Письмо Росстандарта от 22.07.2026 № ЕЛ-10731/05

<О метрологическом обеспечении средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки и видеозаписи>

(вместе с «Рекомендациями по установлению требований к характеристикам средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки и видеозаписи»)

ПИСЬМО

от 22 июля 2026 г. № ЕЛ-10731/05

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в связи с внесением изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. № 250 «О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии» (далее — Постановление) в части внесения в него деятельности по осуществлению мероприятий государственного контроля (надзора) с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки и видеозаписи, сообщает.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ), под государственным контролем (надзором) в Российской Федерации понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Отмечаем, что подпунктом 5 части 4 статьи 2 Федерального закона № 248-ФЗ определено, что его положения не применяются к организации и осуществлению надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Однако в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — Федеральный закон № 196-ФЗ) контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения осуществляется посредством:

а) федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения;

б) надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что Постановление не содержит ограничений или изъятий в отношении осуществления мероприятий государственного контроля (надзора), его действие распространяется на средства измерений, применяемые при осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора), с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем), как в рамках Федерального закона № 248-ФЗ, так и в рамках Федерального закона № 196-ФЗ при осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора) в соответствии и в объеме, предусмотренном частью 1 статьи 30 Федерального закона № 196-ФЗ.

Учитывая изложенное, в целях безусловного осуществления метрологического обеспечения соответствующих средств измерений, в том числе возможности своевременного проведения их поверки согласно действующей Государственной поверочной схеме для координатно-временных средств измерений, просим направить в соответствующие региональные структуры, которые занимаются организацией дорожного движения, закупкой и установкой указанных средств, прилагаемые рекомендации.

Настоящее письмо разрешается использовать для пересылки.

Проведенный анализ Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений показал, что в настоящее время в Российской Федерации наблюдается тенденция по уменьшению погрешности ключевых метрологических характеристик комплексов фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения (далее — Комплексы). Ряд закупаемых и вводимых в эксплуатацию Комплексов имеет необоснованно завышенные точностные характеристики в части определения координат в плане и значений текущего времени (относительно шкалы времени UTC(SU)).

Погрешность измерений таких Комплексов кратно ниже, чем значения, установленные обязательными требованиями к измерениям при обеспечении безопасности дорожного движения, регламентированными Перечнем измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, предусмотренным частью 5 статьи 5 Федерального закона от 26 июня 2026 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее — Перечень измерений).

Необоснованное увеличение точности измерений указанных величин может привести к существенному увеличению затрат на эксплуатацию Комплексов и рискам обеспечения их своевременной поверки.

В ряде случаев проведение поверки таких высокоточных Комплексов связано с:

необходимостью демонтажа Комплекса и его направления в адрес аккредитованного лица для проведения поверки, что приведет к длительному времени изъятия Комплексов из эксплуатации;

значительным увеличением стоимости рабочих эталонов, необходимых для подтверждения метрологических характеристик, с одновременным увеличением трудоемкости и стоимости периодической поверки Комплексов.

На основании имеющихся сведений об эталонном оборудовании аккредитованных лиц подготовлен перечень Комплексов утвержденного типа, которые согласно требованиям Государственной поверочной схемы для координатно-временных средств измерений, утвержденной приказом Росстандарта от 7 июня 2024 г. № 1374, и установленных методик поверки могут быть поверены только с использованием эталонного оборудования ФГУП «ВНИИФТРИ» (прилагается).

Рекомендуем при установлении требований к характеристикам закупаемых и вводимых в эксплуатацию Комплексов учитывать обязательные метрологические требования к измерениям, относящимся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, установленные пунктами 12.42.1 и 12.42.2 Перечня измерений.

