---
title: "<Письмо> ФНС России от 05.05.2014 N ЕД-4-15/8603"
number: "ЕД-4-15/8603"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2014-05-05
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ed-4-158603"
---

## <Письмо> ФНС России от 05.05.2014 N ЕД-4-15/8603

# <Письмо> ФНС России от 05.05.2014 N ЕД-4-15/8603

"О направлении нового регламента передачи информации по показателям базы данных "НДС-КНП"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100003"></a>ПИСЬМО

от 5 мая 2014 г. N ЕД-4-15/8603

<a id="p100004"></a>**О НАПРАВЛЕНИИ НОВОГО РЕГЛАМЕНТА**

<div align="center">

**ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ БАЗЫ ДАННЫХ "НДС-КНП"**

</div>


<a id="p100005"></a>В связи с изменениями периодичности выгрузки информации по программному модулю ПИК "НДС", предназначенного для формирования и передачи на всех уровнях налоговых органов Российской Федерации сведений о камеральных налоговых проверках деклараций по налогу на добавленную стоимость, в которых сумма НДС заявлена к возмещению из бюджета, решениях о возмещении НДС, а также сведений об осуществлении зачета и возврата (далее - "НДС_КНП"), Федеральная налоговая служба направляет [Регламент](#p100014) передачи информации по показателям базы данных "НДС-КНП" (далее - Регламент).
<a id="p100006"></a>Кроме того, Федеральная налоговая служба поручает:
1. <a id="p100007"></a>Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации обеспечить доведение [Регламента](#p100014) до нижестоящих налоговых органов;
2. <a id="p100008"></a>Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональным инспекциям ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам обеспечить исполнение положений [Регламента](#p100014);
3. <a id="p100009"></a>Межрегиональным инспекциям ФНС России по федеральным округам учитывать положения [Регламента](#p100014) при проведении аудиторских проверок внутреннего аудита организации работы налоговых органов;
4. <a id="p100010"></a>Регламент передачи информации по показателям базы данных "НДС-КНП", направленный письмом ФНС России от 19.10.2010 N ШС-37-3/13621@, считать утратившим силу.

<div align="right">

<a id="p100011"></a>Действительный<br>
государственный советник<br>
Российской Федерации<br>
2 класса<br>
**Д.В.ЕГОРОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100012"></a>Приложение

<a id="p100013"></a>Утверждаю<br>
Заместитель руководителя<br>
Федеральной налоговой службы<br>
**Д.В.ЕГОРОВ**<br>
5 мая 2014 года

</div>


<a id="p100014"></a>**РЕГЛАМЕНТ**
**ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ БАЗЫ ДАННЫХ "НДС_КНП"**

