---
title: "<Письмо> ПФ РФ от 16.02.1999 N ЕВ-16-27/1388"
number: "ЕВ-16-27/1388"
issuer: "Пенсионный фонд Российской Федерации"
issued_on: 1999-02-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ev-16-271388"
---

## <Письмо> ПФ РФ от 16.02.1999 N ЕВ-16-27/1388

# <Письмо> ПФ РФ от 16.02.1999 N ЕВ-16-27/1388

(ред. от 04.08.1999, с изм. от 02.03.2000)

"О применении Федерального закона от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ"

> [!WARNING]
> По вопросу, касающемуся дополнения к данному документу, см. [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-16-273896) ПФ РФ от 26.04.1999 N ЕВ-16-27/3896.
> Начало действия редакции (за исключением изменений, внесенных письмом ПФ РФ
> КонсультантПлюс: примечание.
> от 04.08.1999 N ЕВ-16-27/7246) - 11.06.1999.
> Изменения, внесенные [письмом](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-09-275483#p100007) ПФ РФ от 11.06.1999 N ЕВ-09-27/5483, вступили в силу с 11 июня 1999 года.
> Изменения, внесенные [письмом](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-16-277246#p100005) ПФ РФ от 04.08.1999 N ЕВ-16-27/7246, вступили в силу с 4 августа 1999 года.
> Фактически утратил силу в части уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-118-fz-2000/statya-1#p100008) от 05.08.2000 N 118-ФЗ, которым с 1 января 2001 года введена в действие [глава 24](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101529) Налогового кодекса РФ "Единый социальный налог", установившая новый порядок исчисления и уплаты взносов в государственные социальные внебюджетные фонды.
> Письмом Минюста РФ от 09.06.1999 N 4485-ЭР было сообщено, что данный документ в части разъяснения положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-148-fz-1998/statya-1) "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" неправомерен.


<a id="p100001"></a>**ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 16 февраля 1999 г. N ЕВ-16-27/1388

<a id="p100003"></a>**О ПРИМЕНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА**
**ОТ 4 ЯНВАРЯ 1999 Г. N 1-ФЗ**

<div align="center">

<a id="p100004"></a>*(в ред. писем ПФ РФ*<br>
*от 27.04.1999 [N ЕВ-16-26/3941,](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-16-263941#p100007) от 11.06.1999 [N ЕВ-09-27/5483,](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-09-275483#p100007)*<br>
от 04.08.1999 [N ЕВ-16-27/7246)](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-16-277246#p100005)

