---
title: "<Письмо> Роснедр от 10.09.2013 N ЕК-04-30/10228"
number: "ЕК-04-30/10228"
issuer: "Федеральное агентство по недропользованию"
issued_on: 2013-09-10
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ek-04-3010228"
---

## <Письмо> Роснедр от 10.09.2013 N ЕК-04-30/10228

# <Письмо> Роснедр от 10.09.2013 N ЕК-04-30/10228

<О пользовании недрами>


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**
от 10 сентября 2013 г. N ЕК-04-30/10228

<a id="p100004"></a>В соответствии со [ст. 11](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100138) Закона Российской Федерации "О недрах" пользование недрами должно осуществляться строго в границах лицензионных участков недр. Проведение работ за границами участка недр, предоставленного в пользование, не допускается.
<a id="p100005"></a>При проведении государственной экспертизы ТЭО кондиций и подсчета запасов месторождений твердых полезных ископаемых ФБУ "ГКЗ" выявляются технические ошибки при указании координат границ лицензий, предварительных горных отводов, а также неточности в описании участков, допущенные при выдаче лицензий на право пользования недрами.
<a id="p100006"></a>Наиболее распространены случаи, когда недропользователю передаются в пользование запасы, которые могут частично находиться как за границами лицензии, так и за контуром предварительного горного отвода, и площадь одной лицензии перекрывается площадью лицензии другого месторождения.
<a id="p100007"></a>Согласно [п. 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-69-2005#p100013) Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.02.2005 N 69, государственная экспертиза производится, в том числе, в целях определения границ участков недр, предоставляемых в пользование. При этом, в соответствии с установленными приказами Минприроды РФ от 31.12.2010 [N 569](https://bukva.ai/docs/prikaz-569-2010-minprirody-rossii#p100009), от 15.02.2011 [N 34](https://bukva.ai/docs/prikaz-34-2011-minprirody-rossii#p100009), от 23.05.2011 [N 378](https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2011#p100009), требованиями к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов, они должны содержать информацию как о границах лицензионных участков недр, так и о границах контуров подсчета запасов полезных ископаемых (месторождений полезных ископаемых).
<a id="p100008"></a>Вместе с тем, в представляемых на государственную экспертизу материалах, эти обстоятельства обычно не освещаются и выявляются только в процессе экспертизы, что существенно влияет на конечные технико-экономические результаты и на выбор оптимального варианта кондиций.
<a id="p100009"></a>В этой связи, в целях повышения обоснованности решений утверждаемых протоколами ГКЗ Роснедр и ГКЗ территориальных органов Роснедр и обеспечения их правомерности, Роснедра считает необходимым при подготовке заключений (протоколов НТС) на материалы ТЭО разведочных кондиций и отчетов с подсчетом запасов осуществлять проверку и отражать в экспертных заключениях информацию о совмещенности контуров запасов с контурами лицензий.
<a id="p100010"></a>Информация о совмещенности контуров запасов с контурами лицензий должна фиксироваться в констатирующей части протоколов ГКЗ Роснедр и ТКЗ территориальных органов Роснедр.
<a id="p100011"></a>Кроме того, согласно [п. 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2012-minprirody-rossii#p100019) Порядка постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса, на государственном балансе за соответствующим пользователем недр подлежат учету запасы полезных ископаемых, находящиеся в границах участка недр, предоставленного в пользование для целей разведки и добычи полезных ископаемых или для целей геологического изучения участков недр, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).
<a id="p100012"></a>При этом, Роснедра обращает внимание на то, что вопросы исправления технических ошибок, допущенных при выдаче лицензий, в настоящее время не урегулированы законодательством о недрах и подлежат решению в судебном порядке.

<div align="right">

<a id="p100013"></a>Заместитель Руководителя<br>
**Е.А.КИСЕЛЕВ**

</div>




<a id="p100014"></a>

---