--- title: "<Письмо> ПФ РФ от 25.08.1997 N ЕВ-16-11/6275-ИН" number: "ЕВ-16-11/6275-ИН" issuer: "Пенсионный фонд Российской Федерации" issued_on: 1997-08-25 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ev-16-116275-in" --- ## <Письмо> ПФ РФ от 25.08.1997 N ЕВ-16-11/6275-ИН # <Письмо> ПФ РФ от 25.08.1997 N ЕВ-16-11/6275-ИН (с изм. от 27.03.2000) "О некоторых вопросах, связанных с регистрацией индивидуальных предпринимателей в органах ПФР" > [!IMPORTANT] > КонсультантПлюс: примечание. > При применении данного документа следует учитывать, что Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-118-fz-2000/statya-1#p100008) от 05.08.2000 N 118-ФЗ с 1 января 2001 года введена в действие [глава 24](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p101529) НК РФ "Единый социальный налог (взнос)", установившая новый порядок исчисления и уплаты взносов в государственные социальные внебюджетные фонды. > Применяется в части, не противоречащей Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2000/statya-1) от 02.01.2000 N 38-ФЗ [(письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-mz-16-272425#p100071) ПФ РФ от 27.03.2000 N МЗ-16-27/2425). > Действие данного документа распространяется на нотариусов, занимающихся частной практикой [(Письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-lch-16-287063#p100018) ПФ РФ от 01.10.1997 N ЛЧ-16-28/7063). **ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 25 августа 1997 г. N ЕВ-16-11/6275-ИН **О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С РЕГИСТРАЦИЕЙ**
**ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ОРГАНАХ ПФР**
В связи с поступающими запросами Пенсионный фонд Российской Федерации сообщает, что для индивидуальных предпринимателей обязанность регистрации в качестве плательщиков страховых взносов в органах ПФР, а также ответственность за отказ от регистрации в качестве плательщика взносов в виде взыскания финансовой санкции в размере 10% причитающихся к уплате страховых взносов за весь период его деятельности установлены [Порядком](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2122-1#p100076) уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденный Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2122-1, в редакции Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 11.02.93 N 4460-1 (далее - Порядок уплаты). Для регистрации предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов, помимо перечисленных в [пункте 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-1994#p100041) Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 11.11.94 N 258 (далее - Инструкция), заверенных копий документов, необходимо заявление плательщика о регистрации. Поэтому регистрация предпринимателя в качестве плательщика может быть произведена только после подачи им в орган ПФР соответствующего заявления. Перечисление им платежей в ПФР (без регистрации в качестве плательщика страховых взносов) не дает основания для его регистрации в органах ПФР. Согласно [п. 78](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-1994#p100134) Инструкции для предпринимателей отказом от регистрации считается непредставление ими заявления о регистрации и необходимых для регистрации документов по истечении месяца после их письменного уведомления [(приложение 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-1994#p100692) Инструкции). Таким образом, при выявлении (в регистрирующих или налоговых органах) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность, но не прошедших регистрацию в органах ПФР, в их адрес уполномоченными ПФР направляются письменные уведомления о необходимости регистрации и заполнения анкеты застрахованного лица. При этом финансовая санкция в виде взыскания 10% причитающихся к уплате страховых взносов за весь период его деятельности может быть применена только по истечении указанного срока. Вместе с тем в случае возврата документа, подтверждающего вручение предпринимателю почтового отправления (уведомления), и отсутствия заявления предпринимателя о регистрации в ПФР органы ПФР вправе обратиться в арбитражный суд с требованиями о взыскании с индивидуального предпринимателя сумм финансовых санкций (но не понуждения к регистрации). Следует иметь в виду, что расчет страховых взносов и финансовых санкций производится уполномоченными ПФР на основании данных налоговых органов о фактически полученном предпринимателем доходе. В соответствии с [главой 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-17#p100098) Гражданского кодекса Российской Федерации индивидуальными предпринимателями являются граждане (физические лица), занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Поэтому финансовые санкции с этой категории плательщиков взыскиваются в судебном порядке [(пункт 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2122-1#p100123) Порядка уплаты). На основании [статьи 22](https://bukva.ai/docs/kodeks-70-fz/statya-22#p100098) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду подведомственны споры, возникающие в сфере управления, о взыскании с организаций и граждан - предпринимателей штрафов и других денежных средств государственными и иными органами, если законодательством не предусмотрено списание ими денежных средств в бесспорном порядке. Кроме того, уполномоченные ПФР по указанному вопросу вправе обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации, поскольку согласно пункту 4 [статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1/statya-9#p100048) Закона Российской Федерации от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор в установленном порядке принимает меры к привлечению к ответственности граждан и должностных лиц, допустивших нарушение законных интересов организаций, учреждений и предприятий. При этом в случае установления факта нарушения закона прокурор выносит представление об его устранении [(статья 21),](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1/statya-21#p100093) которое на основании [статьи 23](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1/statya-23#p100109) подлежит безотлагательному рассмотрению лицом, полномочным устранить нарушение закона (индивидуальным предпринимателем). Не позднее чем в месячный срок им должны быть приняты конкретные меры по устранению нарушений закона (регистрации в органах ПФР) и о результатах в письменной форме сообщено прокурору. Вместе с тем в случае возврата уведомления, направленного выявленному предпринимателю, по причине отсутствия адресата у уполномоченных отсутствует право обращения в арбитражный суд с требованиями о взыскании с него сумм финансовых санкций до того момента, когда разыскиваемый индивидуальный предприниматель будет найдет и оповещен о необходимости регистрации в органах ПФР. В случае несвоевременной регистрации в органах ПФР индивидуальный предприниматель, осуществлявший свою деятельность в годы, предшествующие отчетному, производит уплату страховых взносов, исчисленных по фактическому доходу за предыдущие годы равными долями в два срока: через месяц после регистрации в отделении ПФР и через месяц после установленного первого срока уплаты [(письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-chl-16-113966-in#p100022) ПФР от 07.07.95 N ЧЛ-16-11/3966-ИН). При этом, как было указано выше, за несвоевременную регистрацию к нему применяется финансовая санкция. Что касается начисления пеней за несвоевременное перечисление страховых взносов, то в данном случае оно производится, начиная со следующего дня после первого установленного срока уплаты, т.е. через месяц после регистрации плательщика в отделении ПФР, и по день уплаты включительно. Справка об уплате страховых взносов может быть выдана индивидуальному предпринимателю только за тот период времени, по которому есть данные налоговых органов о фактически полученном предпринимателем доходе в этот период и при условии полного расчета индивидуального предпринимателя с ПФР по страховым взносам, суммам пеней, штрафам и иным финансовым санкциям. В свою очередь региональные отделения ПФР с целью улучшения работы по выявлению индивидуальных предпринимателей, не прошедших регистрацию в органах ПФР, обязаны осуществлять постоянное взаимодействие с органами, проводящими государственную регистрацию, и налоговыми органами. Заместитель Председателя
Правления
**Е.ВАСИЛЬЕВ**
---