Письмо ФНС России от 17.10.2019 № ЕД-4-20/21376

«О пересмотре перечня труднодоступных и отдаленных территорий»

Федеральная налоговая служба в целях совершенствования контроля за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров (кроме административных центров муниципальных районов, являющихся единственным населенным пунктом муниципального района), поселков городского типа), указанных в перечне отдаленных или труднодоступных местностей, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи покупателю (клиенту) по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета между организацией или индивидуальным предпринимателем и покупателем (клиентом), содержащего наименование документа, его порядковый номер, реквизиты, установленные абзацами четвертым — двенадцатым пункта 1 статьи 4.7 Федерального закона № 54-ФЗ, и подписанного лицом, выдавшим этот документ.

При этом выборочный анализ расположения населенных пунктов, включенных в перечни отдаленных или труднодоступных местностей, утвержденные органами государственной власти субъекта Российской Федерации, показал, что местоположение ряда таких населенных пунктов, по мнению ФНС России, не может отвечать критериям труднодоступности (населенные пункты находятся вдоль федеральных трасс, а также прилегают к автомобильным дорогам регионального и муниципального значения).

ФНС России считает, что включение в перечень отдаленных или труднодоступных местностей, на территории которых налогоплательщики вправе осуществлять расчеты без применения контрольно-кассовой техники, указанных населенных пунктов, не обоснованным.

Учитывая изложенное, ФНС России поручает управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации проанализировать перечни отдаленных или труднодоступных местностей, утвержденные органами государственной власти субъекта Российской Федерации, на предмет обоснованности включения в них территорий, на которых располагаются населенные пункты вблизи развитых транспортных систем, и при установлении таких населенных пунктов выйти с инициативой к органам государственной власти субъекта Российской Федерации о пересмотре указанных перечней.

О результатах работы и принятых решениях необходимо проинформировать Управление оперативного контроля ФНС России по форме согласно приложению к настоящему письму в срок до 20.12.2019.

Приложение к письму ФНС России

№ п/п	Код региона	Дата направления письма в орган государственной власти субъекта РФ о пересмотре перечня	Дата и № принятия нового НПА	Принятое решение
				количество территорий сократилось (+/-)	количество территорий не изменилось (+/-)	количество территорий увеличилось (+/-)
1	2	3	4	5	6	7

---