ПЕРЕЧЕНЬ КОМПЛЕКСОВ ФОТО- И ВИДЕОФИКСАЦИИ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ, ПОВЕРКА КОТОРЫХ МОЖЕТ БЫТЬ ПРОВЕДЕНА ТОЛЬКО С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭТАЛОННОГО ОБОРУДОВАНИЯ ФГУП «ВНИИФТРИ»

Рег. N	Наименование	Изготовитель	Определение координат в плане согласно описанию типа <*>	Примечание (частично возможно применение более широкого спектра эталонного оборудования)
60641-15	Комплексы измерительные с видеофиксацией КОРДОН-М	ООО «Симикон»	5 м	Первичная поверка возможна только силами ФГУП «ВНИИФТРИ».
				При периодической поверке координаты не определяются, допустимо применение более широкого спектра эталонного оборудования
64627-16	Комплексы фото- видеофиксации нарушений ПДД Стрелка-360	ООО «Корпорация „Строй Инвест Проект М“»	3 м	При применении в качестве методики поверки МП 651-23-050 поверка возможна только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
69941-17	Комплексы фиксации нарушений ПДД «Призма-StoS»	ООО «Призма»	5 м и ниже (в зависимости от режима измерений)	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
71703-18	Комплексы измерительные с фотофиксацией СКАТ-ПП	ООО «ОЛЬВИЯ»	4,5 м	Первичная поверка возможна только силами ФГУП «ВНИИФТРИ».
73542-18	Комплексы измерительные многоцелевые с автоматической фотовидеофиксацией КОПЕРНИК	ООО «Лаборатория цифрового зрения»	3 м (инструментальная)
				При периодической поверке координаты не определяются, допустимо применение более широкого спектра эталонного оборудования
74987-19	Измерители оптико-радиолокационные многоцелевые ОРАКУЛ	ООО «ОЛЬВИЯ»	5 м	При поверке на месте эксплуатации координаты не определяются, допустимо применение более широкого спектра эталонного оборудования
75434-19	Комплексы аппаратно-программные «Аист-контроль»	ООО «НПП „ГОРИЗОНТ“»	5 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
76017-19	Комплексы программно-аппаратные «ВЗОР»	ООО «Городские технологии»	6,8 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
78866-20	Комплексы измерительные программно-технические «Азимут 4»	ООО «ТБДД»	3 м	Поверка вводимых в эксплуатацию комплексов возможна только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
79182-20	Комплексы программно-аппаратные «Ультра»	ООО «ИТЛ»	3 м
				Для находящихся в эксплуатации комплексов допустимо применение более широкого спектра эталонного оборудования в случаях, когда методиками поверки допустимо использование геодезического приемника для определения координат
79560-20	Системы измерительные многоцелевые «Пульсар»	ООО «СофИТ»	3 м (инструментальная)
81759-21	Комплексы измерительные с фотофиксацией «ОРАКУЛ-ИНСАЙТ»	ООО «ОЛЬВИЯ»	до 4,5 м
83517-21	Комплекс автоматической фиксации нарушений ПДД «ТАЙФУН»	ООО «НПП „МВС“»	5 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
83957-21	Системы измерительные с автоматической фотовидеофиксацией многоцелевые «ПРИЗМА-М»	ООО «НПП ГОРИЗОНТ»	3 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
86063-22	Комплексы аппаратно-программные «Фактор»	ООО «ВК ИТС»	3 м	При применении в качестве методики поверки ГРПС.424257.003МП с изм. № 1 поверка возможна только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
86722-22	Комплексы фиксации нарушений ПДД «Призма-Н»	ООО «НПП „ИНТЕРВАЛ“»	5 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
87396-22	Измерители текущих значений времени с видеофиксацией Паркон-А	ООО «Симикон»	5 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
88181-23	Комплексы измерительные с видеофиксацией «ПаркРайт-С»	ООО «Рекогна-Индастриал»	4,5 м и ниже (в зависимости от режима измерений)	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
89457-23	Детекторы транспорта «Скальд»	ООО «ВойсЛинк»	5 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
89938-23	Комплексы автоматической фотовидеофиксации «Ястреб»	ООО «МАЙНИТЕК»	3 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
90233-23	Комплексы измерительные с видеофиксацией «Кордон.Про»МД	ООО «Симикон»	4,5 м	Поверка вводимых в эксплуатацию комплексов возможна только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