</div>


<a id="p100005"></a>В связи с вступлением в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-8#p100029) от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год", официально опубликованного в "Российской газете" от 6 января 1999 г. N 2, Пенсионный фонд Российской Федерации сообщает.
<a id="p100006"></a>В указанном Федеральном [законе](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-1) отсутствует норма, содержащаяся в Федеральных законах от 21 декабря 1995 г. [N 207-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-207-fz/statya-1#p100013) и от 5 февраля 1997 г. [N 26-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-26-fz-1997/statya-2#p100022) о тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на соответствующий год, согласно которой [виды выплат,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-546#p100015) на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации.
<a id="p100007"></a>Эта норма указана в [статье 100](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-1#p100397) Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17 марта 1997 г. N 52-ФЗ).
<a id="p100008"></a>Вопросы уплаты страховых взносов в ПФР в 1999 году регулируются Федеральным законом от 4 января 1999 г. [N 1-ФЗ,](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-1#p100009) Федеральным законом от 27 мая 1998 г. [N 79-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-1998/statya-1) "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1997 год", [Порядком](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2122-1#p100076) уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1, с последующими изменениями и дополнениями, в части, не противоречащей указанным Федеральным законам, а также [Перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-546#p100015) выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 1997 г. N 546.
<a id="p100009"></a>Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-1#p100011) о тарифах страховых взносов на 1999 год установлено, что начисление страховых взносов в ПФР производится работодателями - организациями любых организационно - правовых форм, включая родовые, семейные общины коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, а также индивидуальными предпринимателями, в том числе иностранными гражданами, лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации, частными детективами, занимающимися частной практикой нотариусами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами (физическими лицами):
- <a id="p100010"></a>осуществляющими прием на работу по трудовому договору (контракту), так как они по отношению к наемным работникам - физическим лицам являются работодателями;
- <a id="p100011"></a>выплачивающими вознаграждения по договорам гражданско - правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг.
<a id="p100012"></a>Перечисленные категории плательщиков осуществляют начисление и уплату страховых взносов с выплат в денежной и (или) натуральной форме, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования.
<a id="p100013"></a>При этом следует иметь в виду, что выплаты, начисленные и полученные работниками в натуральной форме, учитываются по рыночным ценам (на дату начисления) на данный продукт (товар, услугу) в конкретной местности.
<a id="p100014"></a>В случае необходимости сведения о свободных рыночных ценах рекомендуется получать в органах ценообразования, государственной статистики, торговых инспекциях и других организациях, имеющих такие сведения и расположенных на соответствующей территории.
<a id="p100015"></a>К выплатам, начисленным в пользу работника, относятся все виды вознаграждений за выполнение работ или оказание услуг, не входящих в круг основных должностных обязанностей работника, выплаченных внештатным, сезонным работникам, совместителям, а также работникам, выполняющим разовые, случайные и кратковременные работы, включая общественную.
<a id="p100016"></a>Например, на вознаграждения, выплаченные членам советов директоров банков, ассоциаций, акционерных обществ; профсоюзному активу, в том числе неосвобожденным председателям, заместителям и членам профкомов, членам комиссий (уполномоченным) по социальному страхованию, а также бухгалтерам организаций, производящим операции по перечислению профсоюзных членских взносов; работникам бухгалтерий организаций, выполняющим поручения рабочих и служащих об удержании из их заработка отчислений на страхование; внештатным билетным контролерам на транспорте; внештатным экспертам; председателям, бухгалтерам и другим физическим лицам, выполняющим работу либо оказывающим услуги для садоводческих и огороднических товариществ, ЖСК, ГСК и др.
<a id="p100017"></a>Работодатели (юридические или физические лица), заключившие с индивидуальными предпринимателями договоры гражданско - правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, не являются плательщиками страховых взносов в ПФР с выплаченных ими сумм вознаграждений в пользу индивидуальных предпринимателей по названным договорам.
