---
title: "<Письмо> ФНС России от 07.05.2019 N ЕД-4-15/8599@"
number: "ЕД-4-15/8599@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2019-05-07
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-ed-4-158599-at"
---

## <Письмо> ФНС России от 07.05.2019 N ЕД-4-15/8599@

# <Письмо> ФНС России от 07.05.2019 N ЕД-4-15/8599@

"О направлении поручения"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием письма ФНС России от 01.06.2021 N СД-4-23/7614@.


<a id="p100001"></a>МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

**от 7 мая 2019 г. N ЕД-4-15/8599@**

<a id="p100004"></a>**О НАПРАВЛЕНИИ ПОРУЧЕНИЯ**

<a id="p100005"></a>**Федеральная налоговая служба в целях развития налогового контроля в форме налогового мониторинга поручает представлять в Управление камерального контроля ФНС России:**<br>
<a id="p100006"></a>**1. Информацию об организациях, обратившихся в налоговый орган за получением разъяснений о переходе на налоговый мониторинг, по [форме](#p100018) согласно приложению N 1 к настоящему поручению, а также письменные обращения таких организаций (при их наличии) - в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.**

</div>

2. <a id="p100007"></a>Дорожную карту по подготовке к переходу организации на налоговый мониторинг по рекомендуемой [форме](#p100039) согласно приложению N 2 к настоящему поручению - в срок не позднее 5 рабочих дней с даты согласования такой Дорожной карты.
<a id="p100008"></a>Дорожная карта разрабатывается совместно с налоговым органом в случае принятия организацией, соответствующей условиям, установленным пунктом 3 статьи 105.26 Налогового кодекса Российской Федерации, решения о намерении представить в налоговый орган заявления о проведении налогового мониторинга.
<a id="p100009"></a>Дорожная карта должна содержать порядок подготовки и обсуждения с налоговым органом:
<a id="p100010"></a>проекта регламента информационного взаимодействия, утвержденного приказом ФНС России от 21.04.2017 N ММВ-7-15/323@ "Об утверждении форм документов, используемых при проведении налогового мониторинга, и требований к ним";
<a id="p100011"></a>документов, регламентирующих систему внутреннего контроля в соответствии с приказом ФНС России от 16.06.2017 N ММВ-7-15/509@ "Об утверждении Требований к организации системы внутреннего контроля";
<a id="p100012"></a>проведения демонстрации и тестирования работы информационных систем организации, в случае предоставления к ним доступа налоговому органу;
<a id="p100013"></a>обучения сотрудников налогового органа работе в указанных информационных системах.
<a id="p100014"></a>Межрегиональным инспекциям ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам довести настоящее поручение до нижестоящих территориальных налоговых органов.
<a id="p100015"></a>Письмо ФНС России от 26.12.2017 N ЕД-4-15/26448@ не подлежит исполнению.

<a id="p100016"></a>Заместитель Руководителя
Действительный
государственный советник
Российской Федерации 2 класса
Д.В.ЕГОРОВ





<div align="right">

<a id="p100017"></a>Приложение N 1

<a id="p100018"></a>Сведения об организациях, обратившихся в налоговые<br>
органы за получением разъяснений о переходе<br>
на налоговый мониторинг

</div>



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="14%"><col width="19%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100019"></a>Код НО</td><td rowspan="2"><a id="p100020"></a>Наименование организации</td><td rowspan="2"><a id="p100021"></a>ИНН организации</td><td colspan="3"><a id="p100022"></a>Контактное лицо организации</td><td rowspan="2"><a id="p100023"></a>Переход на налоговый мониторинг (планируемый год)</td><td rowspan="2"><a id="p100024"></a>Соответствие условиям п. 3 ст. 105.26 НК РФ (0 - не соответвует/1 - соответствует)</td><td rowspan="2"><a id="p100025"></a>Информационное письмо организации (номер и дата)</td></tr>
<tr><td><a id="p100026"></a>ФИО</td><td><a id="p100027"></a>Должность</td><td><a id="p100028"></a>Телефон</td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>1</td><td><a id="p100030"></a>2</td><td><a id="p100031"></a>3</td><td><a id="p100032"></a>4</td><td><a id="p100033"></a>5</td><td><a id="p100034"></a>6</td><td><a id="p100035"></a>7</td><td><a id="p100036"></a>8</td><td><a id="p100037"></a>9</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>






