Письмо Минпромторга России от 02.03.2016 № ЕВ-12216/08
<Об изменениях, внесенных в Постановление Правительства РФ от 11.08.2014 № 791 «Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, и (или) услуг по прокату таких товаров в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд»>
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 2 марта 2016 г. № ЕВ-12216/08
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации доводит до сведения информацию о вступлении в силу изменений, внесенных в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 791 «Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, и (или) услуг по прокату таких товаров в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд» (далее — постановление № 791) и утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2016 № 108.
Изменения касаются распространения действия запрета на закупки товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств (за исключением государств — членов Евразийского экономического союза), и (или) услуг по прокату таких товаров для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, за исключением случаев, если производство товаров на территориях государств — членов Евразийского экономического союза отсутствует.
Дополнительным требованием к участникам закупки товаров и (или) услуг для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд является использование при производстве товаров и (или) оказании услуг материалов или полуфабрикатов, страной происхождения которых является государство — член Евразийского экономического союза (далее — материалы или полуфабрикаты).
Указанное дополнительное требование не действует в случае, если на территориях государств — членов Евразийского экономического союза отсутствует производство товаров, материалов или полуфабрикатов.
Перечень товаров и материалов легкой промышленности, на которые распространяется запрет на региональном и муниципальном уровне, приведен в приложении № 2 к постановлению № 791.
В случае отсутствия на территории Российской Федерации товаров или материалов, удовлетворяющих требованиям заказчика, предъявляемым к закупаемой продукции, заказчик вправе закупить товары иностранного производства, предварительно получив на это заключение об отсутствии производства таких товаров на территории Российской Федерации.
Подтверждение отсутствия производства на территории Российской Федерации товаров, материалов или полуфабрикатов, указанных в приложении к постановлению № 791, осуществляется Минпромторгом России путем выдачи соответствующего заключения.
Правила выдачи заключения об отсутствии на территории Российской Федерации производства товаров утверждены приказом Минпромторга России от 10 сентября 2014 г. № 1776.
Для получения заключения заказчик до начала конкурсной процедуры представляет в Минпромторг России заявление вместе со сводным перечнем готовых товаров легкой промышленности и тканей, используемых при изготовлении товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, необходимых для обеспечения нужд конкретного заказчика в соответствующем году.
Если заказчик владеет информацией о наличии производства товаров легкой промышленности, указанных в приложении № 2 к постановлению № 791, на территориях государств — членов Евразийского экономического союза, он вправе не обращаться в Минпромторг России с заявлением о выдаче заключения об отсутствии на территории Российской Федерации таковых.
Подтвердить факты, что страной происхождения предлагаемых тканей для изготовления товара легкой промышленности являются государства — члены Евразийского Экономического Союза, участник закупки может, предоставив декларацию происхождения таких товаров.
При возникновении вопросов, связанных с процедурой получения заключения или механизмом реализации постановления необходимо обратиться в Минпромторг России по телефону 495-632-88-32 или по электронной почте: GrigoryevaLU@minprom.gov.ru к ответственному секретарю Комиссии по выдаче заключений Григорьевой Людмиле Юрьевне.
Просим довести указанную информацию до всех региональных и муниципальных заказчиков.