1. <a id="p100015"></a>Общие положения.
<a id="p100016"></a>1.1. Настоящий Регламент устанавливает единые принципы, сроки и порядок формирования налоговыми органами программно-информационного комплекса "НДС" (далее - ПИК "НДС") при использовании программного модуля, предназначенного для формирования и передачи на всех уровнях налоговых органов Российской Федерации сведений о камеральных налоговых проверках деклараций по налогу на добавленную стоимость, в которых заявлена сумма НДС к возмещению из бюджета, решениях о возмещении НДС, а также сведений об осуществлении зачета и возврата (далее - "НДС_КНП").
<a id="p100017"></a>"НДС_КНП" является программным модулем ПИК "НДС" и представляет собой трехуровневую систему, включающую федеральный, региональный и местный уровни.
<a id="p100018"></a>Источником информации являются информационные ресурсы налоговых органов местного уровня.
<a id="p100019"></a>1.2. Формирование и передача информации на вышестоящий уровень осуществляются еженедельно в виде файлов передачи данных (далее - ФПД): текстового файла передачи и текстового файла отмены.
<a id="p100020"></a>Текстовый файл передачи содержит информацию о декларациях по налогу на добавленную стоимость, в которых заявлена сумма НДС к возмещению из бюджета, сведения по камеральным налоговым проверкам, проведенным в отношении этих деклараций, решениям налоговых органов о возмещении НДС, сведениям об осуществлении зачета и возврата, а также изменения, произошедшие с момента формирования ФПД в предыдущем месяце.
<a id="p100021"></a>Текстовый файл отмены содержит информацию о декларациях по налогу на добавленную стоимость, подлежащих отмене на вышестоящих уровнях, в связи с поступлением уточненной декларации к уплате (значение строки 050 раздела 1 декларации = 0), прекращением камеральной налоговой проверки в соответствии с [п. 9.1 ст. 88](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p1012) Налогового кодекса Российской Федерации, или отменой декларации на местном уровне (ошибка ввода и т.п.).
<a id="p100022"></a>При отсутствии информации для включения в текстовый файл передачи или текстовый файл отмены формируется соответственно нулевой текстовый файл передачи или файл отмены.
<a id="p100023"></a>Текстовый файл перехода содержит информацию о декларациях налогоплательщика, сменившего место постановки на учет, и передается только с федерального уровня на региональный уровень для формирования актуальных сведений.
<a id="p100024"></a>Формирование ФПД и их отправка на вышестоящий уровень осуществляются в один день.
<a id="p100025"></a>Если срок формирования и отправки ФПД на местном уровне приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, то формирование и отправка ФПД производится в ближайший следующий рабочий день.
<a id="p100026"></a>1.3. Процедура приема-передачи информации сопровождается формированием и направлением протоколов приема, содержащих результат контроля входной информации, в нижестоящий налоговый орган.
<a id="p100027"></a>1.4. Если сведения, содержащиеся в ФПД, полностью или частично не соответствуют требованиям форматно-логического контроля (далее - ФЛК), то ФПД полностью не принимается на вышестоящем уровне. При этом на нижестоящий уровень направляется протокол приема, содержащий описание ошибок.
<a id="p100028"></a>В этом случае в течение 3-х рабочих дней со дня получения протокола приема, содержащего описание ошибок, нижестоящий налоговый орган корректирует сведения, не прошедшие ФЛК, повторно формирует ФПД и направляет на вышестоящий уровень.
<a id="p100029"></a>1.5. В случае невозможности формирования или передачи информации в вышеуказанные сроки с местного уровня на региональный Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации, территориальное подразделение которого не осуществило выгрузку в регламентные сроки, формирует ФПД и направляет на федеральный уровень информацию без указанного территориального подразделения. При этом, территориальное подразделение исправляет причины, повлекшие возникновение ошибок, в том числе путем обращения на "горячую линию НДС-КНП", и выгружает информацию в последующие регламентные сроки.
<a id="p100030"></a>1.6. Передача информации осуществляется посредством программного комплекса "Система гарантированной доставки сообщений" (далее - ПК СГДС).

2. <a id="p100031"></a>Порядок формирования показателей базы данных "НДС_КНП" в инспекциях ФНС России по районам, районам в городах, городах без районного деления, межрайонных инспекциях ФНС России и Межрегиональных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (далее - территориальные налоговые органы).

#### <a id="p100032"></a>2.1 В территориальных налоговых органах информационный ресурс формируется на основании:

- <a id="p100033"></a>данных деклараций по налогу на добавленную стоимость;
- <a id="p100034"></a>данных информационного ресурса "Камеральные налоговые проверки", единые требования к формированию реквизитов которого утверждены Приказом ФНС России от 17.11.2003 БГ-3-06/627@ (в редакции приказов ФНС России от 29.01.2008 N ММ-3-06/27@, от 29.05.2009 N ШТ-7-2/303@, от 16.08.2010 N ШС-7-2/387@, от 12.10.2010 N ММВ-7-2/496@);
- <a id="p100035"></a>данных информационного ресурса "Журнал результатов работы по зачетам и возвратам", утвержденного [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-mm-3-1683-at-2008) ФНС России от 25.12.2008 N ММ-3-1/683 (в редакции приказов ФНС России от 20.03.2009 N ММ-7-1/131@, от 28.05.2010 N ММВ-7-8-261@).
- <a id="p100036"></a>данных информационного ресурса "Журнал учета работы по досудебному урегулированию, утвержденного Приказом ФНС России от 12.12.2006 N САЭ-3-08/844 (в редакции Приказов ФНС России от 22.11.2007 N ММ-3-08/648, от 17.12.2008 N ММ-3-9/667);
<a id="p100037"></a>2.2. В соответствии с [п. 1.2](#p100019) и [п. 2.1](#p100032) настоящего Регламента территориальными налоговыми органами (за исключением Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам) ФПД формируются и передаются в соответствующее Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации еженедельно каждый понедельник.
<a id="p100038"></a>2.3. Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам формируют ФПД в соответствии с [п. 1.2](#p100019) и [п. 2.1](#p100032) настоящего Регламента и еженедельно каждый четверг направляют на федеральный уровень в базу данных "НДС_КНП" ЦА ФНС России.
<a id="p100039"></a>2.4. Автоматизированные процедуры формирования и передачи ФПД могут быть добавлены в технологический процесс по расписанию.