<a id="p100038"></a>Приложение N 2

<a id="p100039"></a>Дорожная карта

<div align="center">

по подготовке перехода на налоговый мониторинг

<a id="p100040"></a>__________________________________________________________<br>
(наименование организации)

<a id="p100041"></a>__________________________________________________________<br>
(наименование налогового органа)

</div>



<table>
<colgroup><col width="14%"><col width="36%"><col width="16%"><col width="17%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100042"></a>Наименование мероприятия</td><td><a id="p100043"></a>Описание</td><td><a id="p100044"></a>Ожидаемый результат</td><td><a id="p100045"></a>Срок</td><td><a id="p100046"></a>Исполнитель (соисполнители)</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100047"></a>I. Порядок информационного взаимодействия организации с налоговым органом</td></tr>
<tr><td><a id="p100048"></a>1.1. Разработка модели информационного взаимодействия организации с налоговым органом</td><td><a id="p100049"></a>1. Описание способа информационного взаимодействия организации с налоговым органом.<br>2. Описание и презентация текущей архитектуры информационных систем (ресурсов), с помощью которых организация ведет бухгалтерский и налоговый учет, а также в которых содержатся документы (информация), связанные с исчислением (удержанием), уплатой (перечислением) налогов, сборов, страховых взносов (далее - информационные системы).<br>3. Определение схемы предоставления доступа к информационным системам организации.</td><td rowspan="2"><a id="p100050"></a>Проект Регламента информационного взаимодействия<br>(глава I)</td><td rowspan="2"><a id="p100051"></a>не позднее 1 марта</td><td rowspan="2"><a id="p100052"></a>Организация</td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>1.2. Определение порядка предоставления налоговому органу доступа к информационным системам организации</td><td><a id="p100054"></a>1. Определение порядка представления удаленного доступа и подключения налогового органа к информационным системам организации.<br>2. Формирование детального перечня доступных для налогового органа функциональных возможностей информационных систем организации.</td></tr>
<tr><td><a id="p100055"></a>1.3. Обсуждение проекта Регламента информационного взаимодействия (глава I)</td><td><a id="p100056"></a>1. Презентация проекта Регламента информационного взаимодействия (глава I) организации.<br>2. Комментарии и предложения по проекту Регламента информационного взаимодействия (глава I) организации.</td><td><a id="p100057"></a>Совместная рабочая встреча</td><td><a id="p100058"></a>не позднее 1 апреля</td><td><a id="p100059"></a>МИ ФНС России по КН, организация</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100060"></a>II. Порядок ведения бухгалтерского и налогового учета и формирования отчетности организации</td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>2.1. Описание порядка ведения бухгалтерского и налогового учета и формирования отчетности организации</td><td><a id="p100062"></a>1. Описание системы ведения бухгалтерского и налогового учета и формирования отчетности организации.<br>2. Описание порядка и методики ведения налогового учета и формирования отчетности в информационных системах организации.<br>3. Структура раскрытия показателей налоговой отчетности организации.<br>4. Регистры бухгалтерского и налогового учета, применяемые организацией.</td><td><a id="p100063"></a>Проект Регламента информационного взаимодействия<br>(глава II)</td><td><a id="p100064"></a>не позднее 15 апреля</td><td><a id="p100065"></a>организация</td></tr>
<tr><td><a id="p100066"></a>2.2. Обсуждение проекта Регламента информационного взаимодействия (глава II)</td><td><a id="p100067"></a>1. Презентация проекта Регламента информационного взаимодействия (глава II) организацией.<br>2. Комментарии и предложения по проекту Регламента информационного взаимодействия (глава II) организации.</td><td><a id="p100068"></a>Совместная рабочая встреча</td><td><a id="p100069"></a>не позднее 25 мая</td><td><a id="p100070"></a>МИ ФНС России по КН, организация</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100071"></a>III. Система внутреннего контроля организации</td></tr>