91455-24	Комплексы измерительные с фотофиксацией «АвтоУраган-ПП»	Общество с ограниченной ответственностью «ТР-Лаб» (ООО «ТР-Лаб»)	4,5 м и ниже (в зависимости от режима измерений)	Для находящихся в эксплуатации комплексов допустимо применение более широкого спектра эталонного оборудования в случаях, когда методиками поверки допустимо использование геодезического приемника для определения координат
92861-24	Комплексы измерительные с фотовидеофиксацией АРЕНА-СМ	Общество с ограниченной ответственностью «ОЛЬВИЯ» (ООО «ОЛЬВИЯ»)	4,5 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
93064-24	Комплексы программно-аппаратные «SOVA-M»	Общество с ограниченной ответственностью «СИГИЛАБС» (ООО «СИГИЛАБС»)	3 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
93076-24	Комплексы аппаратно-программные «Синтез-2С»	Общество с ограниченной ответственностью «ВойсЛинк» (ООО «ВойсЛинк»)	5 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
93603-24	Комплексы программно-аппаратные «СМАРТ-ШЛЮЗ М1»	Общество с ограниченной ответственностью «СМАРТ-СИТИ» (ООО «СМАРТ-СИТИ»)	3 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
94069-24	Комплексы измерительные с видеофиксацией «АвтоУраган-МС-Про»	Общество с ограниченной ответственностью «Рекогна — Индастриал» (ООО «Рекогна — Индастриал»)	3 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
94330-25	Комплексы измерительные уровня шума с фотовидеофиксацией «Эфир»	Общество с ограниченной ответственностью «ИТБ СОФТ» (ООО «ИТБ СОФТ»)	5 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
94540-25	Комплексы измерительные программно-аппаратные с фотовидеофиксацией HWK-VS	Общество с ограниченной ответственностью «Инком» (ООО «Инком»)	5 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
94804-25	Системы обеспечения контроля автотранспорта СОЙКА	ООО «ДВК»	3 м и ниже (в зависимости от режима измерений)	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
95514-25	Детекторы транспорта HWK-IF	Общество с ограниченной ответственностью «Инком» (ООО «Инком»)	5 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
95515-25	Комплексы автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения «ИМПУЛЬС»	Общество с ограниченной ответственностью «Профит» (ООО «Профит»)	5 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
95517-25	Комплексы измерительные программно-технические «Азимут ДТМ»	Общество с ограниченной ответственностью «Технологии безопасности дорожного движения» (ООО «ТБДД»)	5 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
95839-25	Комплексы аппаратно-программные К1	ООО «СИТИМАТИКС» ООО «ПРОФ-ИТ Городские решения»	3 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
95904-25	Комплексы программно-аппаратные «Фотофиниш»	Общество с ограниченной ответственностью «Оборудование безопасного города» (ООО «Оборудование безопасного города»)	3 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
96935-25	Комплексы аппаратно-программные «Парковочный ассистент»	ООО «ТАВРИЧЕСКИЕ ИТС»	5 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
96952-25	Комплексы аппаратно-программные «Поток-Спектр»	Закрытое акционерное общество «РОССИ»	5 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
97566-26	Комплексы стационарные аппаратно-программные фото и видеофиксации нарушений правил дорожного движения Digital Patrol 4	Общество с ограниченной ответственностью «Диджитал Патрол»	5 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
98175-26	Комплексы аппаратно-программные СитиСофт	Общество с ограниченной ответственностью «СВ ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ»	5 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»
98183-26	Комплексы программно-аппаратные мобильные фотовидеофиксации Агентум Поток ФМ	Общество с ограниченной ответственностью «Агентум»	5 м	Поверка комплексов данного типа может быть осуществлена только силами ФГУП «ВНИИФТРИ»

---

<*> Перечнем измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. № 1847 (с 1 сентября 2026 г. - постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2026 г. № 683), установлено требование к определению координат в плане — \pm 10 метров.

---