#### <a id="p100040"></a>2.5 Прием файлов протокола приема осуществляется автоматически.

<a id="p100041"></a>2.6. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представления на региональный уровень информации по показателям базы данных ПИК "НДС" в соответствии с пунктом 2.2 приказа ФНС России от 10.04.2008 N ММ-4-3/8дсп возложена на начальников (исполняющих обязанности начальников) территориальных инспекций ФНС России.
<a id="p100042"></a>Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представления Межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам на федеральный уровень информации по показателям базы данных ПИК "НДС" в соответствии с пунктом 3.2 приказа ФНС России от 10.04.2008 N ММ-4-3/8дсп возложена на начальников (исполняющих обязанности начальников) Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.

3. <a id="p100043"></a>Порядок формирования показателей базы данных "НДС_КНП" в Управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - Управления).
<a id="p100044"></a>3.1. В Управлениях база данных "НДС_КНП" формируется на основании ФПД, полученных от всех подведомственных территориальных налоговых органов.
<a id="p100045"></a>3.2. Прием информации с местного уровня и отправка протоколов приема осуществляется автоматически.
<a id="p100046"></a>3.3. Управления формируют и передают по СГДС сводные ФПД на федеральный уровень в базу данных ЦА ФНС России еженедельно каждый четверг.
<a id="p100047"></a>3.4. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представления Управлениями на федеральный уровень информации по показателям базы данных ПИК "НДС" в соответствии с пунктом 4.2 приказа ФНС России от 10.04.2008 N ММ-4-3/8дсп возложена на руководителей (исполняющих обязанности руководителей) Управлений.

4. <a id="p100048"></a>Порядок формирования показателей базы данных ПИК "НДС" с использованием "НДС_КНП" на федеральном уровне.
<a id="p100049"></a>4.1. На федеральном уровне база данных "НДС_КНП" ЦА ФНС России формируется на основании ФПД, полученных от Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по СГДС.
<a id="p100050"></a>4.2. Прием файлов передачи и отправка информации (протоколов приема и файлов перехода) осуществляется автоматически по мере поступления информации с регионального уровня.
<a id="p100051"></a>Телефоны горячей линии по программным комплексам:


<table>
<colgroup><col width="13%"><col width="44%"><col width="18%"><col width="24%"></colgroup>
<tr><td colspan="4"><a id="p100052"></a>По вопросам формирования базы данных "НДС_КНП"</td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>Уровень</td><td><a id="p100054"></a>Ф.И.О.</td><td><a id="p100055"></a>Внутр. тел.</td><td><a id="p100056"></a>Городской тел.</td></tr>
<tr><td><a id="p100057"></a>Ф, Р</td><td><a id="p100058"></a>Блочкин Леонид Михайлович</td><td><a id="p100059"></a>(99) 33-17</td><td><a id="p100060"></a>(495) 913-00-00 доб. 33-17</td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>М</td><td><a id="p100062"></a>Копылова Елена Вячеславовна<br>(hl_kp@rnivc.kis.ru)</td><td><a id="p100063"></a>(52) 79-06</td><td><a id="p100064"></a>(831) 246-15-74</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100065"></a>По методологическим вопросам формирования базы данных "НДС_КНП"</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100066"></a>Ф.И.О.</td><td><a id="p100067"></a>Внутр. тел.</td><td><a id="p100068"></a>Городской тел.</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100069"></a>Касянюк Алексей Александрович</td><td><a id="p100070"></a>(99) 24-20</td><td><a id="p100071"></a>(495) 913-01-66</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100072"></a>По техническим вопросам передачи информации по СГДС</td></tr>
<tr><td><a id="p100073"></a>Уровень</td><td><a id="p100074"></a>Ф.И.О.</td><td><a id="p100075"></a>Внутр. тел.</td><td><a id="p100076"></a>Городской тел.</td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a>Ф, Р, М</td><td><a id="p100078"></a>Заикин Александр Валентинович (zal137@gnivc.ru)</td><td><a id="p100079"></a>(99) 32-43</td><td><a id="p100080"></a>(495) 913-19-53</td></tr>
<tr><td><a id="p100081"></a>Ф, Р, М</td><td><a id="p100082"></a>Фадеева Марина Викторовна<br>(fadeeva@gnivc.ru)</td><td><a id="p100083"></a>(99) 32-06</td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100084"></a>

---