<tr><td><a id="p100072"></a>3.1. Описание системы внутреннего контроля организации</td><td><a id="p100073"></a>1. Описание контрольной среды организации, которая устанавливает порядок функционирования системы внутреннего контроля.<br>2. Описание системы управления рисками, применяемой организацией, раскрытие информации о типовых профилях рисков.<br>3. Описание уровней контроля, реализованных организацией, а также выполняемых контрольных процедур.<br>4. Описание и презентация текущей архитектуры информационных систем организации, используемых для автоматизации процессов внутреннего контроля и управления рисками.<br>5. Разработка мероприятий по совершенствованию системы внутреннего контроля организации.</td><td><a id="p100074"></a>Проект Регламента информационного взаимодействия<br>(глава III)<br>Проект документов, регламентирующий систему внутреннего контроля</td><td><a id="p100075"></a>не позднее 5 июня</td><td><a id="p100076"></a>организация</td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a>3.2. Обсуждение проекта Регламента информационного взаимодействия (глава III)</td><td><a id="p100078"></a>1. Презентация проекта Регламента информационного взаимодействия (глава III) организации.<br>2. Комментарии и предложения по проекту Регламента информационного взаимодействия (глава III) организации.</td><td><a id="p100079"></a>Совместная рабочая встреча</td><td><a id="p100080"></a>не позднее 30 июня</td><td><a id="p100081"></a>МИ ФНС России по КН, организация</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100082"></a>IV. Демонстрация и тестирование информационного взаимодействия организации с налоговым органом</td></tr>
<tr><td><a id="p100083"></a>4.1. Демонстрация и тестирование информационного взаимодействия с налоговым органом</td><td><a id="p100084"></a>1. Демонстрация прототипа рабочего места налогового органа в информационных системах организации.<br>2. Настройка тестового подключения налогового органа к информационным системам организации.<br>3. Разработка инструкций и методологических материалов по порядку работы сотрудников налогового органа в информационных системах организации, к которым планируется представление доступа.<br>3. Обучение сотрудников налогового органа работе в информационных системах организации, к которым планируется представление доступа.</td><td><a id="p100085"></a>Приложения к проекту Регламента информационного взаимодействия (глава I, II, III)</td><td><a id="p100086"></a>не позднее 1 июня</td><td><a id="p100087"></a>организация</td></tr>
<tr><td><a id="p100088"></a>4.2. Обсуждение результатов тестирования доступа к информационным системам организации</td><td><a id="p100089"></a>1. Презентация проекта Регламента информационного взаимодействия организации.<br>2. Презентация документов, регламентирующих систему внутреннего контроля (далее - СВК).<br>3. Комментарии и предложения по проекту Регламента и документов о СВК информационного взаимодействия организации.</td><td><a id="p100090"></a>Совместная рабочая встреча</td><td><a id="p100091"></a>не позднее 15 июня</td><td><a id="p100092"></a>ФНС России, МИ ФНС России по КН, организация</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100093"></a>V. Подготовка и представление документов для вступления в налоговый мониторинг</td></tr>
<tr><td><a id="p100094"></a>5.1. Подготовка и представление документов для вступления в налоговый мониторинг</td><td><a id="p100095"></a>1. Заявление о проведении налогового мониторинга.<br>2. Информация об организациях, о физических лицах, которые прямо и (или) косвенно участвуют в организации, представляющей заявление о проведении налогового мониторинга, и при этом доля такого участия составляет более 25 процентов.<br>3. Регламент информационного взаимодействия.<br>4. Учетная политика для целей налогообложения организации, действующая в календарном году, в котором представлено заявление о проведении налогового мониторинга.<br>5. Документы, регламентирующие систему внутреннего контроля, в том числе:<br>- Контрольные процедуры организации, осуществляемые в целях налогового мониторинга;<br>- Анализ контрольных процедур организации, осуществляемых в целях налогового мониторинга;<br>- Матрица рисков и контрольных процедур организации;<br>- Оценка уровня организации системы внутреннего контроля организации;<br>- Мероприятия по совершенствованию системы внутреннего контроля организации.</td><td><a id="p100096"></a>Подготовленный комплект документов для представления в налоговый орган</td><td><a id="p100097"></a>не позднее 30 июня</td><td><a id="p100098"></a>организация</td></tr>
</table>




<a id="p100099"></a>

---