--- title: "<Письмо> ФНС РФ от 05.07.2011 N ЕД-4-3/10829@" number: "ЕД-4-3/10829@" issued_on: 2011-07-05 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ed-4-310829-at" --- ## <Письмо> ФНС РФ от 05.07.2011 N ЕД-4-3/10829@ # <Письмо> ФНС РФ от 05.07.2011 N ЕД-4-3/10829@ "О направлении письма Минфина России" (вместе с <Письмом> Минфина РФ от 20.06.2011 N 03-06-05-01/59) **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА** **ПИСЬМО** от 5 июля 2011 г. N ЕД-4-3/10829@ **О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ** Федеральная налоговая служба направляет для сведения и использования в работе [письмо](#p100002) Министерства финансов Российской Федерации от 20.06.2011 N 03-06-05-01/59 по вопросу применения норм [главы 26](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103340) Налогового кодекса Российской Федерации в части добычи угля при отсутствии соответствующих нормативных актов, предусмотренных [статьями 337](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-337#p103359), [342](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-342#p103450) и [343.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-343-1#p6496) Налогового кодекса Российской Федерации. Доведите данное [письмо](#p100002) до нижестоящих налоговых органов. Одновременно ФНС России обращает внимание, что Правительством Российской Федерации приняты: [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-462-2011) от 10.06.2011 N 462 "Об утверждении правил определения коэффициента Кт для исчисления предельной величины налогового вычета из суммы налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля"; [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-455-2011) от 10.06.2011 N 455 "Об утверждении перечня видов расходов, связанных с обеспечением безопасных условий и охраны труда при добыче угля, принимаемых к вычету из суммы налога на добычу полезных ископаемых"; [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-486-2011) от 20.06.2011 N 486 "Об утверждении классификации углей, являющихся объектом налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых".
Советник
государственной гражданской службы
Российской Федерации
2 класса
**Д.В.ЕГОРОВ**
Приложение
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 20 июня 2011 г. N 03-06-05-01/59 В соответствии с письмом по вопросу применения норм [главы 26](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103340) Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения добычи угля при отсутствии соответствующих нормативных правовых актов, предусмотренных [статьями 337](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-337#p103359), [342](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-342#p103450) и [343.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-343-1#p6496) Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает. В соответствии с положениями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-425-fz/statya-1) от 28.12.2010 N 425-ФЗ "О внесении изменений в главы 25 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 апреля 2011 года установлен новый порядок налогообложения добычи угля, для реализации которого необходимо принятие ряда нормативных правовых актов. Вместе с тем до настоящего времени указанные нормативные правовые акты не приняты, в связи с чем реализация соответствующих норм [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143) представляется весьма затруднительной. Однако судебная практика, сложившаяся при рассмотрении аналогичных вопросов, подтверждает, что отсутствие надлежащей процедуры реализации права, в том числе на применение отличного от общеустановленного порядка налогообложения, гарантированного законом, не может служить препятствием к реализации этого права. Таким образом, отсутствие нормативных правовых актов, предусмотренных [главой 26](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103340) Кодекса, не является основанием для отказа в их применении. Учитывая изложенное, полагаем, что до принятия соответствующих нормативных правовых актов о классификации видов угля, коэффициентах-дефляторах, применяемых к ставке налога на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) при добыче угля, перечне расходов по обеспечению безопасных условий и охраны труда при добыче угля и о коэффициенте, характеризующем степень метанообильности участка недр и склонность угля к самовозгоранию в пласте, налогоплательщики вправе при исчислении НДПИ при добыче угля применять положения, предусмотренные [главой 26](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p103340) Кодекса, с учетом действующего в настоящее время порядка определения классов (видов) угля для учета их в целях ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых, а в части определения степени метанообильности конкретного участка недр и склонности угля к самовозгоранию в плате на разрабатываемом участке недр - на основании нормативных правовых актов, применяемых для планирования и проведения мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий добычи угля. Что касается перечня расходов по обеспечению безопасных условий и охраны труда при добыче угля, принимаемых к вычету из суммы НДПИ, то в данном случае налогоплательщик вправе самостоятельно отнести к указанным расходам документально подтвержденные затраты, непосредственно связанные с обеспечением безопасных условий добычи угля на метанообильных участках недр и на участках недр, содержащих угли, склонные к самовозгоранию, относящиеся к материальным расходам, определяемым в порядке, предусмотренном [главой 25](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-254#p101980) Кодекса, расходам на приобретение и (или) создание амортизируемого имущества, а также расходам, осуществленным (понесенным) налогоплательщиком в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения объектов основных средств при условии ведения раздельного учета расходов, связанных с обеспечением безопасности добычи угля и иными расходами, связанными с разработкой угольных месторождений. После принятия вышеуказанных нормативных правовых актов налогоплательщики вправе, при необходимости, в соответствии со [статьей 81](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p595) Кодекса представить уточненные налоговые декларации.
Директор Департамента
**И.В.ТРУНИН**
---