---
title: "<Письмо> ФНС РФ от 08.09.2011 N ЕД-4-3/14587@"
number: "ЕД-4-3/14587@"
issued_on: 2011-09-08
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ed-4-314587-at"
---
## <Письмо> ФНС РФ от 08.09.2011 N ЕД-4-3/14587@
# <Письмо> ФНС РФ от 08.09.2011 N ЕД-4-3/14587@
"О направлении письма Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2011 N 03-11-09/55"
(вместе с <Письмом> Минфина РФ от 31.08.2011 N 03-11-09/55)
> [!WARNING]
> Документ фактически утратил силу в части системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в связи с принятием Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-97-fz-2012/statya-5#p4) от 29.06.2012 N 97-ФЗ, признавшего [главу 26.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p18714) НК РФ утратившей силу.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**
**ПИСЬМО**
от 8 сентября 2011 г. N ЕД-4-3/14587@
**О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА**
**МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ОТ 31.08.2011 N 03-11-09/55**
Федеральная налоговая служба направляет для сведения и использования в работе [письмо](#p100009) Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2011 N 03-11-09/55 о порядке применения положений [глав 26.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103572) и [26.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103723) Налогового кодекса Российской Федерации в связи с изменениями, внесенными в Общероссийский [классификатор](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-002-93) услуг населению ОК 002-93 [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1072-st) Росстандарта от 23.12.2010 N 1072-ст.
Доведите данное [письмо](#p100009) до нижестоящих налоговых органов, а также до налогоплательщиков.
Советник
государственной гражданской службы
Российской Федерации
2 класса
**Д.В.ЕГОРОВ**
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
от 31 августа 2011 г. N 03-11-09/55
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросам о порядке применения положений [глав 26.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103572) и [26.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103723) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) с учетом изменений, внесенных в Общероссийский [классификатор](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-002-93) услуг населению ОК 002-93 [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1072-st#p100006) Росстандарта от 23 декабря 2010 г. N 1072-ст, и сообщает следующее.
Согласно [подпункту 1 пункта 2 статьи 346.26](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p1582) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности переводится предпринимательская деятельность в сфере оказания бытовых услуг, их групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским [классификатором](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-002-93) услуг населению.
К бытовым услугам согласно [статье 346.27](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p4168) Кодекса относятся платные услуги, оказываемые физическим лицам (за исключением услуг ломбардов и услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств), предусмотренные Общероссийским [классификатором](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-002-93) услуг населению, за исключением услуг по изготовлению мебели, строительству индивидуальных домов.
С 1 апреля 2011 г. в Общероссийский [классификатор](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-002-93) услуг населению, утвержденный [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-163-1993) Госстандарта России от 28 июня 1993 г. N 163 (далее - ОКУН), [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1072-st#p100006) Росстандарта от 23 декабря 2010 г. N 1072-ст (далее - Приказ N 1072-ст) внесен ряд изменений и поправок, в частности, в [раздел 010000](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-002-93#p100069) "Бытовые услуги" ОКУН.
В связи с тем, что [Приказ N 1072-ст](https://bukva.ai/docs/prikaz-1072-st) приводит к изменению налоговых обязательств по единому налогу на вмененный доход, его следует относить к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, на которые распространяются положения [статьи 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-5#p100041) Кодекса.
Исходя из [статьи 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-5#p100041) Кодекса акты законодательства о налогах и сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
[Приказ N 1072-ст](https://bukva.ai/docs/prikaz-1072-st) опубликован в ИУС "Национальные стандарты", март 2011 г., N 3.
Таким образом, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, нормативными правовыми актами (законами) которых на уплату единого налога на вмененный доход переведена предпринимательская деятельность в сфере оказания бытовых услуг (без выделения конкретных видов услуг), по видам бытовых услуг, включенным в [ОКУН](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-002-93) с 1 апреля 2011 года, обязаны перейти на уплату единого налога на вмененный доход с начала очередного налогового периода по единому налогу на вмененный доход, то есть с 1 июля 2011 года.
В отношении порядка налогообложения предпринимательской деятельности в сфере оказания населению парикмахерских и косметических услуг следует учитывать следующее.
С 1 апреля 2011 г. в соответствии с [Приказом N 1072-ст](https://bukva.ai/docs/prikaz-1072-st) в [разделе 010000](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-002-93#p100069) "Бытовые услуги" ОКУН выделена отдельная группа услуг - "Парикмахерские и косметические услуги, оказываемые организациями коммунально-бытового назначения" (код 019300 ОКУН), которые относятся к [подразделу 019000](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-002-93#p103796) "Услуги бань, душевых и саун. Парикмахерские и косметические услуги, оказываемые организациями коммунально-бытового назначения. Услуги предприятий по прокату. Ритуальные, обрядовые услуги".
При этом с 1 августа 2010 г. действуют Санитарно-эпидемиологические правила и нормы [СанПиН 2.1.2.2631-10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-59-2010#p100014) "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги" (далее - Санитарные правила), которые утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 г. N 59 (зарегистрировано в Минюсте России 6 июля 2010 г. N 17694).
