---
title: "<Письмо> ФНС России от 29.12.2018 N ЕД-4-2/25984"
number: "ЕД-4-2/25984"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2018-12-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ed-4-225984"
---

## <Письмо> ФНС России от 29.12.2018 N ЕД-4-2/25984

# <Письмо> ФНС России от 29.12.2018 N ЕД-4-2/25984

"О злоупотреблениях налоговыми преимуществами, установленными для малого бизнеса"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 29 декабря 2018 г. N ЕД-4-2/25984**

<a id="p100004"></a>**О ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯХ**<br>
**НАЛОГОВЫМИ ПРЕИМУЩЕСТВАМИ, УСТАНОВЛЕННЫМИ**<br>
**ДЛЯ МАЛОГО БИЗНЕСА**

</div>


<a id="p100005"></a>Федеральная налоговая служба в связи с многочисленными сообщениями граждан и организаций о схемах дробления бизнеса, получивших распространение, в частности, в розничной торговле, оказании бытовых услуг и услуг общественного питания, в иных сферах бизнеса, в которых согласно законодательству о налогах и сборах применяются специальные налоговые режимы, сообщает следующее.
<a id="p100006"></a>Налоговые преимущества в форме специальных налоговых режимов установлены только для малого бизнеса и по своей сути призваны создать равные конкурентные условия для всех участников рынка.
<a id="p100007"></a>Злоупотребления такими преимуществами нивелируют усилия государства по налоговой поддержке малого бизнеса.
<a id="p100008"></a>В целях выявления этих злоупотреблений ФНС России поручает усилить контрольно-аналитическую работу в отношении налогоплательщиков, которые создают видимость деятельности нескольких самостоятельных налогоплательщиков, прикрывающих деятельность одного налогоплательщика, с целью получения или сохранения права на применение специального налогового режима, предусматривающего пониженную, по сравнению с общим режимом налогообложения, налоговую (фискальную) нагрузку.
<a id="p100009"></a>Злоупотребления налоговыми преимуществами, установленными для малого бизнеса, необходимо выявлять, в том числе во взаимодействии с общественными организациями, объединяющими представителей малого бизнеса, уполномоченными по правам предпринимателей в регионах и бизнес-сообществом, обращая пристальное внимание на обращения граждан по данному вопросу.
<a id="p100010"></a>Такая работа с целью профилактики данных нарушений должна сопровождаться соответствующим информированием малого бизнеса.
<a id="p100011"></a>В своей работе налоговым органам учитывать обзоры судебной практики, направленные письмами ФНС России от 11.08.2017 [N СА-4-7/15895@](https://bukva.ai/docs/pismo-sa-4-715895-at), от 11.10.2017 [N СА-4-7/20486@](https://bukva.ai/docs/pismo-sa-4-720486-at) и от 30.07.2018 [N КЧ-4-7/14643](https://bukva.ai/docs/obzor-praktiki-rassmotreniya-sudami-del-6), а также [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-ed-4-922123-at) ФНС России от 31.10.2017 N ЕД-4-9/22123@ "О рекомендациях по применению положений статьи 54.1 Налогового кодекса Российской Федерации".
<a id="p100012"></a>При этом необходимо исключить предъявление необоснованных претензий к разделению бизнеса, не направленному на злоупотребления, поскольку выбор и изменение бизнес-структуры является исключительным правом хозяйствующего субъекта.
<a id="p100013"></a>Обращается внимание, что законодательством о налогах и сборах предусмотрена возможность для налогоплательщиков в добровольном порядке уточнить свои налоговые обязательства и при наличии оснований пересчитать подлежащие уплате налоги по общей системе налогообложения без применения налоговых санкций.
<a id="p100014"></a>Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков, и обеспечить его применение.

<div align="right">

<a id="p100015"></a>Действительный<br>
государственный советник<br>
Российской Федерации<br>
2 класса<br>
Д.В.ЕГОРОВ

</div>




<a id="p100016"></a>

---