<a id="p100018"></a>Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-1#p100011) от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ для индивидуальных предпринимателей, частных детективов, занимающихся частной практикой нотариусов установлен тариф страховых взносов в размере 20,6 процента дохода от предпринимательской либо иной деятельности за вычетом расходов, связанных с его извлечением. Для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, - в размере 20,6 процента доходов, определяемых исходя из стоимости патента. Для адвокатов - в размере 20,6 процента выплат, начисленных в пользу адвокатов.
<a id="p100019"></a>При работе с названными категориями плательщиков следует использовать инструктивные письма ПФР, касающиеся определения базы для начисления ими страховых взносов в ПФР:
- <a id="p100020"></a>от 15.12.97 [N ЕВ-16-28/8929](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-16-288929) "Об исчислении страховых взносов в ПФР для иных категорий плательщиков" и от 06.07.98 [N ЕВ-16-28/5340](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-16-285340) "О внесении изменений в письмо ПФР от 15.12.97 N ЕВ-16-28/8929" - для индивидуальных предпринимателей, частных детективов и нотариусов, занимающихся частной практикой;
- <a id="p100021"></a>от 19.12.96 [N ЕВ-16-11/9325-ИН](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-16-119325) "О некоторых вопросах уплаты страховых взносов в ПФР индивидуальными предпринимателями - субъектами малого предпринимательства" и от 07.05.98 [N ЕВ-16-28/3471](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-16-283471) "О расчете сумм страховых взносов в ПФР для индивидуальных предпринимателей - субъектов малого предпринимательства" - для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности;
- <a id="p100022"></a>от 06.06.94 [N ЧЛ-16/2924-ИН](https://bukva.ai/docs/pismo-chl-162924-in) "Об уплате адвокатами страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации" (с учетом установленного на 1999 г. размера тарифа) - для адвокатов, занимающихся адвокатской практикой в коллегиях адвокатов и от их имени.
<a id="p100023"></a>Обращаем внимание, что в соответствии с [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/ukaz-2263#p100035) Временных правил аудиторской деятельности в Российской Федерации (приложение к Указу Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2263 "Об аудиторской деятельности в Российской Федерации") физические лица, прошедшие аттестацию, могут заниматься аудиторской деятельностью самостоятельно, при условии регистрации в качестве предпринимателей. Поэтому тариф в размере 20,6 процента и база для исчисления страховых взносов, установленные на 1999 г. для индивидуальных предпринимателей, применяются и по отношению к частным аудиторам.
<a id="p100024"></a>Следует иметь в виду, что для организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, крестьянских (фермерских) хозяйств в 1999 г. сохраняется льготный тариф 20,6 процента. Базы для исчисления взносов для данных категорий плательщиков определены соответственно в [пунктах "а"](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-1#p100010) и ["в"](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-1#p100015) статьи 1 Федерального закона от 04.01.99 N 1-ФЗ.
<a id="p100025"></a>[Статьей 5](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-5#p100023) Федерального закона от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ введена норма, согласно которой плательщики страховых взносов в ПФР, перешедшие на уплату единого налога на вмененный доход в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-148-fz-1998/statya-1) от 31 июля 1998 г. N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности", уплачивают страховые взносы по [ставкам](https://bukva.ai/docs/zakon-148-fz-1998/statya-5#p100056) и в [порядке,](https://bukva.ai/docs/zakon-148-fz-1998/statya-6#p100076) которые установлены указанным Федеральным законом.
<a id="p100026"></a>Абзац утратил силу. - [Письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-16-263941#p100007) ПФ РФ от 27.04.1999 N ЕВ-16-26/3941.
<a id="p100027"></a>Абзац утратил силу. - [Письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-16-263941#p100007) ПФ РФ от 27.04.1999 N ЕВ-16-26/3941.
<a id="p100028"></a>Работодатели (юридические лица и индивидуальные предприниматели), перешедшие на уплату единого налога, удерживают и уплачивают страховые взносы в размере 1 процента начисленных в пользу наемных работников выплат и вознаграждений, выплачиваемых физическим лицам по договорам гражданско - правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторским договорам, установленного для указанных граждан [пунктом д)](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-1#p100017) Федерального закона от 4 января 1999 года N 1-ФЗ.

