Письмо ФНС России от 28.09.2016 № ЕД-4-5/18254

<О постановке на учет бюджетных обязательств после 30.09.2016>

(вместе с <Письмом> Казначейства России от 16.09.2016 № 95-09-11/03-806 «О постановке на учет бюджетных обязательств после 30 сентября 2016 г.»)

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО от 28 сентября 2016 г. № ЕД-4-5/18254

Федеральная налоговая служба направляет для руководства и использования в работе письмо Межрегионального операционного управления Федерального казначейства от 16.09.2016 № 95-09-11/03-806.

Доведите вышеназванное письмо до подведомственных налоговых инспекций.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ОПЕРАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

ПИСЬМО от 16 сентября 2016 г. № 95-09-11/03-806

О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОСЛЕ 30 СЕНТЯБРЯ 2016 Г.

Положениями пункта 11.1 постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 1456 «О мерах по реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2016 год“ (далее — Постановление № 1456) установлено, что принятие получателями средств федерального бюджета после 30 сентября 2016 г. бюджетных обязательств, связанных с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг (за исключением поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг в рамках реализации государственного оборонного заказа), подлежащих исполнению в 2016 году в пределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных им до 30 сентября 2016 г., допускается только в отношении закупок товаров, работ и услуг, указанных в абзацах пятом - седьмом данного пункта, а также в отношении закупок товаров, работ и услуг в соответствии с решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, устанавливающими возможность принятия указанных обязательств после 30 сентября 2016 г. (далее — Информация о решениях).»

В целях однозначного понимания порядка реализации и применения на практике положений пункта 11.1 Постановления № 1456 в адрес главных распорядителей средств федерального бюджета направлено совместное письмо Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 15.08.2016 NN 09-02-08/47631 / 07-04-05/03-628 (далее — Совместное письмо).

Данное письмо также размещено на официальном Интернет-сайте Межрегионального операционного УФК в разделе «Новости».

Приложением № 2 к Совместному письму утверждена форма Информации получателя бюджетных средств о планируемых закупках товаров, работ, услуг после 30 сентября 2016 года (далее — Информация о закупках), которую получатели средств федерального бюджета должны представить в срок до 5 октября 2016 г. в территориальные органы Федерального казначейства.

При этом Межрегиональное операционное УФК в дополнение к Совместному письму и в рамках своей компетенции сообщает следующее.

1. Информация о закупках формируется получателями бюджетных средств по соответствующим подвидам и элементам вида расходов 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд и подвидам расходов 410 „Бюджетные инвестиции“, указанным в приложении № 3 к Совместному письму (за исключением кодов видов расходов, по которым осуществляется оплата поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг в рамках реализации государственного оборонного заказа).»

2. Информация о закупках направляется клиентами в Межрегиональное операционное УФК в электронном виде посредством прикладного программного обеспечения «Система удаленного финансового документооборота» (далее — ППО СУФД»).

Для этого необходимо на панели навигации ППО СУФД войти в режим: «Документы» — «Регистрация и доведение бюджета» — «Информация ПБС». Данный сервис будет доступен после 25 сентября 2016 г.

Информация о закупках, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, представляется в Межрегиональное операционное УФК на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

3. От одного клиента Информация о закупках представляется в виде одного единого документа, включающего информацию о планируемых закупках по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящего письма. В случае возникновения необходимости внесения изменений в Информацию о закупках клиент может представить в установленный срок в Межрегиональное операционное УФК уточненную Информацию о закупках, в которой указываются в том числе измененные показатели.

4. В целях оптимизации процедуры проверки работниками Межрегионального операционного УФК Информации о закупках, представляемой клиентами, рекомендуем по каждой строке в графе «Примечание» Информации о закупках отражать ссылку:

• в Разделе 1 - на пункт плана-графика закупок;
• в Разделе 2 - соответствующий пункт части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

5. Сумма Раздела 3 подлежит расчету от суммы лимитов бюджетных обязательств, по которым получателям бюджетных средств не приняты бюджетные обязательства на 1 октября 2016 года.

6. Отзыв лимитов бюджетных обязательств на лицевые счета, открытые соответствующим главным распорядителям средств федерального бюджета, будет осуществлен Межрегиональным операционным УФК не позднее 12 октября 2016 г. в соответствии с пунктами 12 и 13 Порядка приостановления в 2016 году операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, и отзыва лимитов бюджетных обязательств с указанных лицевых счетов, утвержденного приказом Минфина России от 18 апреля 2016 года № 50н, по кодам видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации на осуществление закупок товаров, работ и услуг, в том числе на осуществление бюджетных инвестиций, указанным в приложении № 3 к Совместному письму.

Сумма неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, по которым получателями бюджетных средств не приняты бюджетные обязательства по состоянию на 1 октября 2016 г. и подлежащих отзыву, будет рассчитана Межрегиональным операционным УФК с учетом данных, отраженных в Информации о закупках и Информации о решениях, полученной в установленном порядке от Министерства финансов Российской Федерации (далее — неиспользованные лимиты бюджетных обязательств).

При этом обращаем внимание, что лимиты бюджетных обязательств в сумме, указанной в Информации о закупках и Информации о решениях, отзыву не подлежат.

7. Неиспользованные лимиты бюджетных обязательств, отозванные в установленном порядке на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, подлежат в соответствии с решением Правительства Российской Федерации перераспределению на основании предложений Министерства финансов Российской Федерации.

Дополнительно сообщаем, что в случае возникновения вопросов, касающихся порядка реализации положений пункта 11.1 Постановления № 1456 на практике, Межрегиональное операционное УФК готово организовать рабочую встречу и, в случае необходимости ее проведения, просит возникшие вопросы предварительно в срок до 23.09.2016 направить в Межрегиональное операционное УФК по электронной почте - otdel_raskhodov@mou.roskazna.ru или mou.fk@mail.ru с указанием в поле «Тема» текста «Вопросы, касающиеся реализации положения пункта 11.1».

---