---
title: "<Письмо> ФНС России от 21.04.2014 N ЕД-4-2/7598"
number: "ЕД-4-2/7598"
issued_on: 2014-04-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ed-4-27598"
---

## <Письмо> ФНС России от 21.04.2014 N ЕД-4-2/7598

# <Письмо> ФНС России от 21.04.2014 N ЕД-4-2/7598

"О доведении письма Минэкономразвития России"

(вместе с <Письмом> Минэкономразвития России от 07.04.2014 N Д09и-451 "О проведении стимулирующих мероприятий")


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**
от 21 апреля 2014 г. N ЕД-4-2/7598

<a id="p100004"></a>**О ДОВЕДЕНИИ ПИСЬМА МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ**

<a id="p100005"></a>Федеральная налоговая служба доводит до сведения и использования в работе [письмо](#p100009) Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.04.2014 N Д09и-451 по вопросу проведения стимулирующих мероприятий.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Действительный<br>
государственный советник<br>
Российской Федерации<br>
2 класса<br>
**Д.В.ЕГОРОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Приложение

</div>


<a id="p100008"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100009"></a>**ПИСЬМО**
от 7 апреля 2014 г. N Д09и-451

<a id="p100010"></a>**О ПРОВЕДЕНИИ СТИМУЛИРУЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЙ**

<a id="p100011"></a>В соответствии с письмами ФНС России Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращения организаций и граждан по вопросу проведения стимулирующих мероприятий и сообщает.
<a id="p100012"></a>Согласно [статье 1063](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-1063#p102597) Гражданского кодекса Российской Федерации лотереи отнесены к основанным на риске играм. Между тем процедура проведения стимулирующей лотереи не связана с внесением платы и не имеет в себе рисковой составляющей.
<a id="p100013"></a>Таким образом, участники не несут имущественных рисков, связанных с участием в такой лотерее.
<a id="p100014"></a>Кроме того, призовой фонд стимулирующей лотереи формируется исключительно за счет средств организатора лотереи, что не соответствует определению понятия "лотерея" в Федеральном [законе](https://bukva.ai/docs/zakon-138-fz-2003/statya-2#p57) от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях".
<a id="p100015"></a>Отношения между организаторами лотерей и участниками игр основаны на договоре, предметом которого являются права и обязанности сторон по поводу участия в розыгрыше, включая условия о сроке проведения игр и порядке определения выигрыша и его размере.
<a id="p100016"></a>Участие в стимулирующей лотерее, напротив, является следствием приобретения у организатора стимулирующей лотереи определенных товаров или услуг (т.е. заключения договоров купли-продажи или оказания услуг).
<a id="p100017"></a>В этой связи, по мнению Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России, нормативное правовое регулирование указанных правовых отношений было правомерно исключено из содержания Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-138-fz-2003/statya-1) от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях".
<a id="p100018"></a>Полагаем, что проведение подобных рекламных акций (кампаний) должно быть предметом нормативного правового регулирования Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1) от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

<div align="right">

<a id="p100019"></a>Директор<br>
Департамента государственного<br>
регулирования в экономике<br>
**А.И.ХЕРСОНЦЕВ**

</div>




<a id="p100020"></a>

---