> *(в ред. [письма](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-16-263941#p100007) ПФ РФ от 27.04.1999 N ЕВ-16-26/3941)*

<a id="p100029"></a>*[Статья 6](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-6#p100024) Федерального закона от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ устанавливает круг плательщиков, которым предоставлены льготы по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации:*
<a id="p100030"></a>I. [Пунктом "а"](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-6#p100025) предусмотрено освобождение всех юридических лиц, независимо от форм собственности, подчиненности и организационно - правовых форм, по отношению к выплатам, начисленным в пользу работников, являющихся инвалидами I, II и III групп и получающих пенсии по инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100031"></a>Таким образом, для получения льготы необходимы два условия - наличие у работника инвалидности и факт получения пенсии по инвалидности, что должно подтверждаться копией справки учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы (ВТЭК) и копией пенсионного удостоверения, в котором указано, что пенсия назначена по инвалидности.
<a id="p100032"></a>В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-965-1996#p100025) о признании лица инвалидом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 965 "О порядке признания граждан инвалидами", в зависимости от степени нарушений функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицу в возрасте до 16 лет - категория "ребенок - инвалид".
<a id="p100033"></a>Поэтому по отношению к выплатам, начисленным в пользу работающих лиц в возрасте от 14 до 16 лет, относящихся к категории "ребенок - инвалид" и получающих пенсию по инвалидности, страховые взносы также не начисляются.
<a id="p100034"></a>II. В соответствии с [пунктом "б"](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-6#p100026) названной статьи освобождению от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации подлежат:
1. <a id="p100035"></a>Общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе их союзы). Общероссийские общественные организации пенсионеров правом на освобождение от уплаты взносов не пользуются.
<a id="p100036"></a>Критерии отнесения общественных объединений к общероссийским содержатся в [статье 14](https://bukva.ai/docs/zakon-82-fz/statya-14#p100069) Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", согласно которой под общероссийским общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территории более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства. В названии может содержаться наименование "России", "Российской Федерации" и образованные на их основе слова и словосочетания.
<a id="p100037"></a>Однако в соответствии с нормами Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-6#p100026) от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ от уплаты страховых взносов освобождаются не все общероссийские объединения инвалидов, а только те, которые созданы в организационно - правовой форме "общественная организация инвалидов". Данная организационно - правовая форма должна быть указана в уставе общероссийского общественного объединения инвалидов [(ст. ст. 8,](https://bukva.ai/docs/zakon-82-fz/statya-8#p100039) [19,](https://bukva.ai/docs/zakon-82-fz/statya-19#p100094) [20](https://bukva.ai/docs/zakon-82-fz/statya-20#p100104) Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ) и свидетельстве о государственной регистрации, выданном Министерством юстиции Российской Федерации.
<a id="p100038"></a>Согласно [статье 13](https://bukva.ai/docs/zakon-82-fz/statya-13#p100066) Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ общественные объединения, независимо от их организационно - правовой формы, вправе создавать союзы общественных объединений на основе учредительных договоров и (или) уставов, принятых союзами, образуя новые общественные объединения. Правоспособность союзов общественных объединений как юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации.
<a id="p100039"></a>В силу прямого указания [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-6#p100026) от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации освобождаются союзы, основанные на членстве общественных организаций инвалидов, отвечающих требованиям [ст. 33](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-33#p100227) Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов" (в редакции Федерального закона от 4 января 1999 г. N 5-ФЗ).

