточном количестве на каждом из столов, где идет дегустация.
<a id="p100057"></a>Для проведения экспертных дегустаций вина рекомендуется предоставлять отдельные площадки/помещения с комфортными условиями работы экспертов (столы, стулья, профессиональная стеклянная посуда, питьевая вода, бумажные салфетки).

9. <a id="p100058"></a>Обязательные требования к организации и проведению винных ярмарок:
<a id="p100059"></a>**Организация и проведение винных ярмарок, а также дегустация винодельческой продукции на таких ярмарках осуществляется в соответствии с требованиями законодательства об обороте алкогольной продукции и [статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-381-fz/statya-11#p1) Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".**
<a id="p100060"></a>Торговля винодельческой продукцией на винных ярмарках является формой розничной торговли алкогольной продукцией и требует полного исключения возможности приобретения и потребления винодельческой продукции несовершеннолетними.
<a id="p100061"></a>Дегустация винодельческой продукции осуществляется непосредственно на винной ярмарке.
<a id="p100062"></a>Срок проведения специализированной ярмарки винодельческой продукции не может превышать 14 календарных дней подряд.
<a id="p100063"></a>Проведение винных ярмарок недопустимо в местах, где розничная торговля алкогольной продукцией запрещена законодательством об обороте алкогольной продукции ([подпункт 10 пункта 2 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-16#p100832) Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции").
<a id="p100064"></a>В частности, проведение винных ярмарок недопустимо:
<a id="p100065"></a>в образовательных учреждениях;
<a id="p100066"></a>в медицинских организациях (в том числе в организациях, осуществляющих медицинскую деятельность);
<a id="p100067"></a>в организациях культуры;
<a id="p100068"></a>на остановках транспорта;
<a id="p100069"></a>на автозаправочных станциях;
<a id="p100070"></a>на вокзалах и аэропортах;
<a id="p100071"></a>в спортивных сооружениях;
<a id="p100072"></a>на военных объектах;
<a id="p100073"></a>в местах нахождения источников повышенной опасности;
<a id="p100074"></a>в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий;
<a id="p100075"></a>на территориях, прилегающих к вышеуказанным объектам.
<a id="p100076"></a>Продаже и дегустации на винных ярмарках подлежит только винодельческая продукция, произведенная в Российской Федерации и странах ЕАЭС из выращенного на территориях Российской Федерации и этих государств винограда.
<a id="p100077"></a>В соответствии с положениями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-468-fz-2019/statya-32#p100898) от 27.12.2019 N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации" при розничной продаже российских вин, произведенных из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, в торговом зале или ином месте продажи их размещение (выкладка) должно сопровождаться надписью: "ВИНО РОССИИ".
<a id="p100078"></a>Розничная продажа и дегустация винодельческой продукции, произведенной в странах ЕАЭС из выращенного на территориях этих государств винограда, на винных ярмарках допустима при условии подтверждения места произрастания такого винограда в порядке, установленном правом ЕАЭС.
<a id="p100079"></a>Розничная продажа алкогольной продукции осуществляется с применением контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении ККТ.
<a id="p100080"></a>[Пунктом 2 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-2003/statya-2#p115) Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - Закон N 54-ФЗ) определен перечень осуществляемых видов деятельности и оказываемых услуг, при которых организации и индивидуальные предприниматели с учетом специфики своей деятельности или особенностей своего местонахождения могут производить расчеты без применения ККТ, в том числе при осуществлении торговли на ярмарках при условии соблюдении иных требований, установленных к такой торговле [абзацем шестым пункта 2 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-2003/statya-1#p120) Закона N 54-ФЗ.
<a id="p100081"></a>Винодельческая продукция при реализации на винных ярмарках подлежит учету в государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС).
<a id="p100082"></a>[Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-335-2020-rosalkogolregulirovanie#p100018) сведений, содержащихся в штриховом коде документа, предоставляемого покупателю без применения ККТ, о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в ЕГАИС, утвержден приказом Росалкогольрегулирования от 20.10.2020 N 335.
<a id="p100083"></a>Фиксация в ЕГАИС сведений о списании винодельческой продукции, розданной в рамках ее дегустации на винных ярмарках, осуществляется на основании заявок, поданных в Росалкогольрегулирование по формам и в соответствии с порядками их заполнения, установленных [пунктами 1.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-397-2020-rosalkogolregulirovanie#p100013), [2.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-397-2020-rosalkogolregulirovanie#p100043) и [1.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-397-2020-rosalkogolregulirovanie#p100028), [2.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-397-2020-rosalkogolregulirovanie#p100096) Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 397 "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" соответственно.
<a id="p100084"></a>В свою очередь, в целях обеспечения технической возможности и предотвращения нарушения порядка учета в ЕГАИС информации о розничной продаже винодельческой продукции на винных ярмарках организаторам ярмарок рекомендуется заблаговременно направлять в адрес Росалкогольрегулирования сведения о предстоящих ярмарках, включая информацию об их организаторах, местах и сроках проведения, объемах и видах винодельческой продукции, а также о лицензиатах, которые будут осуществлять розничную продажу винодельческой продукции.



<a id="p100085"></a>

---