В соответствии с [пунктом 2.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-59-2010#p100024) указанных Санитарных правил организации коммунально-бытового назначения, оказывающие парикмахерские и косметические услуги, могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям (в составе предприятий бытового обслуживания и общественных торговых центров, центров красоты и здоровья, бань, гостиниц и других общественных зданий).
Допускается размещение организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, на первых этажах жилых зданий при наличии изолированного входа от жилой части и автономной системы вентиляции, в подвальных и цокольных этажах зданий, в торговых центрах и комплексах без естественного освещения при условии соблюдения гигиенических требований к воздухообмену помещений и параметров микроклимата, использования ламп дневного света с улучшенной цветопередачей и выполнения мероприятий, предусмотренных гигиеническими требованиями к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту.
Данные положения [Санитарных правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-59-2010#p100024), а также отсутствие классификации организаций коммунально-бытового назначения в действующем законодательстве позволяет сделать вывод, что каких-либо конкретных критериев (признаков) отнесения хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере оказания парикмахерских и косметических услуг, к указанному типу организаций не предусмотрено.
Учитывая изложенное, предпринимательскую деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, связанную с оказанием парикмахерских и косметических услуг, предусмотренных по коду 019300 ОКУН - "Парикмахерские и косметические услуги, оказываемые организациями коммунально-бытового назначения", независимо от того, относятся ли такие хозяйствующие субъекты к организациям коммунально-бытового назначения или нет, в целях применения [главы 26.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103723) Кодекса, следует относить к предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг, которая соответственно подлежит переводу на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
Также следует отметить, что услуги соляриев предусмотрены по коду 019339 ОКУН, а услуги по уходу за телом и массажу тела - по коду 019338 ОКУН.
В связи с этим предпринимательская деятельность в сфере оказания услуг соляриев и услуг массажных кабинетов относится к предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг и переводится на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
Одновременно обращаем внимание, что виды услуг, предоставляемые медицинскими и санаторно-оздоровительными учреждениями, предусмотрены в [разделе 080000](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-002-93#p103085) ОКУН - "Медицинские услуги, санаторно-оздоровительные услуги, ветеринарные услуги". В частности, в данном [разделе](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-002-93#p103085) предусмотрены косметические услуги (код [081501](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-002-93#p103140) ОКУН), а также прочие санаторно-оздоровительные услуги (код [082200](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-002-93#p103206) ОКУН), к которым могут быть отнесены услуги массажного кабинета.
Учитывая изложенное, считаем, что организации, за исключением медицинских и санаторно-оздоровительных учреждений (профилактории, санатории, физкультурно-оздоровительные и иные лечебно-оздоровительные организации), а также индивидуальные предприниматели, предоставляющие населению услуги, предусмотренные в [подразделе 019300](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-002-93#p103800) ОКУН - "Услуги бань, душевых и саун. Парикмахерские и косметические услуги, оказываемые организациями коммунально-бытового назначения. Услуги предприятий по прокату. Ритуальные, обрядовые услуги", вправе применять начиная с 1 июля 2011 г. в отношении такой деятельности систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
Вместе с тем следует иметь в виду, что согласно [подпункту 3 пункта 2.2 статьи 346.26](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p4162) Кодекса на уплату единого налога на вмененный доход не переводятся индивидуальные предприниматели, перешедшие в соответствии с [главой 26.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103572) Кодекса на упрощенную систему налогообложения на основе патента по видам предпринимательской деятельности, которые по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга переведены на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Так, в соответствии с [пунктом 2 статьи 346.25.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p4136) Кодекса применение упрощенной системы налогообложения на основе патента разрешается индивидуальным предпринимателям, осуществляющим, в частности, предпринимательскую деятельность, связанную с предоставлением услуг парикмахерскими и салонами красоты ([подпункт 37 пункта 2 статьи 346.25.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p3408) Кодекса) и в отношении услуг бань, саун, соляриев, массажных кабинетов ([подпункт 51 пункта 2 статьи 346.25.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p3422) Кодекса).
В случае, когда в соответствии с законами субъектов Российской Федерации и решениями представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по одному и тому же виду предпринимательской деятельности возможно применение упрощенной системы налогообложения на основе патента и системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, индивидуальный предприниматель вправе сам выбирать применяемую им систему налогообложения.
Таким образом, внесенные [Приказом N 1072-ст](https://bukva.ai/docs/prikaz-1072-st#p100006) в [ОКУН](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-002-93) изменения не влияют на возможность применения налогоплательщиками упрощенной системы налогообложения на основе патента.
Также сообщаем, что согласно [пункту 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-677-2003#p100031) Положения о разработке, принятии, введении в действие, ведении и применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. N 677 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области" (далее - Положение), определение по общероссийскому классификатору кода объекта классификации, относящегося к деятельности хозяйствующего субъекта, осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду и наименованию позиции общероссийского классификатора, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
[Пунктом 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-677-2003#p100032) указанного Положения установлено, что предоставление органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и физическим лицам информации, касающейся общероссийских классификаторов и внесенных в них изменений, обеспечивают Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии и Федеральная служба государственной статистики - в отношении всех общероссийских классификаторов.