> *(в ред. [письма](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-16-277246#p100006) ПФ РФ от 04.08.1999 N ЕВ-16-27/7246)*

<a id="p100040"></a>*Следовательно, общероссийские союзы общественных организаций инвалидов, претендующие на освобождение от уплаты страховых взносов, должны документально подтвердить, что учредителями общественных организаций, входящих в союз, являются инвалиды и лица, представляющие их интересы, и среди членов этих организаций инвалиды и лица, представляющие их интересы, составляют 80%.*

> *(абзац введен [письмом](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-16-277246#p100007) ПФ РФ от 04.08.1999 N ЕВ-16-27/7246)*

<a id="p100041"></a>*Данные общественные объединения - всероссийские общественные объединения инвалидов, созданные в организационно - правовой форме общественных организаций инвалидов, и их союзы могут быть освобождены от уплаты страховых взносов на следующих условиях:*
- <a id="p100042"></a>Всероссийское общественное объединение инвалидов должно быть создано в форме "общественная организация инвалидов". Понятие общественной организации инвалидов дано в части 5 статьи 2 Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-5-fz-1999/statya-1#p100011) от 4 января 1999 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Согласно данному определению "общественными организациями инвалидов признаются организации, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) составляют не менее 80 процентов, а также союзы (ассоциации) указанных организаций". Условия отнесения таких организаций к общественным организациям инвалидов, установленные данным определением, совпадают с условиями, определенными в [пункте "б"](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-6#p100026) статьи 6 Федерального закона от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ.
<a id="p100043"></a>Кроме того, следует учесть, что в соответствии с частью 8 [статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-82-fz/statya-19#p100094) Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ при создании общественных объединений в форме общественных организаций учредители данных объединений автоматически становятся их членами, приобретая соответствующие права и обязанности, и они также подпадают под условия, установленные [пунктом "б"](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-6#p100026) статьи 6 Федерального закона от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ, и учитываются при определении членства в указанных общероссийских общественных объединениях, создаваемых в форме общественной организации инвалидов.
<a id="p100044"></a>Это значит, что льгота предоставляется общероссийским общественным организациям инвалидов, созданным в организационно - правовой форме общественных организаций инвалидов, учредителями которых являются только физические лица из числа инвалидов и лиц, представляющих интересы инвалидов, признанных таковыми на основании действующего законодательства, основанным на членстве физических лиц, среди которых инвалиды и их законные представители составляют 80 процентов, и их союзам.
<a id="p100045"></a>К законным представителям инвалидов в соответствии со статьей [6](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-6#p100026) Федерального закона от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ относятся родители, усыновители, опекуны и попечители.
<a id="p100046"></a>Необходимо иметь в виду, что представлять интересы инвалидов указанные лица могут в силу полномочия, основанного на доверенности, указания закона, административного акта государственного органа или органа местного самоуправления, что вытекает из смысла [статьи 182](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-182#p101001) Гражданского кодекса Российской Федерации.
<a id="p100047"></a>Согласно [статьям 47,](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-47#p100216) [48](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-48#p100218) Семейного кодекса Российской Федерации основанием для возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей, удостоверенное в установленном [главой II](https://bukva.ai/docs/zakon-143-fz-1997/statya-1#p100081) Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" порядке. Указанные права подтверждаются свидетельством о рождении ребенка. Ребенком является лицо, не достигшее 18-летнего возраста [(статья 54](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-54#p100243) Семейного кодекса Российской Федерации).
<a id="p100048"></a>В соответствии со [статьей 125](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100574) Семейного кодекса Российской Федерации усыновителем является лицо, законно представляющее интересы ребенка на основании вступившего в силу решения суда.
<a id="p100049"></a>На основании [статьи 35](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-35#p100193) Гражданского кодекса Российской Федерации опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в соответствии с административным актом (постановлением, решением и т.п.) городской, районной или поселковой, сельской администрации в соответствии с их полномочиями, установленными [статьями 53,](https://bukva.ai/docs/zakon-1550-1-1991/statya-53#p100086) [64](https://bukva.ai/docs/zakon-1550-1-1991/statya-64#p100221) и [75](https://bukva.ai/docs/zakon-1550-1-1991/statya-75#p100362) Закона Российской Федерации от 6 июля 1991 г. N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации". Полномочия опекуна (попечителя) подтверждаются удостоверением, выданным органом опеки и попечительства.
2. <a id="p100050"></a>Региональные и территориальные (местные) общественные организации инвалидов общероссийских общественных организаций инвалидов могут быть освобождены от уплаты страховых взносов только при соблюдении условий, определенных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-6#p100026) от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ.
<a id="p100051"></a>Кроме того, необходимым условием освобождения от уплаты страховых взносов в ПФР региональных и территориальных (местных) общественных организаций инвалидов в соответствии с пунктом "б" [статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-6#p100026) Федерального закона от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ, входящих в структуру общероссийских общественных организаций инвалидов (в том числе созданных как союзы общественных организаций инвалидов), является подтверждение права на освобождение от уплаты страховых взносов в ПФР в соответствии с пунктом "б" [статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-6#p100026) Федерального закона от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ общероссийскими общественными организациями инвалидов, в состав которых они входят.

> *(абзац введен [письмом](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-09-275483#p100007) ПФ РФ от 11.06.1999 N ЕВ-09-27/5483)*

<a id="p100052"></a>*Что касается организаций, не имеющих отношения к общероссийским общественным организациям инвалидов, то необходимо направить им и их предприятиям (хозяйственным обществам) уведомление об изменении законодательства, в соответствии с которым они не имеют в 1999 году права на льготу.*
3. <a id="p100053"></a>Кроме этого, указанным подпунктом предусмотрено освобождение от уплаты страховых взносов организаций (если численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов), уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общественных организаций.
<a id="p100054"></a>К таким организациям относятся хозяйственные общества, уставный капитал которых состоит полностью из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов, в том числе союзов, их региональных и территориальных (местных) общественных организаций инвалидов, которым предоставлена льгота по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
<a id="p100055"></a>При рассмотрении вопроса о предоставлении льгот таким хозяйственным обществам необходимо руководствоваться письмами ПФР от 07.03.97 [N ЕВ-09-11/1735-ИН,](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-09-111735-in) от 21.07.97 [N ЕВ-16-11/5436-ИН](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-16-115436-in) и от 18.12.97 [N ЕВ-16-28/9032](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-16-289032) в части, относящейся к указанным хозяйственным обществам. Кроме этого, хозяйственные общества, претендующие на освобождение от уплаты страховых взносов, должны представить в отделение копии документов, подтверждающих перечисление общероссийскими общественными организациями инвалидов, их региональными или территориальными организациями инвалидов средств в уставный капитал хозяйственного общества и право этих общественных организаций на льготу по уплате взносов (письменное уведомление регионального отделения ПФР о предоставлении льготы).
<a id="p100056"></a>При приеме расчетных ведомостей у этих организаций необходимо требовать справку за подписью руководителя и главного бухгалтера о фонде оплаты труда инвалидов, так как Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-6#p100026) от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ установлено еще одно условие для предоставления льгот указанным хозяйственным обществам, а именно: фонд оплаты труда инвалидов должен составлять не менее 25 процентов от фонда оплаты труда работников хозяйственного общества.
<a id="p100057"></a>Понятие "фонд оплаты труда" использовалось в [Инструкции](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-6-3124#p100006) о составе средств, направленных на потребление, утвержденной Госкомстатом России 13 октября 1992 г. N 6-3/124, и включало в себя все начисленные предприятием, учреждением, организацией суммы оплаты труда независимо от источника их финансирования, стимулирующие и компенсирующие выплаты, в том числе компенсации по оплате труда в связи с повышением цен и индексацией доходов в пределах норм, предусмотренных законодательством, а также денежных сумм, начисленных работникам за непроработанное время, в течение которого за ними сохраняется заработная плата в соответствии с порядком, установленным в законодательстве. Однако данная Инструкция была отменена в связи с введением в действие [Инструкции](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-89#p100012) о составе фонда заработной платы и выплат социального характера, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 10 июля 1995 г. N 89. В последней Инструкции понятие ["фонд оплаты труда"](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-6-3124#p100006) было заменено на ["фонд заработной платы",](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-89#p100015) а определение было уточнено. Фонд заработной платы включает в себя начисленные предприятием, учреждением, организацией суммы оплаты труда в денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время, стимулирующие доплаты и надбавки, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и единовременные поощрительные выплаты, а также выплаты на питание, жилье, топливо, носящие регулярный характер.
<a id="p100058"></a>Ввиду вышеизложенного при определении фонда оплаты труда следует руководствоваться определением фонда заработной платы, данным в вышеназванной [Инструкции](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-89#p100015) о составе фонда заработной платы и выплат социального характера.
4. <a id="p100059"></a>Помимо этого, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-6#p100026) от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ предусмотрено предоставление льгот организациям, единственным собственником имущества которых являются общероссийские общественные организации, в том числе союзы, их региональные и территориальные общественные организации инвалидов.
<a id="p100060"></a>Согласно [статье 48](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p102156) части первой Гражданского кодекса Российской Федерации к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.
<a id="p100061"></a>Следовательно, под действие [пункта "б"](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-6#p100026) статьи 6 Федерального закона от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ подпадают учреждения, созданные общероссийскими организациями инвалидов, в том числе союзами, их региональными и территориальными общественными организациями инвалидов, а также их предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения и подлежащие до 1 июля 1999 г. преобразованию [(пункт 5](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz/statya-1#p100029) статьи 6 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
<a id="p100062"></a>III. В соответствии с [пунктом "в"](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-6#p100027) статьи 6 Федерального закона от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ от уплаты страховых взносов в ПФР освобождаются также индивидуальные предприниматели, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и адвокаты, являющиеся инвалидами I, II и III групп и получающие [пенсии по инвалидности](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-1#p100141) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Условиями для получения льготы являются наличие у плательщика группы инвалидности и факт получения пенсии по инвалидности, что должно подтверждаться копией справки учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы (ВТЭК) и копией пенсионного удостоверения.
<a id="p100063"></a>В соответствии со [статьей 25](https://bukva.ai/docs/zakon-340-1-1990/statya-25#p100148) Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" инвалидность I группы устанавливается на два года, II и III группы - на один год. Срок переосвидетельствования не устанавливается: мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55, инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами, другим инвалидам - по перечню заболеваний, утверждаемому в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
<a id="p100064"></a>Таким образом, плательщики страховых взносов, определенные [пунктом "в"](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-6#p100027) статьи 6 Федерального закона от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ, которым установлен срок переосвидетельствования инвалидности, претендующие на льготу по уплате страховых взносов в ПФР, обязаны один раз в два года при инвалидности I группы либо один раз в год при инвалидности II и III групп представлять в органы ПФР по месту регистрации в качестве плательщика страховых взносов копии справок учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы (ВТЭК), подтверждающие установление инвалидности.
<a id="p100065"></a>Учитывая, что для плательщиков, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход, порядок уплаты страховых взносов, а также льготы по их уплате устанавливаются иным федеральным [законом,](https://bukva.ai/docs/zakon-148-fz-1998/statya-1#p100078) нормы, установленные [статьей 6](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fz-1999/statya-6#p100024) Федерального закона от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ, на данных плательщиков не распространяются.
<a id="p100066"></a>В связи с истечением сроков действия Федеральных законов от 21 декабря 1995 г. [N 207-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-207-fz/statya-1) и от 5 февраля 1997 г. [N 26-ФЗ,](https://bukva.ai/docs/zakon-26-fz-1997/statya-1) регулировавших размеры тарифов страховых взносов в 1996 и 1997 гг., считать утратившими силу инструктивные письма ПФР от 14.02.96 [N ЛЧ-16-11/843-ИН](https://bukva.ai/docs/pismo-lch-16-11843-in) и от 04.03.97 [N ЕВ-16-11/1662-ИН.](https://bukva.ai/docs/pismo-ev-16-111662-in)

<div align="right">

<a id="p100067"></a>Заместитель Председателя<br>
Правления<br>
**Е.ВАСИЛЬЕВ**

</div>




<a id="p100068"></a>

---
